Лекция 9. Комплексная система управления качеством продукции

Основа комплексной системы управления качеством продукции (КСУКП) – регламентированные стандарты предприятия (СТП).

Стандарты предприятия – это база планирования повышения технического уровня качества продукции, устанавливающая требования к продукции, технологии её изготовления, качеству, надёжности, методам контроля; определяющая задачи и функции служб, порядок их действия и взаимоотношения, очерёдность действий органов управления и исполнителей; регламентирующая показатели качества, связи различных служб и исполнителей; помогающая влиять на факторы и условия, реализовывать планы технического уровня качества; конкретизирующая обязанности исполнителей всех уровней; помогающая решать вопросы, связанные с экологическими и социальными аспектами проблемы; предусматривающая премирование работников за бездефектный труд.

Основной СТП определяет структуру, функции, цели и задачи системы.

Специальные СТП конкретизируют задачи основного, указывают, каким путём можно достичь цели на всех этапах формирования качества.

Вспомогательные стандарты обеспечивают уровень стандартизации и унификации продукции и технологических процессов её создания.

Цель разработки стандартов - поднять всю работу по улучшению качества на новую ступень за счёт согласованных действий отдельных исполнителей и всех подразделений и служб предприятия.

Цель – производство продукции высшей категории качества.

Объект – уровень качества продукции.

Критерии – доля и объём продукции высшей категории качества.

Принципы комплексной системы управления качеством продукции:

1) комплексность, т.е. система качества рассматривается как подсистема более крупной системы управления производством предприятия;

2) динамичность, т.е непрерывный анализ параметров и элементов подсистем, их корректировка;

3) оптимизация, сводящаяся к установлению оптимального уровня качества различных элементов и продукции в целом;

4) иерархичность, основанная на строгом подчинении элементов низших рангов высшим подсистемам;

5) квалиметрия, заключающаяся в систематическом измерении и количественной оценке качества на всех стадиях жизненного цикла продукции;

6) единство непрерывного процесса управления производством и качеством на этапах жизненного цикла продукции;

7) многоаспектность проблемы управления качеством;

8) многоуровневая стандартизация в управлении качеством;

9) взаимоувязка и взаимодействие средств, предметов и живого труда;

10) количественная оценка свойств продукции;

11) организация трудовых процессов;

12) реализация специальных функций управления качеством;

13) использование автоматизированных систем управления.

КСУКП – целевая подсистема системы управления фирмой, т.е. совокупность мероприятий, приёмов, методов, ресурсов, с помощью которых на всех стадиях жизненного цикла продукции устанавливается, обеспечивается и поддерживается качество, соответствующее потребностям экономики и населения. Для решения задач управления качеством нужно выявить влияющие на него факторы, разработать механизм воздействия на них (и в конечном итоге – на качество продукции).

Механизм управления качеством в КСУКП: продукция создаётся в рамках функционирования соответствующих процессов на всех стадиях жизненного цикла. Управляя этими процессами, управляют качеством продукции.

Особенности системы:

1) комплексность и системность;

2) чёткое определение специальных функций управления качеством продукции;

3) использование методов стандартизации;

4) создание предпосылок для автоматизации управления;

5) развитие метрологического обеспечения производства;

6) многоступенчатый анализ дефектов и статистический контроль качества;

7) создание групп качества;

8) разработка программ качества;

9) аттестация продукции;

10) развитие сети учреждений по повышению квалификации специалистов в области управления качеством;

11) введение в программы вузов курсов по стандартизации и управлению качеством;

12) совершенствование производства для создания продукции, соответствующей лучшим мировым аналогам и достижениям науки и техники;

13) постоянное улучшение качества и рост эффективности производства;

14) сведение к минимуму потерь на всех стадиях ЖЦП.

Основные элементы КСУКП: вход, выход, процесс, обратная связь. Управление прямым процессом осуществляется путём воздействия на его вход. Особенностью управляющего процесса является то, что он реализует обратную связь, назначение которой – изменение процесса в желаемом направлении, т.е. управление процессом. Элементы входа: исполнители, информация, средства и предметы труда. Их состояние определяет качество процессов и продукции.

Комплексный показатель качества представляет собой отношение суммарного полезного эффекта от эксплуатации продукции к суммарным затратам на её создание и эксплуатацию. Это можно назвать формулой качества.

Числитель зависит от уровня реализации потребительных свойств изделия, срока использования продукции, создания условий для успешной эксплуатации и затрат на эксплуатацию. В свою очередь, на уровень качества потребительных свойств продукции оказывают влияние запроектированный уровень качества и достигнутый на стадии производства уровень качества изготовления.

Знаменатель определяется суммой расходов на исследование, разработку, подготовку производства, изготовление продукции, зависящей от проектируемого качества, а также качества разработки конструкции, технологии изготовления, организации труда, готовой продукции.

