
- •Опорний конспект лекцій
- •Методичні рекомендації щодо роботи з опорним конспектом
- •Тема 1. Суть і функції контролю в умовах ринкової економіки Лекція 1.1. Теоретичні аспекти контролю
- •1. Генезис контролю у часі та просторі.
- •2. Сутність контролю, його мета, завдання та принципи.
- •Найважливішими у розрізі наукового аспекту є:
- •Основні завдання контролю:
- •Основні принципи контролю
- •Основні принципи контролю
- •3. Функція контролю у системі управління суб’єктів господарювання.
- •Модель планування та контролю суб’єкта господарювання
- •Завдання контролю:
- •Функції контролю:
- •Контроль буде ефективним, якщо він:
- •4. Система контролю: складові та рівні.
- •Система контролю складається із взаємопов’язаних елементів:
- •1) Контролюючу підсистему_______________________________________
- •2) Підконтрольну (контрольовану) підсистему ______________________
- •Контрольні запитання
- •Лекція 1.2. Класифікація та характеристика форм і видів контролю в україні План
- •1. Форми та інституції контролю.
- •2. Класифікація видів контролю.
- •Ознаки, що визначають вибір виду контролю
- •Контрольні запитання
- •Лекція 1.3. Економічний контроль в україні План
- •1. Сутність контролю та його суб’єкти
- •Основні складові контролю
- •Види державного контролю:
- •Суб’єктами парламентського контролю є:
- •Суб’єкти контролю центральних органів виконавчої влади:
- •Функції нбу:
- •2. Характеристика фінансового контролю.
- •І етап – середньострокового характеру (2013-2014 рр.)
- •Іі етап – довгострокового характеру (2015-2017 рр.)
- •Органами внутрішнього відомчого фінансового контролю є структурні підрозділи центральних органів виконавчої влади:
- •Контрольні запитання
- •Тема 2. Види контролю у системі управління Лекція 2.1. Сутність та види зовнішнього контролю План
- •1. Ревізії фінансово-господарської діяльності: сутність, завдання, класифікація.
- •Основні завдання дфк:
- •2. Ревізії за зверненням правоохоронних органів.
- •Під зверненням розуміють:
- •Підстави для проведення позапланових ревізій за зверненнями правоохоронних органів
- •3. Аудит: його визначення, необхідність виникнення та класифікація.
- •Класифікація аудиту
- •4. Відмінність аудиту від ревізії
- •Контрольні запитання
- •1. Поняття внутрішнього контролю.
- •2. Мета, завдання та складові системи внутрішнього контролю суб’єкта господарювання.
- •Якості, властиві свк:
- •3. Критерії ефективності системи внутрішнього контролю.
- •Критерії ефективності свк:
- •4. Варіанти організації внутрішнього контролю.
- •Контрольні питання:
- •Тема 3. Зміст контролю, його предмет і об’єкти План
- •1. Поняття предмета контролю. Зміст контролю визначається:
- •Господарський факт відбувається за умов а ктиви
- •Інтерпретація господарського факту:
- •3. Точно відображений, але нереальний______________________________
- •Ступінь відповідності господарського факту (операції) та адекватність його відображення в системі обліку та фінансової звітності
- •2. Об’єкти контролю та їх класифікація.
- •Критеріями вибору суттєвих факторів є:
- •3. Параметризація об’єктів контролю.
- •Характеристики параметрів об’єкта контролю:
- •Контрольні запитання
- •Тема 4. Метод, методика та способи контролю Лекція 4.1. Метод контролю та його складові
- •1. Поняття методу, методології, методичних прийомів та методики контролю.
- •2. Характеристика та класифікація методичних прийомів фінансового контролю.
- •3. Загальнонаукові методичні прийоми та їх використання в контролі.
