
- •Тема 1. Конституционное право России как отрасль права, наука и учебная дисциплина.
- •2.Конституционно-правовые нормы. Институты конституционного права. Конституционно-правовые отношения.
- •3.Источники конституционного права Российской Федерации.
- •Понятие, формы, виды, значение конституции.
- •1.Понятие, сущность, значение, функции конституции.
- •2.Форма, структура, классификация конституций.
- •4.Порядок пересмотра Конституции Российской Федерации и принятия конституционных поправок.
- •Тема 3. Основы конституционного строя Российской Федерации.
- •1. Гуманистические основы конституционного строя.
- •2. Конституционные характеристики Российского государства
- •3. Осуществление государственной власти и разделение властей. Разграничение государственной власти и местного самоуправления.
- •4. Экономические и политические основы конституционного строя
- •Тема 4. Правовой статус личности в Российской Федерации
- •2. Классификация и содержание конституционных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина в России
- •Конституционные обязанности.
- •Вопрос3. Гарантии прав и свобод личности в России
- •Тема 5. Федеративное устройство Российской федерации
- •Вопрос 1. Понятие и формы государственного устройства.
- •2.Конституционно-правовой статус Российской Федерации
- •3.Конституционно-правовой статус субъектов.
- •Автономная область, автономные округа.
- •5. Разграничение предметов ведения и полномочий Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
- •Тема 6. Гражданство Российской Федерации.
- •1.Понятие гражданства. Принципы гражданства.
- •Вопрос 2. Основания приобретения гражданства России. Основания прекращения гражданства России.
- •2, В результате приёма в гражданство
- •Основания отказа в выходе из гражданства Российской Федерации:
- •Вопрос 4. Правовой статус беженцев, вынужденных переселенцев, иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •Тема 7. Конституционно-правовой статус федеральных органов государственной власти.
- •2. Правовые принципы организации и деятельности органов государственной власти
- •3. Классификация органов государственной власти
- •Органы законодательной власти
- •Органы исполнительной власти
- •Органы судебной власти
- •4. Федеральные органы государственной власти с особым статусом.
- •Тема 8. Президент Российской Федерации
- •Полномочия Президента рф
- •2. Порядок выборов и основания досрочного прекращения полномочий президента России.
- •Тема 9. Федеральное Собрание Российской Федерации.
- •2. Законодательный процесс
- •3. Статус члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы
- •Тема 10. Правительство Российской Федерации – высший исполнительный орган государственной власти.
- •2.Формирование, состав и структура Правительства рф
- •3.Полномочия Правительства рф.
- •4. Порядок отставки и сложения полномочий Правительства рф.
- •Тема 11. Судебная власть в Российской Федерации.
- •Вопрос 2. Конституционные принципы организации и деятельности судов в Российской Федерации.
- •Вопрос 3. Судебная система рф и виды судебных органов
- •Тема 12. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации
- •3. Высшее должностное лицо субъекта рф.
- •4. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта рф.
Основания отказа в выходе из гражданства Российской Федерации:
Выход из гражданства Российской Федерации не допускается, если гражданин Российской Федерации:
а) имеет не выполненное перед Российской Федерацией обязательство, установленное федеральным законом;
б) привлечен компетентными органами Российской Федерации в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении его имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда;
в) не имеет иного гражданства и гарантий его приобретения.
Органы, ведающие делами о гражданстве
Решение вопросов приобретения и прекращения гражданства может быть доверено только строго определенным государственным органам, полномочия которых установлены законом. К числу таких органов относятся:
Президент Российской Федерации;
федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами внутренних дел, и его территориальные органы;
федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, и дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, находящиеся за пределами Российской Федерации.
1. Президент Российской Федерации решает вопросы:
а) приема в гражданство Российской Федерации в общем порядке
б) восстановления в гражданстве Российской Федерации в общем порядке
в) выхода из гражданства Российской федерации в общем порядке
г) отмены решений по вопросам гражданства Российской Федерации
2. Президент Российской Федерации утверждает положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации.
3. Президент Российской Федерации обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие полномочных органов, ведающих делами о гражданстве Российской Федерации, в связи с исполнением настоящего Федерального закона.
4. Президент Российской Федерации издает указы по вопросам гражданства Российской Федерации.
При Президенте РФ действует совещательный и консультативный орган- Комиссия по вопросам гражданства. Согласно Положению об этой комиссии 2002г., которое утверждено Указом Президента РФ, она представляет Президенту предложения о совершенствовании законодательства о гражданстве, предварительно рассматривает заявления о приёме в гражданство РФ и о политическом убежище, анализирует применение законодательства о гражданстве, вправе направлять разъяснения федеральным органам, занимающимся вопросами гражданства и др. Она вправе запрашивать данные, касающиеся вопросов гражданства, у федеральных органов, организаций, должностных лиц. Организационной работой ведает управление Президента РФ по вопросам гражданства, которое входит в состав Администрации Президента РФ.
