4.Функції держави: поняття, підстави для класифікації, форми та методи здійснення.

Функції держави — це основні напрями її діяльності щодо управління суспільством, обумовлені поставленими завданнями і цілями. Функції сучасної держави можна класифікувати за різними критеріями: суб’єктом, об’єктом, засобом, способом та іншими елементами державної діяльності. За способом діяльності держави існують такі функції: законодавча; виконавча; судова; правоохоронна; інформаційна. За об’єктом (сферою) діяльності функції держави можна поділити на внутрішні та зовнішні. Внутрішні функції: 1. Політична — держава регулює сферу політичних відносин, визначає «правила гри», суб’єктів політичної системи суспільства, контролює їх дотримання і т. д. 2. Економічна — держава регулює сферу економічних відносин, невтручання держави у ринкову економіку, що розвивається на основі саморегулювання. 3. Соціальна — держава забезпечує соціальну захищеність особи, її діяльність, спрямовану на зняття і пом’якшення соціальних суперечностей, шляхом фінансової, матеріальної та іншої підтримки деяких верств населення. 4. Культурно-виховна — держава займається організацією освіти, виховання, підтримкою та розвитком науки, культури. 5. Екологічна — держава забезпечує екологічну безпеку особи, видає і вгілює відповідні природоохоронні закони. 6. Охорона правопорядку — держава забезпечує охорону і відновлення порушеного правопорядку як результату державно-правового регулювання суспільних відносин. 7. Фінансовий контроль — держава контролює легальність доходів фізичних та юридичних осіб, розподіл податків тощо. Основні зовнішні функції держави: 1. Економічне співробітництво — держава, враховуючи світовий розподіл праці, економічну взаємозалежність країн, сприяє інтеграції., національної економіки у світову на основі укладання взаємовигідних міждержавних договорів і домовленостей. 2. Співробітництво щодо забезпечення світового порядку — держава бере участь у діяльності, що спрямована на збереження миру, роззброєння, на боротьбу з контрабандою, наркобізнесом, тероризмом. Співробітництво у вирішенні глобальних проблем су- * масності: екологічних, енергетичних, демографічних тощо. 4.Оборона країни обумовлена призначенням Збройних сил України винятково для захисту незалежності, територіальної цілісності держави і виконання міжнародних зобов’язань. Групування державних функцій йа різні види залежить від багатьох підстав і може здійснюватись за різними напрямами діяльності держав.

Форми здійснення функцій держави — це спеціальні аспекти її діяльності, за допомогою яких реалізуються державні функції. За правовими наслідками названі форми поділяються на правові та неправові. Правові форми — це такі види здійснення функції держави, які тягнуть за собою правові наслідки. Існують різні види правових форм здійснення функцій держави: правотворча, управлінська, виконавчо- розпорядча, правоохоронна, правозастосовча і т. д. Правотворча форма відображається в діяльності держави з підготовки і прийняття нормативно-правових актів та інших джерел права. Управлінська форма характеризується діяльністю держави та її органів з оперативного застосування, виконання, використання і дотримання правових норм у процесі організації здійснення державних функції. Правоохоронна форма виявляється в організації охорони правових норм від правопорушень, у контролі та догляді за здійсненням незаконності, дисципліни і правопорядку. Правозастосовча форма — це застосування правових норм і винесення обов’язкових для виконання індивідуально правових рішень. Організаційні форми здійснення функцій держави — це специфічні види фактичної діяльності, які не тягнуть за собою правових наслідків. Розрізняють регламентуючу, економічну, контрольну, виховну та інші види організаційних форм. Держава здійснює правотворчу, управлінську, виховну, розпорядчу, правоохоронну й організаційну Діяльність. Методами правотворчої діяльності держави — є засоби та способи підготовлення, прийняття і оприлюднення законів та інших нормативно-правових актів, що забезпечують здійснення державних функцій. Управлінськими методами є засоби і способи здійснення ви- конавчо-розпорядчої діяльності у сфері реалізації функцій держави. Правоохоронні методи — це засоби і способи правоохоронної діяльності відповідних державних органів. Організаційними методами є способи здійснення організаційного виду діяльності щодо забезпечення реалізації державних функцій. До них відносять: програмування, прогнозування, дослідження, здійснення оперативного аналізу іт. д.