- •Перечень вопросов для подготовки к экзамену по дисциплине «Прокурорский надзор»
- •Прокурорский надзор и его место в системе права и среди юридических дисциплин.
- •Предмет и система курса “Прокурорский надзор”.
- •Роль прокуратуры в системе государственных органов рф.
- •Сущность и цели деятельности прокуратуры.
- •Задачи прокурорского надзора.
- •Основные направления деятельности прокуратуры (функции).
- •Этапы становления и развития прокуратуры.
- •Правовое регулирование прокурорского надзора.
- •Общие принципы организации и деятельности прокуратуры.
- •Принцип единства.
- •Принцип централизации.
- •Принцип законности.
- •Принцип независимости.
- •Принцип гласности.
- •Внутриорганизационные принципы организации и деятельности прокуратуры: общая характеристика.
- •Зональный (территориальный) принцип организации и деятельности прокуратуры.
- •Предметный принцип организации и деятельности прокуратуры.
- •Предметно-зональный принцип организации и деятельности прокуратуры.
- •Система прокуратуры рф.
- •Прокуратуры субъектов рф.
- •Система специализированных прокуратур, их краткая характеристика.
- •Система военных прокуратур.
- •Прокуратуры районов и городов, приравненные к ним прокуратуры.
- •Служба в органах и учреждениях прокуратуры.
- •Прием на службу в органы и учреждения прокуратуры.
- •Классные чины прокурорских работников.
- •Порядок назначения на должность и освобождения от должности Генерального прокурора рф и подчиненных ему прокуроров.
- •Порядок прекращения службы в прокуратуре
- •Генеральная прокуратура рф: структура и организация.
- •Разграничение полномочий между территориальными и специализированными прокуратурами.
- •Средства реагирования прокурора на выявленные нарушения: общая характеристика.
- •Протест прокурора как средство реагирования прокурора на выявленные нарушения.
- •Представление прокурора как средство реагирования прокурора на выявленные нарушения.
- •Постановление прокурора как средство реагирования прокурора на выявленные нарушения.
- •Предостережение о недопустимости нарушения закона как средство реагирования прокурора на выявленные нарушения.
- •Служба в органах и учреждениях прокуратуры.
- •Сущность, предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением законов.
- •Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов.
- •Организация работы органов прокуратуры по надзору за исполнением законов.
- •Сущность и задачи прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человек и гражданина.
- •Предмет, объекты и пределы прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •Полномочия прокурора по осуществлению надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •Сущность, цели и задачи надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
- •Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
- •Сущность, предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие.
- •Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие.
- •Прокурорский надзор за исполнением законов судебными приставами.
- •Участие прокурора в рассмотрении судами уголовных дел: общая характеристика.
- •Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судами первой инстанции.
- •Особенности участия прокурора при производстве по уголовным делам, рассматриваемым с участием присяжных заседателей.
- •Участие прокурора при производстве по уголовному делу в суде второй инстанции.
- •Участие прокурора при пересмотре приговоров и иных судебных решений, вступивших в законную силу и при исполнении приговора.
- •Участие прокурора в рассмотрении гражданских дел судами первой инстанции.
- •Участие прокурора в рассмотрении гражданских дел судами второй инстанции.
- •Участие прокурора при пересмотре вступивших в законную силу решений суда по гражданским делам.
- •Участие прокурора в рассмотрении судами арбитражных дел.
- •Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
- •Прокурорский надзор за исполнением законов о несовершеннолетних.
- •Работа органов прокуратуры с предложениями, заявлениями и жалобами граждан.
Средства реагирования прокурора на выявленные нарушения: общая характеристика.
В соответствии с Законом о прокуратуре и ГПК РФ при осуществлении гражданского судопроизводства прокурор вправе обратиться в суд с заявлением (иском), если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, а также вступить в процесс для дачи заключения по делу. Предъявление исков и принесение представлений прокурором – средства реагирования на установленные нарушения закона, восстановления нарушенных прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц.
Цель участия прокурора в гражданском судопроизводстве – защита прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.
Правовую основу участия прокурора в рассмотрении судами гражданских дел составляют Закон о прокуратуре; ГПК РФ; приказ Генерального прокурора РФ «Об обеспечении участия прокуроров в гражданском судопроизводстве», Информационное письмо Генерального прокурора РФ «О некоторых вопросах участия прокурора в гражданском процессе, связанных с принятием и введением в действие ГПК РФ» и др.
Формы участия прокурора:
1) обращение в суд с заявлениями, как в порядке искового производства (исковые заявления), так и по делам, возникающим из публичных правоотношений, по делам, рассматриваемым в порядке особого производства;
2) вступление в процесс для дачи заключения по делам о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством, в целях осуществления возложенных на него полномочий;
3) подача апелляционных представлений на решения мировых судей, кассационных представлений на не вступившие в законную силу решения суда и надзорных представлений на вступившие в законную силу судебные постановления, за исключением судебных постановлений Президиума ВС РФ, если в рассмотрении указанных дел участвовал прокурор.
Полномочия прокурора, участвующего в рассмотрении гражданского дела судом: знакомиться с материалами дела; делать выписки из них, снимать копии; заявлять отводы; заявлять перед судом ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; представлять доказательства; участвовать в исследовании доказательств; задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам, специалистам; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам; возражать против доводов и ходатайств других лиц, участвующих в деле; вносить представления на решения суда, не вступившие и вступившие в законную силу; проверять законность обращения к исполнению решений, определений и постановлений суда.
Прокурор обязан добросовестно пользоваться всеми принадлежащими ему процессуальными правами.
Протест прокурора как средство реагирования прокурора на выявленные нарушения.
Протест прокурора применяется в тех случаях, когда в процессе осуществления прокурорского надзора за соответствием законам правовых актов, издаваемых объектами надзора, выявляются приказы, распоряжения, постановления и иные акты, полностью или частично не соответствующие Конституции РФ и иным законам РФ.
Содержание рассматриваемого средства прокурорского реагирования заключается в требовании прокурора полностью или частично отменить противоречащие (несоответствующие) закону акты, приведения акта в соответствие с действующим законодательством, обращенное к должностному лицу или органу, издавшему (принявшему) незаконный акт либо к вышестоящему органу или должностному лицу, компетентному отменить такой акт, либо суду в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством.
Правом принесения протеста наделены прокурор и его заместитель.
Протест приносится в письменном виде.
Принесение протеста не приостанавливает действия опротестованного акта.
Протест подлежит рассмотрению не позднее чем в 10-дневный срок с момента его поступления, а в случае принесения протеста на решение представительного (законодательного) органа субъекта РФ или органа местного самоуправления на ближайшем заседании. При исключительных обстоятельствах, требующих немедленного устранения нарушения закона, прокурор вправе установить сокращенный срок рассмотрения протеста.
При рассмотрении протеста коллегиальным органом о дне заседания этого органа необходимо сообщить прокурору.
До рассмотрения протеста он может быть отозван прокурором, его принесшим.
О результатах рассмотрения протеста в письменной форме незамедлительно сообщается прокурору.
Если протест не рассмотрен в установленный законом срок либо, по мнению прокурора, необоснованно отклонен, прокурор обращается в суд общей юрисдикции или арбитражный суд с заявлением о признании правового акта недействительным.