
- •Раздел 7. Право. Понятие права: признаки, функции
- •Система права.
- •Формы права.
- •Правоотношения: понятия, виды, состав.
- •Правонарушение: понятие и виды.
- •Понятие юридической ответственности и ее виды.
- •Система судебной защиты прав человека.
- •Конституционное право – сущность и назначение.
- •Структура высшей государственной власти Российской Федерации.
- •Гражданское право
- •Трудовое право
- •Основы административного права.
- •Административное правонарушение и административная ответственность.
- •Экологическое право.
Система судебной защиты прав человека.
Законодательную основу защиты прав и свобод человека в РФ составляет Конституция Российской Федерации. Ст. 45 гарантирует Государственную защиту прав и свобод человека и гражданина в России.
Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Защита прав и свобод человека и гражданина - это важнейшая функция Конституционного суда.
Конституционный суд РФ состоит из 19 судей, назначаемых Советом Федерации по представлению Президента РФ. Конституционный суд проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле по жалобам на нарушение конституционного права. Высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам является Верховный суд РФ. Судьи Верховного суда назначаются Советом Федерации по представлению Президента России.
Высший арбитражный суд РФ является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами. Высший арбитражный суд комплектуется Советом Федерации по представлению Президента РФ.
Согласно Конституции РФ обвиняемый в совершении преступления имеет право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Первой судебной инстанцией, первой ступенью в системе общих судов является Федеральный районный суд.
Подавляющее большинство дел суд рассматривает коллегиально в составе народного судьи и двух народных заседателей. Судья и заседатели пользуются равным правом.
Дело возбуждается по исковому заявлению лица, которое считает, что нарушено его право. Это лицо - истец. Истец обращается через суд с иском к ответчику, то есть к лицу, которое, по мнению истца, нарушило его право.
Конституционное право – сущность и назначение.
Понятие «конституционное право» имеет многогранное значение и употребляется для обозначения отрасли права, пауки и учебной дисциплины. Конституционное право как отрасль права - это совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе осуществления народовластия
Конституционное право как наука имеет своим предметом конституционно-правовые нормы, институты и отношения в процессе их возникновения и развития. Конституционное право как учебная дисциплина представляет собой совокупность знаний о конституционном праве как отрасли права и науке.
Система конституционного права теснейшим образом связана с Конституцией России. И это не случайно, так как важнейшие конституционно-правовые институты находят свое выражение и закрепление именно в Конституции России. Система конституционного права – это объединение конституционно-правовых норм в группы в определенной последовательности и зависимости от сущности, содержания, значения и характера регулируемых ими отношений.
Систему конституционного права составляют группы норм, закрепляющие:
• основы конституционного (государственного) строя;
• основы прав и свобод человека и гражданина;
• федеративное устройство России;
• избирательную систему России;
• основы правового статуса депутата;
• систему и основы организации и деятельности органов государства;
• конституционный статус органов местного самоуправления.
Все эти группы конституционно-правовых норм составляют самую общую систему конституционного прав, которая не исключает, а, напротив, предполагает дальнейшую конкретизацию.
Конституционное право России является ведущей отраслью права; представляет собой совокупность юридических норм, закрепляющих основы государственного (конституционного) строя, основы правового положения человека и гражданина, федеративное устройство, избирательную систему, конституционный статус депутата, систему и основы opганизации и деятельности органов государства, основы организации и деятельности органов местного самоуправления, и приданных регулирован, властеотношения и оптимально сбалансирован, соотношение сил социально-политических групп, участвующих в осуществлении государственной власти.
Такое определение позволяет сделать вывод о том, что конституционное право в системе права России занимает ведущее место.
Конституционный строй – общественный строй и устройство государства, закрепленные в Конституции. Общественный строй - есть сочетание экономической и политической систем общества, устройство государства определяется через формы государства (форму правления, политический режим и т.д.).
Основы конституционного строя – закрепленные в Конституции исходные положения, в соответствии с которыми определяется конституционный строй страны, строится все правовое регулирование.
Система принципов конституционного строя.
1. Демократизм. Согласно статье 1 Конституции, Россия - демократическое государство. Поэтому одной стороной этого принципа является свободное участие народа в осуществлении государственной власти, с другой - подразумевается свобода людей от чрезмерной опеки государства.
2. Федерализм. Национально-территориальные особенности нашей страны обусловили необходимость использования структуры федеративного устройства (союзного государства) для формирования системы государственной власти 89 равных субъектов федерации (21 республика, 10 автономных округов. 1 автономная область. 6 краев. 49 областей, 2 города федерального значения - Москва и Санкт-Петербург) взаимодействуют с органами власти РФ на основе Конституции и отдельных договоров о разграничении правомочий.
