6.2 Жизненный цикл инновационного проекта.

В основе рассмотрения содержания инновационного проекта по процессу его формирования и реализации, т.е. технологически, лежит концепция жизненного цикла инновационного проекта, которая исходит из того, что инновационный проект – это процесс, который происходит на протяжении конечного промежутка времени. В таком процессе можно выделить ряд последовательных по времени этапов (фаз), которые различаются по видам деятельности, что обеспечивают его осуществление.

Инновационный проект, рассмотренный как процесс, который происходит во времени, охватывает такие этапы.

Формирование инновационной идеи (замысла). Это процесс зарождения инновационной идеи и формулировки генеральной (конечной) цели проекта. На этом этапе определяются конечные цели (количественное оценивание по объемам, срокам, размерами прибыли) проекта и оказываются пути их достижения, определяются субъекты и объекты инвестиций, их формы и источника.

Разработка проекта. Это процесс поиска решений по достижению конечной цели проекта и формированию взаимосвязанного по времени, ресурсам и исполнителям комплекса задач и мероприятий реализации цели проекта. На этом этапе:

• осуществляется сравнительный анализ различных вариантов достижения целей проекта и выбор наиболее жизнеспособного (эффективного) для реализации;

• разрабатывается план реализации инновационного проекта;

• решаются вопросы специальной организации для работы над проектом (команды проекта);

• производится конкурсный отбор потенциальных исполнителей проекта и оформляется контрактная документация.

Реализация проекта. Это процесс выполнения работ по реализации поставленных целей проекта. На этом этапе осуществляется

• контроль выполнения календарных планов и расхода ресурсов,

• корректирование отклонений и оперативное регулирование хода реализации проекта.

Завершение проекта. Это процесс сдачи результатов проекта заказчику и закрытие контрактов (договоров). Этим завершается жизненный цикл инновационного проекта.

6.3 Планирование инновационного проекта.

План реализации инновационного проекта представляет собой детальный, развернутый во времени, сбалансированный по ресурсам и исполнителям, взаимосвязанный перечень научно-технических, производственных, организационных и других мероприятий, направленных на достижение общей цели или решение поставленного задания.

Таким образом, план содержит указания, кому какое задание и в какое время выполнять, а также какие ресурсы нужно выделить на решение каждого задания. Как правило, он оформляется в виде комплексной инновационной программы.

При управлении инновационными проектами, как правило, используется система планов, представленная на рис. 6.2.

Рис. 6.2. Система планов инновационного проекта

По времени планирования различают стратегический, текущий и оперативный планы реализации проекта.

Стратегический план определяет целевую направленность, этапы и основные вехи проекта, которые характеризуются сроками завершения комплексов работ, сроками снабжения продукции (оборудование), сроками подготовки фронта работ и т.д.; кооперацию организаций-исполнителей: нужды в материальных, технических и финансовых ресурсах с распределением за годами, кварталами. Основное назначение стратегического плана - показать, как промежуточные этапы реализации проекта логически выстраиваются по направлению к его конечным целям.

Текущий план уточняет сроки выполнения комплексов работ и потребность в ресурсах, устанавливает четкие границы между комплексами работ, за выполнение которых отвечают разные организации-исполнители, в разрезе года.

Оперативный план детализирует решения, принятые при составлении годового плана по кварталам и месяцам, который облегчает контроль его выполнения и обеспечивает своевременное регулирование хода проектных работ и координацию действий участников проекта.

Планы могут детализироваться

по уровню проекта (степени охвата работ проекта): план проекта в целом, планы организаций-участников проекта, планы отдельных видов работ (этапов, стадий, основных вех). План проекта в целом называется сведенным или комплексным и охватывает все работы проекта. Планы отдельных участников или отдельных видов работ (план НИИКР, бюджет проекта, план снабжений и т.д.) являются частичными или детальными.

Содержательно планы делятся на продуктово-тематические, объемно-календарные, технико-экономические (ресурсный) и бизнес-план.

Продуктово-тематический план инновационного проекта представляет собой увязанный с ресурсами, исполнителями и сроками осуществления комплекса задач НИИКР. а также работ по их обеспечению для эффективной реализации целей проекта. В процессе продуктово-тематического планирования по заданиям, включенным в проект, определяются такие параметры:

• состав этапов работ и сроки их выполнения;

• состав ответственных исполнителей и соисполнителей по этапам;

• сметная стоимость каждого этапа, в том числе расходы на НИИКР, капитальные вложения, другие расходы с разбивкой за годами;

• перечень важнейших материально-технических ресурсов, необходимых для реализации задания, с распределением по годам;

• расчеты экономической эффективности;

• карты технического уровня по новым видам продукции и за новыми технологическими процессами.

Эффективным методом разработки продуктово-тематического плана являются программно-целевые методы, инструментом - "дерево целей" и "дерево работ", а основной формой – разработка комплексной программы реализации проекта.

Объемно-календарный план инновационного проекта определяет продолжительность и объемы работ, даты начала и истечения выполнения работ, тем, задач продуктово-тематического плана; резервы времени и величины ресурсов, необходимых для выполнения проекта. Календарные расчеты имеют своей целью регламентацию слаженного и согласованного хода работ с учетом целесообразной их последовательности и взаимосвязи из каждой темы (задания) продуктово-тематического плана и по отдельным организациям-исполнителям (детальные календарные планы), а также по проекту в целом (сведенный оптимальный календарный план).

Как метод календарного планирования в системе управления инновационными проектами рекомендуется использовать методы сетевого планирования и управление (СПУ), что с начала 60-х гг. распространились в нашей стране. Система СПУ предусматривает детальное изучение будущих работ и представление их в виде сетевого графика.