Система получила название комплексной, так как качество продукции зависит от многих факторов и условий: степени прогрессивности конструкторских разработок и качества исходных материалов; совершенства планирования и соблюдения технологической дисциплины; механизма стимулирования, рационального подбора и расстановки кадров; организации и качества труда исполнителей; метрологического обеспечения; деятельности службы контроля.

Разработка и внедрение КСУКП приводит к укреплению единоначалия, повышению организованности и дисциплины во всех звеньях предприятия.

Комплексная система основывается на следующих положениях.

1. Управление качеством осуществляется на всех стадиях ЖЦП:

– его уровень закладывается на стадии проектирования (на основе достижений науки и техники);

– достигается в процессе производства (на основе прогрессивной технологии и принципов БИП и СБТ);

– поддерживается на стадии эксплуатации (на основе регламентированных условий и форм обслуживания).

2. Система строится на принципах общей теории управления и представляет собой замкнутый контур, основными элементами которого являются такие:

– планирование уровня качества;

– сбор, обработка информации, оценка на её основе фактического уровня качества и сравнение его с заданным;

– выработка мер, обеспечивающих заданный уровень качества продукции.

3. Основными регламентирующими документами комплексной системы, её методической, технико-экономической и правовой базой являются СТП.

Задачи комплексной системы управления качеством продукции:

1) обеспечение уровня качества на всех стадиях жизненного цикла продукции в соответствии с требованиями нормативно-технической документации;

2) создание новых видов продукции, соответствующих лучшим мировым образцам;

3) рост объёма продукции высшей категории качества в общем объёме производства;

4) улучшение показателей качества продукции и перевод её в более высокую категорию;

5) своевременное снятие не пользующейся спросом продукции или модернизация устаревшей продукции, имеющей вторую категорию качества;

6) рост выпуска продукции.

Достоинства системы:

– с помощью комплексной системы управления качеством продукции удалось повысить конкурентоспособность продукции,

– увеличить объём продукции высшей категории качества,

– повысить производительность труда,

– сократить потери от брака,

– уменьшить сроки разработки новой продукции.

Вместе с тем на многих предприятиях при внедрении КСУКП нарушались основные принципы комплексного и системного подходов, что привело к формализму и, по существу, к отсутствию системы.

Наблюдались такие негативные явления:

– слабое методическое руководство со стороны организаций по стандартизации и управлению качеством;

– пассивность руководителей; недооценка роли обучения;

– работа по управлению качеством возглавлялась работниками ОТК или малоквалифицированными специалистами, не обладающими необходимыми полномочиями, что создавало противоречия между руководителями и контролёрами при работе «на план» и «за качество»;

– ориентация на самоконтроль непосредственных изготовителей (в то время как около 75 % брака зависит от руководителей, экономистов и других ИТР);

– отсутствие анализа состояния дел по качеству на предприятии; недостаточное стимулирование;

– низкий уровень материально-технического, технологического и метрологического обеспечения;

– внедрение системы излишне административными методами;

– огромное количество документов, которые практически не использовались;

– соревнование за регистрацию КСУКП в органах Госстандарта;

– отсутствие ориентации на потребителя.

Всё это породило мнение о том, что КСУКП себя не оправдала. Но она создала предпосылки для развития новых систем качества.

Так, на предприятиях Днепропетровска в неё внедрили ряд новых элементов, что позволило управлять не только качеством продукции, но и всеми видами ресурсов; таким образом, появилась комплексная система управления качеством продукции и эффективным использованием ресурсов – КСУКП и ЭИР.

Цель системы – улучшение хозяйственной деятельности предприятия, направленное на получение максимальных объёмов продукции высшей категории качества за счёт рационального использования всех видов ресурсов, усиления режима экономии. Результат – эффективное взаимодействие между разработчиками, изготовителями и потребителями продукции.

Особенности системы – расширение специальных функций управления качеством и введение новых: научно-техническое развитие фирмы, обеспечение условий труда и быта, охрана окружающей среды, организация соревнования; внедрение плановых оценочных норм и нормативов.

Объект управления – уровень качества строительства, ремонта и содержания объектов и сооружений при эффективном использовании ресурсов и соблюдении требований охраны окружающей среды.

Критерии – показатели качества продукции и эффективность использования ресурсов.

Комплексная система повышения эффективности производства (КС ПЭП) ознаменовала переход от одноцелевой системы к многоцелевой.

Цель – повышение эффек­тивности производства: улучшение ка­чества продукции и использова­ние всех видов ресурсов.

Критерии – показатели эффективности производства.

Особенности КС ПЭП:

1) разработка комплексного плана повышения эффективности производства, устанавливающего перспективные и текущие задания для каждого подразделения предприятия;

2) введение нового метода оценки труда на основе принципа «заработанных премий»;

3) развитие морального стимулирования;

4) расширение сферы применения стандартов предприятия.

Комплексная система повышения эффективности производства и качества работы (КСПЭП и КР) охватила все уровни управления предприятием, все стадии жизненного цикла продукции, регламентировала управление всеми сторонами деятельности и социальной жизни коллектива в ходе разработки новых стандартов предприятия.

