Тема 19. Социальное обслуживание

Россия как социальное государство в качестве одной из важнейших целей в области социальной политики ставит цель защиты прав и интересов граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Социальное обслуживание является относительно самостоятельным звеном в общей системе социального обеспечения и социальной защиты. В последние годы (начиная с 1995 г.) появилось достаточно много нормативных правовых актов, регулирующих отношения по предоставлению гражданам социального обслуживания в различных видах и организацию деятельности соответствующих служб. Основополагающие из них – Федеральные законы от 10 декабря 1995 г. «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» от 2 августа 1995 г. «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов», от 24 ноября 1995 г. «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

В порядке реализации этих Федеральных законов принят ряд подзаконных актов органами исполнительной власти Российской Федерации, а в субъектах РФ - законов. Совокупность всех этих актов составляет правовую базу - законодательство о социальном обслуживании; оно включает, следовательно, как законы и подзаконные акты федерального уровня, так и законы и подзаконные акты уровня субъектов Российской Федерации.

Разделяют следующие виды социальных услуг: социально-бытовые, направленные на поддержание жизнедеятельности граждан в быту; социально-медицинские, направленные на поддержание и улучшение здоровья граждан; социально-психологические, предусматривающие коррекцию психологического состояния граждан для их адаптации в среде обитания (обществе); социально-педагогические, направленные на профилактику отклонений в поведении и аномалий личного развития клиентов социальных служб, формирование у них позитивных интересов, в том числе в сфере досуга, организацию их досуга, оказание содействия в семейном воспитании детей; социально-экономические, направленные на поддержание и улучшение жизненного уровня; социально-правовые, направленные на поддержание или изменение правового статуса, оказание юридической помощи, защиту законных прав и интересов граждан.

Вышеперечисленные услуги могут оказываться нуждающимся гражданам в: стационарных учреждениях; в полустационарных учреждениях; в нестационарных учреждениях; на дому; в комплексных учреждениях; в иных учреждениях, в том числе такие услуги могут оказывать граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью в области социального обслуживания населения без образования юридического лица.

Студентам необходимо знать при каких условиях социальное обслуживание предоставляется бесплатно, а в каких за плату.

К формам социального обслуживания относятся: социальное обслуживание на дому (включая социально-медицинское обслуживание на дому); социальное обслуживание в полустационарных учреждениях (отделения учреждений социального обслуживания дневного, ночного, круглосуточного пребывания граждан, социально-оздоровительные центры, социальные приюты для детей и подростков, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, дома ночного пребывания, центры социального обслуживания, отделения временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов и другие); социальное обслуживание в стационарных учреждениях (дома-интернаты, геронтологические центры, психоневрологические интернаты, реабилитационные центры и другие); срочное социальное обслуживание; социально-консультативная помощь; материальная помощь.

Социальное обслуживание основывается на принципах: социальной справедливости; ориентации на индивидуальные потребности клиента социальной службы; доступности; добровольности; адресности; гуманности; приоритетности предоставления социальных услуг несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении; конфиденциальности; профилактической направленности.

Изучив данную тему студенты должны ориентироваться в вопросах социального обслуживания на дому и в полустационарных учреждениях; стационарном социальном обслуживании; протезно – ортопедической помощи; прав и обязанностей субъектов правоотношений по предоставлению услуг социального обслуживании. Социальное обслуживание граждан в Краснодарском крае. Основания для предоставления социального обслуживания. Трудная жизненная ситуация. Учреждения социального обслуживания.