Полномочия федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, и его территориальных органов
Федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами внутренних дел, и его территориальные органы осуществляют следующие полномочия:
а) определяют наличие гражданства Российской Федерации у лиц, проживающих на территории Российской Федерации;
б) принимают от лиц, проживающих на территории Российской Федерации, заявления по вопросам гражданства Российской Федерации;
в) проверяют факты и представленные для обоснования заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации документы и в случае необходимости запрашивают дополнительные сведения в соответствующих государственных органах;
г) направляют Президенту Российской Федерации заявления по вопросам приема в гражданство Российской Федерации, представленные документы и иные материалы, а также заключения на данные заявления, документы и материалы;
д) исполняют принятые Президентом Российской Федерации решения по вопросам гражданства Российской Федерации в отношении лиц, проживающих на территории Российской Федерации;
е) рассматривают заявления по вопросам гражданства Российской Федерации, поданные лицами, проживающими на территории Российской Федерации, и принимают решения по вопросам приема в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке.
ж) ведут учет лиц, в отношении которых федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, или его территориальным органом приняты решения об изменении гражданства;
з) оформляют гражданство Российской Федерации ребенку если его родители неизвестны и не объявляются в течение шести месяцев, а также усыновлённым и удочерённым детям, которые следуют за гражданством своих усыновителей.
и) осуществляют отмену решений по вопросам гражданства Российской Федерации, если будет установлено что приобретение или прекращение гражданства принималось на основании подложных документов или заведомо ложных сведений.
Полномочия федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами иностранных дел, и дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, находящихся за пределами Российской Федерации
Федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, и дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, находящиеся за пределами Российской Федерации:
а) определяют наличие гражданства Российской Федерации у лиц, проживающих за пределами Российской Федерации;
б) принимают от лиц, проживающих за пределами Российской Федерации, заявления по вопросам гражданства Российской Федерации;
в) проверяют факты и представленные для обоснования заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации документы и в случае необходимости запрашивают дополнительные сведения в соответствующих государственных органах;
г) направляют Президенту Российской Федерации в случаях, предусмотренных частью первой статьи 29 Федерального закона «О гражданстве РФ», заявления по вопросам гражданства Российской Федерации, представленные для их обоснования документы и иные материалы, а также заключения на данные заявления, документы и материалы;
д) исполняют принятые Президентом Российской Федерации решения по вопросам гражданства Российской Федерации в отношении лиц, проживающих за пределами Российской Федерации;
е) рассматривают заявления по вопросам гражданства Российской Федерации, поданные лицами, проживающими за пределами Российской Федерации, и принимают решения по вопросам приема в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии со статьей 14, с частями второй и третьей статьи 19 и частью третьей статьи 26 настоящего Федерального закона;
ж) ведут учет лиц, в отношении которых дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации, находящимися за пределами Российской Федерации, приняты решения об изменении гражданства;
з) оформляют гражданство Российской Федерации в соответствии с частью второй статьи 26 настоящего Федерального закона;
и) осуществляют отмену решений по вопросам гражданства Российской Федерации в соответствии со статьей 23 Федерального акона» О гражданстве РФ».
Производство по делам о гражданстве
Заявление по вопросам гражданства ( о приобретении, выходе и др) подаётся в двух экземплярах в территориальный орган МВД субъекта Федерации, за границей- в посольство, консульство РФ лично. Представляется удостоверение гражданства, другие документы, три фотографии. При выходе из гражданства РФ необходимы справки от органов Министерства по налогам и сборам об отсутствии задолженности, документ, свидетельствующий о возможности предоставления выходящему другого гражданства. Подпись лица заверяет принимающий заявление представитель органа, ведающего делами о гражданстве. В случае неграмотности или физических недостатков заявление по просьбе лица подписывается другим человеком и нотариально заверяется. При подаче заявления в России –взимается госпошлина, за границей- консульский сбор.
Решения по вопросам гражданства в общем порядке принимаются Президентом РФ. Рассмотрение таких заявлений осуществляется в течение года. Решения по вопросам гражданства в упрощенном порядке принимаются федеральными органами министерств внутренних и иностранных дел, соответствующими органами субъектов РФ, дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями РФ.
Такие заявления рассматриваются в течение шести месяцев. Если лицо не удовлетворено решением по вопросам гражданства, повторное заявление может быть подано через год. Отказ, органа, ведающего вопросами гражданства, может быть обжалован в суд.