3. Верховенство права. Этот принцип провозглашен одним из основных в правовом государстве.
4. Приоритет прав человека. Данное положение раскрывается в статье 2 Конституции, которая объявляет права и свободы человека и гражданина высшей ценностью.
5. Суверенитет Российской Федерации характеризуется прежде всего, верховенством государственной власти, которая обладает для осуществления своих функций максимальным объемом полномочий.
6. Экономическая свобода. Статья 8 говорит о единстве экономического пространства, свободном перемещении товаров, услуг и финансовых средств.
7. Разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную. которые образуют надежную систему «сдержек и противовесов» (ст.10).
Конституция Российской Федерации была принята на всенародном референдуме 12 декабря 1993г. За нее проголосовало примерно 30% избирателей.
Конституция России состоит из преамбулы и двух разделов. Основным является первый раздел, состоящий из 9 глав, второй предусматривает ряд норм, которые носят временный, переходный характер.
Основные цели Конституции:
утверждение прав и свобод человека;
утверждение гражданского мира и согласия в РФ;
сохранение исторически сложившегося государственного единства России;
возрождение суверенной государственности России;
утверждение незыблемости демократических основ Российского государства;
обеспечение благополучия и процветания России.
Юридические свойства Конституции РФ заключаются в том, что она:
1) устанавливает принципы организации государственной и общественной жизни, провозглашает Российское государство, юридически оформляет государственную власть;
2) имеет высшую юридическую силу;
3) является актом прямого действия;
4) действует на всей территории России и является обязательной для всех субъектов права;
5) характеризуется устойчивостью, особым порядком внесения в нее изменений, который специально оговаривается в девятой главе.
Конституционные права и свободы – дозволительная часть основ правового статуса личности, закрепленная в Конституции. Все права делятся на личные, экономические, социальные и культурные.
1. Личные права неразрывно связаны с человеком, взятым вне системы каких-либо отношений с государством и обществом (право на жизнь, достоинство, свободу и личную неприкосновенность, тайна личной и семейной жизни и др.).
Экономические права касаются материальных благ.
3. Политические права реализуются в области общественных отношений (право на объединение, свободу собраний, совести и т.д.)
4. Культурные права заключаются в возможности получения образования, осуществления литературного, художественного и других видов творчества, участия в культурной жизни, право на социальное обеспечение.
Основные обязанности, закрепленные в Конституции, делятся на две группы. Одни из них определены для лиц, находящихся под юрисдикцией России (платить установленные налоги и сборы, сохранять природу и окружающую среду, заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры). Другие относятся к гражданам РФ (защита Отечества и несение военной службы в соответствии с законом).
Итак, основные права и свободы человека и гражданина закрепляются конституцией, охраняются и защищаются государством. Они устанавливают и регулируют наиболее важные и существенные отношения между личностью и государством, определяют юридические основы свободы личности, составляют ядро статуса личности.
Основные обязанности гражданина - это установленные и охраняемые государством, закрепляемые конституцией требования к гражданину участвовать в обеспечении интересов государства, общества и других граждан. Обязанность человека - это вид и мера должного поведения, детерминированные правами и свободами человека.
С другой стороны, под правами и свободами человека следует понимать естественные, неотчуждаемые, признаваемые, соблюдаемые, охраняемые и защищаемые государством и мировым сообществом его возможности свободно, осознанно и ответственно избирать вид и меру своего поведения.
Отличия прав человека от прав гражданина.
Они отличаются, своим происхождением; права человека являются естественными и принадлежат ему по рождению.
Они неотчуждаемы.
Они охраняются и защищаются не только государством, но и всем мировым сообществом.
В случае их нарушения к государству могут применяться международно-правовые санкции:
не предоставляется режим наибольшего благоприятствования;
экспорт и импорт товаров для таких государств облагается повышенными пошлинами;
вводится запрет на импорт многих важных товаров и технологий;
не предоставляется гуманитарная международная помощь;
устанавливается эмбарго на экспорт и импорт товаров;
может быть установлена блокада (экономическая, политическая и т.д.) и применимы силовые методы давления.
Предусмотрены Конституцией России и реально существуют гарантии прав и свобод человека и гражданина, под которыми следует понимать условия и средства, реально обеспечивающие человеку и гражданину возможность пользовался основными правами и свободами, неукоснительно исполнясь подложенные на него обязанности.
Условия - это политико-правовой режим, в котором осуществляются основные права, свободы и обязанности. Средства - это механизм и материальные источники, обеспечивающие гражданам реальную возможность пользоваться основными правами и свободами, исполнять возложенные на них обязанности. Условия и средства должны действовать синхронно.