
- •Альтернативная гражданская служба
- •1 . Предисловие
- •2. Краткая история вопроса
- •Д екрет об освобождении от воинской повинности по религиозным убеждениям
- •3. Агс и Международное право
- •Документ Копенгагенского совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе от 29 июня 1990 года
- •4. Агс в Европе
- •4.1. Агс в Германии
- •5. Право на агс в государствах-республиках бывшего ссср
- •6. Право на агс в России сегодня (История Закона «Об альтернативной гражданской службе» в современной России)
- •7. Какая агс будет в России (краткое содержание проекта закона)
- •7.1. Понятие альтернативной гражданской службы
- •7.2. Кто имеет право на агс
- •7.3. Порядок прохождения агс
- •8. Право на агс в России в условиях отсутствия закона
- •О дна вещь является очевидной: в России на сегодняшний день нет единообразной судебной практики по делам, связанным с требованиями предоставления альтернативной гражданской службы.
- •С уды отказываются удовлетворять жалобы призывников, мотивируя это либо отсутствием закона, либо тем, что призывник не смог доказать наличие убеждений, которым противоречила бы служба в армии.
- •9. Что такое современная российская армия
- •Р аздел «Юстиция», Глава «Компенсации»
- •О дедовщине
- •Ч то такое дедовщина? Это когда командир доказывает, что он командир не только по службе, но во всем может распоряжаться жизнью молодого солдата.
- •Д едовщина – след пороков общества и родная сестра организованной преступности.
- •10. Отказ от воинской службы по убеждениям
- •10.1. Что такое убеждение и надо ли его доказывать
- •Н е отнимай ни у кого убеждений, способствующих его счастью, если не можешь дать ему лучших.
- •В ыражать убеждения означает не только пояснить, в чем они заключаются, но и поступать в соответствии с ними.
- •Г лубокие мысли – это железные гвозди, вогнанные в ум так, что ничем не вырвать их.
- •У беждение есть умственная цельность, комплекс полной души с точным, определенным резонансом. Убеждение есть нечто законченное, неподатливое, твердое, неизменное.
- •« Вера каждого для него священна, а потому должна быть священна и для тебя».
- •У важение к чужим убеждениям не только признак уважения к чужой личности, но и признак широкого и развитого ума.
- •10.2 Политические убеждения
- •10.2.1. Концепция ненасилия в политике
- •10.2.2. Пацифизм
- •В ойна превращает в диких зверей людей, рожденных, чтобы жить братьями.
- •В ойна далеко не олицетворение славы, это – организованное убийство, грабеж и жестокость, тяжесть которых реже всего падает на воюющих; большею же частью страдают от нее женщины, дети и старики.
- •10.2.3. Антимилитаризм
- •К ак только одно государство увеличивает число своих войск, другие увеличивают свои, так что от этого ничего не получается, кроме разорения.
- •Не сами ценности патриотизма, верности Родине вызывают сомнение, а те условия, в которых они воплощаются в жизнь.
- •В оенная служба – это убийство людей, возведенное государством в ранг подвига.
- •10.3 Философские убеждения
- •10.4 Что такое убеждения совести
- •С овесть – нравственный наставник сердца, направляющий к хорошим поступкам, хорошим мыслям, хорошей вере, хорошей жизни. Только под ее господством может вполне развиться прямой и благородный характер.
- •Н аша совесть есть нам лучший судья.
- •Ч еловек может служить улучшению общественной жизни только в той мере, в какой он в своей жизни исполняет требования совести.
- •10.5 Иные убеждения
- •В озможность быть убитым в армии главный аргумент в пользу отказника от армейской службы.
- •11. Отказ от военной службы по религиозным убеждениям
- •М ы достаточно религиозны, чтобы ненавидеть друг друга, но недостаточно религиозны, чтобы любить друг друга.
- •Отношение Церкви Адвентистов Седьмого Дня к вопросу о воинской повинности
- •12. Об уголовном преследовании за отказ от военной службы
- •13. Методика защиты права на агс в современных условиях
- •13.1. Первый этап – подготовительный
- •13.2. Второй этап – выбор союзников
- •13.2.1. Доказательства, о которых надо побеспокоиться заранее
- •13.3. Третий этап – подача заявления об отказе от воинской службы и ее замене на агс
- •Образец первичного заявления в райвоенкомат (подается за полгода до призыва или при первоначальной постановке на учет)
- •Заявление
- •Образец повторного заявления, но уже в призывную комиссию
- •Заявление
- •Образец извещения
- •Извещение
- •13.4. Судебная защита права на агс
- •Жалоба на неправомерное решение призывной комиссии
- •Жалоба на неправомерное решение призывной комиссии.
- •Образец извещения
- •Извещение
- •На решение Ленинского районного суда от 20.04.98 г. По делу № 1256/98
- •14. Судебная практика
- •Определение Конституционного Суда Российской Федерации
- •Военная коллегия Верховного Суда Российской Федерации
- •Определение
- •Заключение
13.2.1. Доказательства, о которых надо побеспокоиться заранее
Об этом этапе следует сказать особо. При отсутствии закона об АГС призывные комиссии практически всегда отказываются удовлетворять соответствующие заявления о предоставлении АГС. Таким образом, рассчитывать на защиту своего права можно только в суде. Однако, как показывает судебная практика, отказ в удовлетворении соответствующих заявлений может быть сведен к двум основным мотивам.