- •Загальнонаукові методичні прийоми включають:
- •Організаційно-інформаційна модель контролю
- •Системний аналіз – дослідження об’єкта
- •Контрольні запитання
- •Лекція 4.2. Спеціальні (власні) методичні прийоми контролю План
- •1. Органолептичні методичні прийоми.
- •До органолептичних методичних прийомів належать:
- •2. Розрахунково-аналітичні методичні прийоми та їх застосування у контролі.
- •3. Документальні методичні прийоми, їх класифікація та характеристика.
- •3. Прийоми дослідження документів:
- •Контрольні запитання
- •Тема 5. Планування та організація контролю План
- •1. Зміст контрольного процесу.
- •До контрольних процедур належать наступні:
- •2. Характеристика стадій контрольного процесу.
- •3. Організація та планування контрольно-ревізійної роботи.
- •Основні підстави для включення контрольних заходів до планів контрольно-ревізійної роботи органів дфк:
- •Програма
- •Посадові особи органу дфк зобов’язані:
- •Посадовим особам органу дфк на об’єкті контролю надається:
- •Контрольні запитання
- •Тема 6. Інформаційне забезпечення контролю План
- •1. Поняття інформації, її види та критерії.
- •Особливості економічної інформації полягають в тому, що:
- •З точки зору класу завдань управління економічна інформація класифікується за певними ознаками
- •2. Характеристика та класифікація інформаційного забезпечення контролю.
- •Виходячи з рівня управління та виду контролю інформаційне забезпечення можна класифікувати таким чином:
- •3. Порядок формування нормативно-правової та фактографічної інформації в контролі
- •4. Вимоги щодо якості інформації.
- •5. Розкриття та доступ до інформації.
- •За режимом доступу інформація поділяється на:
- •Доступ до відкритої інформації забезпечується шляхом:
- •Інформація з обмеженим доступом поділяється на:
- •Контрольні запитання
- •Тема 7. Ризик контролю, суттєвість, визначення обману і помилки
- •1. Поняття ризику та суттєвості в контролі.
- •Поняття ризику в контролі можна розглядати в двох аспектах:
- •2. Відхилення, його сутність та способи осмислення.
- •За наслідками здійснення контрольних дій встановлюється:
- •3. Шахрайство та помилка: визначення та фактори, що їх обумовлюють.
- •Фактори виникнення неякісної інформації щодо господарського факту
- •Контрольні запитання
- •Тема 8. Контроль в електронних системах обробки даних (самостійне вивчення)
- •Тема 9. Узагальнення результатів контролю Лекція 9.1. Узагальнення результатів контролю
- •1. Зміст та прийоми узагальнення результатів контролю.
- •Узагальнення недоліків
- •2. Характеристика різновидів підсумкових документів, що складаються за результатами контролю.
- •Різновиди підсумкових документів обумовлені видами контролю
- •3. Акт ревізії, його структура та зміст.
- •Структура акту ревізії:
- • Додатки
- •Акт ревізії оформлюється таким чином, щоб по кожному відображеному в ньому факту можна було чітко відповісти на наступні запитання:
- •Для складання якісного акту ревізії необхідно:
- •У разі потреби
- •Під час оформлення результатів ревізії необхідно враховувати наступні ситуації:
- •Контрольні запитання
- •Лекція 9.2. Використання результатів контролю
- •1. Використання результатів державного контролю.
- •Реалізація результатів ревізії
- •2. Система профілактичних заходів контролю.
- •За органами дфк закріплено ряд повноважень, які умовно можна поділити на 3 групи:
- •До фіскальних повноважень органів дфі належить:
- •До зобов’язуючих повноважень належать:
- •До інформаційних повноважень належить:
- •Контрольні запитання
- •Список рекомендованих джерел Нормативно-правові
- •Основні
- •Додаткові
Реалізація результатів ревізії
У міру виявлення ревізією порушень законодавства посадові особи контролюючого органу, не чекаючи закінчення ревізії, мають право усно рекомендувати керівникам об’єкта контролю невідкладно вжити заходів для їх усунення та запобігання у подальшому.