Технико-экономический (или ресурсный) план представляет собой план ресурсного обеспечения инновационного проекта (материально-технического, интеллектуального, информационного, денежного) и определяет состав и потребность в ресурсах, сроки снабжений и потенциальных поставщиков и подрядчиков.

Особым видом ресурсов являются средства (финансы). Планирование расходов должно осуществляться таким образом, чтобы они могли удовлетворить нужды в финансовых ресурсах на протяжении всего времени осуществления проекта. Для этого составляется бюджет проекта.

Бюджет инновационного проекта - это план, выраженный в количественных показателях, который отображает расходы, необходимые для достижения поставленной цели. Общий бюджет показывает расходы средств на проект год за годом на протяжении всего периода времени его осуществления. При этом бюджет первого года с поквартальным и помесячным распределением определяется достаточно точно, а бюджеты будущих лет могут изменяться с изменением цен. На общем бюджете основываются планы отдельных исполнителей.

Бюджет проекта имеет двоякое значение: во-первых, это план действия, а во-вторых, инструмент для руководства и контроля. Правильно составленный бюджет проекта направлен на решение двух основных заданий:

• обеспечение такой динамики инвестиций, которая разрешила бы выполнить проект согласно временным и финансовым ограничениям:

• снижение объема расходов и риска проекта за счет соответствующей структуры инвестиций и максимальных налоговых льгот.

Исходной информацией для планирования расходов на проект является: сметная документация по проекту и календарный план проекта. Планирование расходов во время составления бюджета проекта ведется от общего до частичного, и распределение средств на проект по календарным периодам осуществляется в три шага.

1. Последовательно прибавляется стоимость всех работ календарного плана и строится интегральная кривая освоения средств на протяжении всего времени осуществления проекта. При этом рассматриваются альтернативные варианты планирования расходов: при ранних сроках начала работ, при поздних сроках начала работ и усредненный, наиболее возможный вариант распределения расходов во времени.

2. Размер необходимых расходов в каждый временной период определяется суммированием стоимости работ, которые должны быть выполнены в этот период по календарному плану.

3. Осуществляется распределение расходов во времени по каждому виду работ. При этом рассматриваются возможные варианты использования средств: нормальный, ускоренный и замедленный.

Элементы стоимости, полученные на основании калькуляций, подготовленных в начале создания проекта, дают возможность получить бюджет по статьям расходов в целом на проект, по видам работ, исполнителям. Различают четыре способа финансирования проекта:

• акционерное финансирование. Представляет собой взносы средств, оборудования, технологий;

• финансирование из государственных источников. Осуществляется непосредственно за счет инвестиционных программ через прямое субсидирование;

• лизинговое финансирование. Представляет собой передачу участникам проекта прав собственности на проект или его часть инвестору;

• долговое финансирование. Осуществляется за счет кредитов банков и долговых обязательств юридических или физических лиц.

Бизнес-план инновационного проекта дает возможность оценить и обосновать возможность реализации проекта в условиях конкуренции. При составлении бизнес-плана необходимо ответить на такие вопросы: «Так ли хороша сама идея? На кого рассчитан новый продукт или услуга? Найдет ли этот продукт или услуга своего покупателя? С кем придется конкурировать?» Бизнес-план представляет собой короткий программный документ, который дает представление о целях, методах осуществления и ожидаемых результатах инновационного проекта. Ценность его определяется тем, что он:

• дает возможность определить жизнеспособность проекта в условиях конкуренции;

• содержит ориентир, как должен развиваться проект;

• является важным инструментом финансовой поддержки со стороны внешних инвесторов.

Состав бизнес-плана и мера его детализации зависят от вида инновационного проекта, т.е. масштабов, значения для народного хозяйства научной направленности, размеров предвиденного рынка сбыта и наличия конкурентов.

Деятельность по разработке инновационных планов охватывает все этапы проектного управления: от разработки концепции проекта до контроля выполнения календарных планов и расходов ресурсов.

На этапе разработки концепции проекта формируется продуктово-тематический план проекта в форме инновационной программы. Для этого проводятся:

• количественное уточнение цели проекта и задач из отдельных периодов («дерево целей»);

• выбор организационно-технологических решений;

• продуктово-тематическая разработка проекта («дерево работ»);

• расчет основных параметров проекта.

На этапе планирования реализации инновационного проекта разрабатываются календарные и ресурсные планы. Для этого строятся частные и сведенные сетевые модели комплексов работ: разрабатываются детальные и сведенные календарные планы; определяется потребность в ресурсах и анализируется реализованность проекта. На этом же этапе производится оформление документов по пакету планов и утверждение планов и бюджета. На этапе контроля хода реализации проекта осуществляется контроль над выполнением плановых заданий непосредственных исполнителей и в случае необходимости корректирования планов.

Разработка инновационного проекта завершается подготовкой проектной документации. Единый состав проектной документации пока не установлен и в каждом конкретном случае ее состав определяется в исходной задании.

Инновационный проект любого уровня должен включать такие разделы:

• содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения в рамках проекта;

• основные цели и задачи, сроки и этапы реализации проекта;

• система мероприятий программы проекта;

• состав НТР - главного (и по разделам или этапам) проекта;

• ресурсное обеспечение проекта за счет средств государственного бюджета и внебюджетных источников, бюджетов субъектов государства и т.д.;

• оценивание эффективности, социально-экономических и экологических следствий от реализации проекта;

• механизм реализации проекта;

• организация управления проектом и контроль над ходом его реализации.

Каждый из перечисленных разделов представляется табличным или графическим материалом. К проекту должны быть добавлены объяснительная записка и бизнес-план с социально-экономическими и технико-экономическими обоснованиями.