
- •Перечень вопросов для подготовки к экзамену по дисциплине «Прокурорский надзор»
- •Прокурорский надзор и его место в системе права и среди юридических дисциплин.
- •Предмет и система курса “Прокурорский надзор”.
- •Роль прокуратуры в системе государственных органов рф.
- •Сущность и цели деятельности прокуратуры.
- •Задачи прокурорского надзора.
- •Основные направления деятельности прокуратуры (функции).
- •Этапы становления и развития прокуратуры.
- •Правовое регулирование прокурорского надзора.
- •Общие принципы организации и деятельности прокуратуры.
- •Принцип единства.
- •Принцип централизации.
- •Принцип законности.
- •Принцип независимости.
- •Принцип гласности.
- •Внутриорганизационные принципы организации и деятельности прокуратуры: общая характеристика.
- •Зональный (территориальный) принцип организации и деятельности прокуратуры.
- •Предметный принцип организации и деятельности прокуратуры.
- •Предметно-зональный принцип организации и деятельности прокуратуры.
- •Система прокуратуры рф.
- •Прокуратуры субъектов рф.
- •Система специализированных прокуратур, их краткая характеристика.
- •Система военных прокуратур.
- •Прокуратуры районов и городов, приравненные к ним прокуратуры.
- •Служба в органах и учреждениях прокуратуры.
- •Прием на службу в органы и учреждения прокуратуры.
- •Классные чины прокурорских работников.
- •Порядок назначения на должность и освобождения от должности Генерального прокурора рф и подчиненных ему прокуроров.
- •Порядок прекращения службы в прокуратуре
- •Генеральная прокуратура рф: структура и организация.
- •Разграничение полномочий между территориальными и специализированными прокуратурами.
- •Средства реагирования прокурора на выявленные нарушения: общая характеристика.
- •Протест прокурора как средство реагирования прокурора на выявленные нарушения.
- •Представление прокурора как средство реагирования прокурора на выявленные нарушения.
- •Постановление прокурора как средство реагирования прокурора на выявленные нарушения.
- •Предостережение о недопустимости нарушения закона как средство реагирования прокурора на выявленные нарушения.
- •Служба в органах и учреждениях прокуратуры.
- •Сущность, предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением законов.
- •Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов.
- •Организация работы органов прокуратуры по надзору за исполнением законов.
- •Сущность и задачи прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человек и гражданина.
- •Предмет, объекты и пределы прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •Полномочия прокурора по осуществлению надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •Сущность, цели и задачи надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
- •Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
- •Сущность, предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие.
- •Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие.
- •Прокурорский надзор за исполнением законов судебными приставами.
- •Участие прокурора в рассмотрении судами уголовных дел: общая характеристика.
- •Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судами первой инстанции.
- •Особенности участия прокурора при производстве по уголовным делам, рассматриваемым с участием присяжных заседателей.
- •Участие прокурора при производстве по уголовному делу в суде второй инстанции.
- •Участие прокурора при пересмотре приговоров и иных судебных решений, вступивших в законную силу и при исполнении приговора.
- •Участие прокурора в рассмотрении гражданских дел судами первой инстанции.
- •Участие прокурора в рассмотрении гражданских дел судами второй инстанции.
- •Участие прокурора при пересмотре вступивших в законную силу решений суда по гражданским делам.
- •Участие прокурора в рассмотрении судами арбитражных дел.
- •Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
- •Прокурорский надзор за исполнением законов о несовершеннолетних.
- •Работа органов прокуратуры с предложениями, заявлениями и жалобами граждан.
Участие прокурора в рассмотрении гражданских дел судами второй инстанции.
Если на судебное решение принесен протест или подана кассационная жалоба, прокурор принимает участие в кассационном производстве.
