Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Уч. пособие иогп в табл.-1.doc
Скачиваний:
2
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
864.77 Кб
Скачать

6. Российское государство и право во второй половине 19 века.

  1. Система государственных органов.

Император

Государственный Совет

Сенат

Совет Министров(1857-1861)

Собственная Его Импера-торского Величества

Канцелярия

  • Д епартаменты:

- законов

- гражданских и духовных дел

- государственной экономии

  • Комитеты (Западный, Кавказский и др.)

  • Комиссии

(По охране государственного порядка,

Особое совещание по охране государственного

спокойствия)

Комитет министров

Министерства

  1. Крестьянская реформа

2.1. Этапы подготовки реформы

1856 г.

Обсуждение вопроса о крестьянской реформе в МВД. Создан проект министра Ланского.

1857 г.

Создан Секретный комитет по крестьянскому делу

1858 г.

Созданы губернские комитеты для подготовки проектов крестьянской реформы.

Создан Главный комитет по крестьянскому делу.

1859 г.

Работа редакционных комиссий по обобщению предложений о проведении крестьянской реформы.

Проведён съезд депутатов от губернских комитетов по крестьянской реформе.

1860 г.

Разработка основных документов реформы.

1861 г.

Обсуждение вопроса в Государственном Совете

19.02.

1861 г.

Документы реформы подписаны императором.

2.2. Содержание крестьянской реформы

А) Личное освобождение крестьян

Права, приобретённые крестьянами

Обязанности, возложенные на крестьян

- полная гражданская правоспособность

- право поступления в учебные заведения

- право поступления на государственную службу

- право выбора места жительства

- право переходить в другие сословия

- рекрутская повинность

- плата подушной подати, государственных налогов

- земские повинности

- мирские (общинные) повинности

- подчинение административно-политической опеке помещика

Б) Наделение крестьян землей

Право собственности на землю сохраняли помещики.

Мелкие помещики (имевшие до 75 десятин земли) наделять крестьян землей не были обязаны.

Крестьяне получали:

право пользования замлей на условии исполнения повинностей

Условия пользования

30-40 дней барщины или 9-12 руб. оброка за средний надел

- право

выкупа

земли

Определение

размера надела:

Душевой надел = усадьба + пахотная земля + пастбище.

Размер «душевого надела» определялся для каждой полосы (черноземная, нечерноземная, степная) и местности и составлял от 3 (низшая норма) до 10 (высшая норма) десятин.

Правила выкупа

Право выкупа усадьбы признавалось безусловно за крестьянином.

Право выкупа полевого надела могло быть реализовано с согласия помещика.

Помещик мог отдать землю даром, уменьшив при этом размер крестьянских наделов.

Выплата осуществлялась общиной на основе круговой поруки

После выплаты выкупа через 9 лет права крестьян на землю становились полными.

Сумма выкупа

Сумма была определена на основе суммы феодальной ренты. При её определении исходили из того, чтобы 6%-й банковский годовой доход от суммы выкупа обеспечивал доход помещика, равный прежнему оброку.

В результате этого расчёта выкуп за душевой надел составил сумму прежнего оброка , умноженную на 16,67.

20% этой суммы выплачивала община на основе круговой поруки.

80% выкупной суммы помещик получал от государства с тем, чтобы крестьяне погасили возникший таким образом «казенный долг» в течение 49 лет (с одновременной выплатой государству 6% годовых за ссуду).

В) Становление системы крестьянского самоуправления.

Волость – совокупность нескольких рядом расположенных общин.

Распорядительный орган – волостной сход, состоявший из выборных от общин (1 выборный от 10 крестьянских дворов)

Волостное правление – исполнительный орган.

Волостной суд

Полномочия общины:

Несла ответственность

по государственным и земским повинностям (Повинности «раскладывались» по усмотрению сельского схода.)

по повинностям помещику и выкупным платежам

Устанавливала

мирские сборы и повинности

Избирала и содержала

должностных лиц (старосту, сторожа, сборщика податей и др.)

Содержала

сельскую инфраструктуру (магазины, продовольственные склады, сиротские учреждения)

Управляла

делами крестьян (передел земли внутри общины, распределение повинностей, определение сроков и порядка сельхозработ, разрешение на выход из общины и др.)