Тема 2. История развития отечественного законодательства о социальном обеспечении

Изучение истории развития отечественного законодательства о социальном обеспечении необходимо проводить по этапам: возникновение государственного социального обеспечения в России; социальное обеспечение в России с 1917 по 1941 г; социальное обеспечение в России после Великой Отечественной войны и реформирование системы социального обеспечения на современном этапе.

Следует отметить, что у темы пенсионных реформ собралась довольно большая история. Правда, печальных страниц в ней гораздо больше, чем радостных. И прежде чем обсуждать современный период реформирования пенсионной системы в России необходимо остановиться на мировом опыте, на историческом его аспекте.

Тема 3. Принципы права социального обеспечения

При изучении вопроса принципы ПСО, следует закрепить понятие принципов права и отметить их особенности в отрасли ПСО. На сегодняшний день отсутствует единый подход к классификации принципов этой отрасли права, это обусловлено пробелами в законодательстве о социальном обеспечении по изучаемому вопросу. Далее следует классифицировать принципы по сфере действия (общеправовые, межотраслевые, отраслевые, внутриотраслевые).

Тема 4. Источники права социального обеспечения

При изучении темы следует закрепить понятие источников права и их классификацию. Далее следует определить роль и значение международных актов в классификации источников ПСО, выделить основополагающие международные документы, базовые нормативные правовые акты как федерального уровня, таки уровня субъектов Российской Федерации. Кроме того, необходимо определить место локальных актов и актов судебной практики в системе источников ПСО.

Тема 5. Правоотношения в сфере социального обеспечения

Тему следует изучать по плану: понятие, субъекты, объекты и содержание правоотношений, их виды. Необходимо закрепить понятие правоотношений, рассмотреть различные точки зрения ученых на классификацию правоотношений. Классификация правоотношений по социальному обеспечению по срокам, по субъектам, по связи с материальным правом (материальные, процедурные, процессуальные правоотношения, их общая характеристика).

Кроме того, следует установить основания возникновения правоотношений по социальному обеспечению (события и действия). Особенности юридических фактов и сложных юридических составов, являющихся основаниями возникновения, изменения и прекращения правоотношений по социальному обеспечению.

Далее следует установить субъектов правоотношений (физические лица, юридические лица, управомоченные органы), особо выделить их специфические особенности. Дать характеристику элементов правоотношений по социальному обеспечению: субъекты, объекты, содержание. Правоспособность и дееспособность субъектов в правоотношениях по социальному обеспечению. Установив субъектов правоотношений далее необходимо определить объекты правоотношений.

Содержание правоотношений в сфере социального обеспечения определяется правами и обязанностями субъектов. Следует помнить, что имущественные права и свобода выбора поведения принад­лежат только физическому лицу, а имущественные обязаннос­ти возложены на государственные органы (или учреждения). Заканчивать изучение темы следует вопросом о классификации правоотношений в сфере ПСО. Необходимо рассмотреть различные подходы к классификации этих отношений. Рекомендуется проанализировать точки зрения В.С. Андреева, Р.И. Ивановой, Е.Е Мачульской, В.Ш Шайхатдинова.