Во-первых, суд в таких случаях считает, что современное российское законодательство не предусматривает права на АГС и ч. 3 ст. 59 Конституции РФ недостаточно для удовлетворения требования об АГС. Казалось бы, такая практика должна уже сойти на нет, т. к. даже Конституционный суд РФ подтвердил законность ссылки на Конституцию в обоснование требований о предоставлении АГС. Но, к сожалению, большое количество жалоб призывников отклоняется судами именно по этому основанию. Как с этим бороться, мы рассмотрим ниже.
Вторым основанием для отказа в жалобе является то, что призывник не смог доказать наличие убеждений, согласно которым служба в вооруженных силах является для него недопустимой. Данную проблему мы также рассмотрим ниже, здесь остановимся лишь на одном моменте.
Проект закона об АГС не содержит положения, по которому призывник должен доказывать наличие у него соответствующих убеждений с помощью каких-либо доказательств. Единственным доказательством является письменное заявление призывника, в котором он обязан изложить свои убеждения.
Но по Гражданскому Процессуальному кодексу РСФСР пояснений призывника может оказаться недостаточно. В этом контексте наличие убеждений своего рода юридический факт, который надо доказать с помощью свидетельских показаний, письменных и вещественных доказательств. Таким образом, требуется доказать проявление вовне убеждений, а точнее, каких-либо фактов, по которым можно судить об убеждениях призывника. Одним из таких средств к доказыванию своих убеждений может быть следующее.
В любом городе можно найти социальные учреждения, которые остро нуждаются в персонале: обычно нехватка касается должностей низкооплачиваемых и не требующих квалификации. Прежде всего, это медицинские учреждения – больницы, госпитали и т. п. В них постоянно не хватает санитаров, уборщиков. Поступление в данное учреждение за полгода до призыва явилось бы дополнительным и очень веским доказательством ваших убеждений (а если данную работу Вы выполняете бесплатно, это еще лучше). В данном случае необязательно работать полный рабочий день. Администрация данного учреждения дала бы Вам характеристику, что рассматривалось бы на суде как письменное доказательство, подтверждающее Ваши убеждения и твердые намерения проходить альтернативную гражданскую службу, не связанную с военной.
С юридической точки зрения, Ваша работа будет подпадать под понятие благотворительной деятельности. Согласно закона РФ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» под благотворительной понимается добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки. Граждане вправе беспрепятственно осуществлять благотворительную деятельность на основе добровольности и свободы выбора ее целей.
В случае выполнения таких работ Вы будете считаться добровольцем-гражданином, осуществляющим благотворительную деятельность в форме безвозмездного труда в интересах благополучателя, в том числе в интересах благотворительной организации. Такая организация может оплачивать расходы добровольцев, связанные с их деятельностью в этой организации (командировочные расходы, затраты на транспорт и другие).
Конечно, кто-то может посчитать такую работу слишком обременительной для себя, но по крайней мере, Вы будете себе представлять, что такое АГС, т. к. по проекту закона отказники, в первую очередь, будут направляться именно в такого рода учреждения и, может быть, Ваши взгляды на АГС изменятся и Вы решите отслужить военную службу.
Другой способ обеспечить проявление вовне своих убеждений – вступить в какую-нибудь общественно-политическую организацию, преследующую антивоенные, антимилитаристские, пацифистские цели. В России, например, такими организациями являются Антимилитаристская Радикальная Ассоциация, Движение против насилия и др.
Членство в указанной организации должно быть зафиксировано в каком-либо документе (удостоверение, справка), который надо будет представить суду в качестве письменного доказательства. Кроме этого, необходимо будет предоставить копию устава данной организации с тем, чтобы подтвердить направление ее деятельности. Свидетельство о регистрации указанной организации также может быть потребовано судом, поэтому на всякий случай необходимо запастись и копией этого свидетельства.
Надо только иметь в виду, что по закону «Об общественных объединениях» государственная регистрация общественных организаций не является обязательной. В этом случае такая организация лишается только тех прав, которые по закону предоставлены юридическому лицу. Отсутствие регистрации не мешает осуществлению уставных целей объединения. Членство в антивоенной организации позволит заручиться поддержкой сторонников на процессе, которые могут выступить в качестве свидетелей Ваших пацифистских убеждений. (Как раз в этом и состоит преимущество тех, кто отказывается от воинской службы по религиозным убеждениям.
Как правило, в судебном заседании заслушивается представитель и приверженцы той или иной религиозной конфессии, членом которой является отказник, представляется устав и т. д. В таком случае позиция отказника перестает быть голословным утверждением и подкрепляется доказательствами, которые суд не имеет права не учитывать. Большинство отказников по убеждениям совести лишены такой поддержки, поэтому в ряде случаев они терпят неудачу в суде как раз по причине того, что суд считает недоказанным наличие соответствующих убеждений.)
Если в Вашем регионе отсутствует антивоенная организация, то нет ничего сложного ее создать. Необходимо лишь три человека, которые разделяют уставные цели и готовы выступить учредителями. Если учредителям нет 18-ти лет, то можно создать молодежное антивоенное общественное объединение. Указанная инициатива по созданию такого объединения обязательно будет учтена судом при вынесении решения по Вашему делу.