Цель – совершенствование хозяйственного механизма.

Объект – эффективность производства и качества работы.

Критерии – показатели эффективности производства и качества работы.

Особенности – улучшение использования производственных мощностей и всех видов ресурсов; внедрение бригадных методов труда и усиление роли социальных факторов; организация соревнования.

Система обеспечения технического уровня и качества продукции (СОТУ и КП).

Особенность системы – сквозное управление качеством путём охвата всех стадий жизненного цикла продукции. Система отвечала положениям перестройки управления экономикой. Её опорой были экономические методы.

В силу своей специфичности все вышеперечисленные системы не нашли широкого применения, но создали предпосылки для разработки сквозного механизма управления качеством продукции в СССР, включая законодательную базу, являющуюся правовой основой координации работы соответствующих государственных органов.

На основе оценки качества продукции можно выявить причины отклонений от заданных параметров, выработать корректирующие мероприятия улучшения качества, построить экономические отношения между всеми участниками создания продукции.

Системы управления качеством продукции на уровне предприятий были внедрены, но нужного эффекта не приносили. Дальнейшее их развитие шло в составе систем более высокого уровня: отраслевых, территориальных, государственных.

В 1978 г. Госстандартом СССР были разработаны основные принципы Единой системы государственного управления качеством продукции (ЕСГУКП).

Её задачи соответствовали задачам КСУКП.

Главные цели комплексной системы управления качеством продукции:

– использование научно-технических, производственных и социально-экономических возможностей предприятий для достижения высоких темпов роста качества продукции;

– повышение эффективности производства;

– удовлетворение потребностей населения, экономики, обороны СССР и увеличение доли экспорта.

В 1985 году с целью коренного улучшения качества была создана государственная приёмка продукции. На многих предприятиях её осуществляли представители Госстандарта СССР, производившие выборочный контроль продукции, принятой работниками отделов технического контроля. В результате уровень сдачи продукции с первого предъявления повысился. Государственная приёмка начала внедряться повсеместно. И всё же она не смогла решить задач повышения качества продукции.

Причины неудачи примерно те же, что и для комплексной системы:

– отсутствие экономической заинтересованности,

– насаждение системы «сверху»,

– формальный подход,

– недостаточно квалифицированные кадры,

– слабая ориентация на потребителя.

Стало очевидным то, что нужна совершенно иная система управления, которая позволила бы повысить качество отечественных товаров. Необходимо использовать передовой зарубежный опыт в области решения проблем качества и переходить от комплексных систем управления качеством продукции к более совершенным системам менеджмента качества на основе международных стандартов ИСО семейства 9000, а также использовать базовые принципы всеобщего руководства качеством (TQM).

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ

1. Что является основой КСУКП? Что такое стандарты предприятия?

2. Какие виды стандартов предприятия Вы знаете? В чём заключается основная цель стандартов предприятия?

3. Цель, объект, критерии управления в КСУКП. Принципы её построения.

4. Дайте определение КСУКП. Механизм управления качеством в КСУКП.

5. Особенности КСУКП. Роль стандартов предприятия в КСУКП.

6. Основные элементы КСУКП. Комплексный показатель качества.

7. Что такое полезный эффект от эксплуатации продукции?

8. Что такое суммарные затраты на создание и эксплуатацию продукции?

9. Почему КСУКП получила название комплексной?

10. На каких положениях базируется КСУКП?

11. Какие задачи должна была решить КСУКП?

12. Достоинства и недостатки КСУКП. Её основные функции.

13. Почему отечественные системы качества потерпели крах? Как Вы думаете, при каких условиях в России возможно решение проблем качества?

14. Назовите и кратко охарактеризуйте системы, созданные на основе КСУКП.

15. Что представляет собой КСУКП и ЭИР? Назовите её особенности.

16. Цель, критерии, объект управления и область применения КСУКП и ЭИР.

17. Что представляет собой КСПЭП? Цель, объект, критерии, особенности.

18. Что представляет собой КСПЭП и КР? Цель, объект, критерии, особенности системы.

19. Что представляет собой СОТУ и КП? Цель, объект, критерии.

20. Что представляет собой сквозной механизм управления качеством?

21. Что представляет собой ЕСГУКП? Цель, объект, критерии, особенности.

22. Что представляет собой госприёмка? Цель, объект, критерии.

23. Почему многочисленные отечественные системы управления качеством не смогли вывести Россию на лидирующие позиции на мировом рынке?

26. Проанализируйте, каковы ключевые факторы успеха в области управления качеством в отраслях, производящих: а) сборные железобетонные строительные конструкции (стеновые панели, плиты перекрытия); б) бетоны, растворы, асфальтобетонные смеси; в) металлические конструкции (двутавры, швеллеры); г) деревянные конструкции (оконные рамы, дверные проёмы); д) стекло.