Якщо вжитими в період ревізії заходами не забезпечено повне усунення виявлених порушень, контролюючим органом у строк не пізніше ніж 10 робочих днів після реєстрації акта ревізії, а у разі надходження заперечень (зауважень) до нього - не пізніше ніж 3 робочих дні після надіслання висновків на такі заперечення (зауваження) надсилається об’єкту контролю письмова вимога щодо усунення виявлених ревізією порушень законодавства із зазначенням строку зворотного інформування. Про усунення виявлених ревізією фактів порушення законодавства цей об’єкт контролю у строк, визначений вимогою про їх усунення, повинен інформувати відповідний контролюючий орган з поданням завірених копій первинних, розпорядчих та інших документів, що підтверджують усунення порушень.
Про результати ревізії, якою виявлено порушення законів та інших нормативно-правових актів, у визначені в пункті 46 цього Порядку строки інформуються органи управління об’єкта контролю та за необхідності відповідні органи державної влади та органи місцевого самоврядування.
Про розгляд результатів ревізії та вжиті у зв’язку з цим заходи органи управління об’єкта контролю та органи виконавчої влади не пізніше ніж у місячний строк інформують відповідний контролюючий орган.
У разі проведення ревізії на підставі звернення правоохоронних органів, а також коли ревізією, проведеною з інших підстав, виявлено порушення, за які передбачено кримінальну відповідальність або які містять ознаки корупційних правопорушень, матеріали таких ревізій у визначені в пункті 46 цього Порядку строки передаються до правоохоронних органів.
Про результати розгляду матеріалів ревізії (крім проведених у зв’язку із здійсненням кримінального провадження) правоохоронні органи повідомляють контролюючому органу протягом 10 робочих днів після прийняття відповідного рішення.
Якщо виявлено порушення законодавства, за які не передбачено кримінальну відповідальність або які не містять ознаки корупційних правопорушень, контролюючий орган у визначені в пункті 46 цього Порядку строки письмово інформує про такі порушення правоохоронні органи.
У разі коли діями чи бездіяльністю працівників об’єкта контролю державі або підконтрольній установі заподіяна матеріальна шкода, контролюючий орган ставить вимоги перед керівником об’єкта контролю та органом його управління щодо пред’явлення цивільних позовів до винних осіб.
За результатами проведеної ревізії у межах наданих прав контролюючі органи вживають заходів для забезпечення:
- притягнення до адміністративної, дисциплінарної та матеріальної відповідальності винних у допущенні порушень працівників об’єктів контролю;
- порушення перед відповідними державними органами питання про визнання недійсними договорів, укладених із порушенням законодавства;
- звернення до суду в інтересах держави щодо усунення виявлених ревізією порушень законодавства з питань збереження і використання активів, а також стягнення у дохід держави коштів, одержаних за незаконними договорами, без встановлених законом підстав або з порушенням вимог законодавства;
- застосування заходів впливу за порушення бюджетного законодавства.
За спільним рішенням контролюючого органу та об’єкта контролю або його органу управління інформація про результати ревізії виноситься на обговорення на колегіях, нарадах, що проводяться об’єктом контролю. Відомості про результати ревізії можуть оприлюднюватися через засоби масової інформації.
Контролюючі органи здійснюють контроль за усуненням об’єктами контролю порушень законодавства за результатами аналізу їх зворотного інформування про вжиті заходи, а також під час наступних ревізій цих об’єктів контролю, систематично вивчають матеріали ревізій і на підставі їх узагальнення вносять відповідним органам державної влади та органам місцевого самоврядування пропозиції щодо перегляду нормативно-правових актів, усунення причин і умов, що сприяли порушенням законодавства.
Посадова особа – ___________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Несе відповідальність за використання наданих їй прав та виконання покладених обов’язків за той час, коли вона фактично (або тимчасово) їх виконувала