Пределы рассмотрения дела в кассационной инстанции:
– суд может устанавливать новые факты и изучать новые доказательства, если будет признано, что в суде первой инстанции эти доказательства представлены быть не могли;
– в интересах законности суд кассационной инстанции вправе проверить решение суда в полном объеме, а не только в объеме кассационного протеста;
– прокурор проверяет законность и обоснованность судебного решения в полном объеме;
– прокурор принимает меры к устранению любых нарушений закона независимо от того, кто допускает или совершает эти нарушения.
Все заявления и ходатайства лиц, участвующих в деле, связанные с кассационным производством, разрешаются судом после того, как будут заслушаны мнения других лиц, участвующих в деле, и заключение прокурора.
В случае принесения прокурором кассационного протеста он вправе предъявлять суду новые письменные материалы, доказывающие или опровергающие какие-либо факты, оспаривающие законность и обоснованность судебного решения. За выступлением прокурора следует заслушивание судом объяснений сторон, а также выступление иных лиц, участвующих в деле и готовых предоставить дополнительные материалы и доводы, не указанные в кассационной жалобе.
Затем прокурор выносит заключение о законности и обоснован ности решения суда первой инстанции. Данное заключение необязательно должно совпадать с обоснованием протеста, принесенного или поддержанного прокурором. В заключении должны быть охвачены все обстоятельства рассматриваемого дела, учитывающие кассационные жалобы, объяснения участников процесса, представленные суду дополнительные материалы и т. д.
Выступая с заключением, прокурор излагает мотивы признания судебного решения необоснованным и незаконным, сущность нарушений закона, указывает конкретные нормы процессуального права, которые были нарушены.
Участие прокурора при пересмотре вступивших в законную силу решений суда по гражданским делам.
Участие прокурора в рассмотрении судами арбитражных дел.
Сущность участия прокурора в рассмотрении арбитражных дел судами. Работа прокуратуры по использованию полномочий в арбитражном процессе обусловлена самостоятельным направлением прокурорской деятельности, ролью прокуратуры в защите государственных и общественных интересов, в укреплении законности и предупреждении правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с АПК РФ прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с иском в защиту государственных и общественных интересов.
Участие прокурора в арбитражном процессе – действенное средство укрепления законности и предупреждения правонарушений в экономической сфере, защиты государственных и общественных интересов, нарушенных или оспариваемых прав участников предпринимательской деятельности.
Участие прокурора в арбитражном процессе представляет собой одну из форм защиты публично-правовых интересов, наряду с защитой таких интересов государственными органами и органами местного самоуправления.
Правовую основу участия прокурора в рассмотрении дел арбитражными судами составляют Закон о прокуратуре РФ; ФКЗ «Об арбитражных судах в РФ»; АПК РФ; приказ Генерального прокурора РФ «О реализации прокурорами полномочий в арбитражном судопроизводстве»; информационное письмо Генеральной прокуратуры РФ «О некоторых вопросах участия прокуроров в арбитражном процессе, связанных с принятием и введением в действие АПК РФ» и др.
Формами участия прокурора в рассмотрении арбитражных дел судами являются:
149) возбуждение дела по основаниям, предусмотренным АПК РФ, и участие в его рассмотрении. В этом случае прокурор занимает процессуальное положение истца, защищающего публично-правовые интересы;
150) вступление в дело, рассматриваемое арбитражным судом, на любой стадии арбитражного процесса с процессуальными правами и обязанностями лица, участвующего в деле, в целях обеспечения законности. В этом случае прокурор наделяется всеми правами лица, участвующего в деле, однако не имеет специальных прав сторон.
Полномочия прокурора включают права: • знакомиться с материалами дела; -делать выписки из них, снимать копии; -заявлять отводы и ходатайства;-знакомиться с доказательствами, представлять доказательства; • давать объяснения суду в устной и письменной форме; -делать заявления; -обжаловать судебные акты в апелляционном и кассационном порядке; • вносить представления о пересмотре судебных актов в порядке надзора и др.
Прокурор обязан добросовестно пользоваться всеми принадлежащими ему процессуальными правами.