- •Тема 1. Конституционное право России как отрасль права, наука и учебная дисциплина.
- •2.Конституционно-правовые нормы. Институты конституционного права. Конституционно-правовые отношения.
- •3.Источники конституционного права Российской Федерации.
- •Понятие, формы, виды, значение конституции.
- •1.Понятие, сущность, значение, функции конституции.
- •2.Форма, структура, классификация конституций.
- •4.Порядок пересмотра Конституции Российской Федерации и принятия конституционных поправок.
- •Тема 3. Основы конституционного строя Российской Федерации.
- •1. Гуманистические основы конституционного строя.
- •2. Конституционные характеристики Российского государства
- •3. Осуществление государственной власти и разделение властей. Разграничение государственной власти и местного самоуправления.
- •4. Экономические и политические основы конституционного строя
- •Тема 4. Правовой статус личности в Российской Федерации
- •2. Классификация и содержание конституционных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина в России
- •Конституционные обязанности.
- •Вопрос3. Гарантии прав и свобод личности в России
- •Тема 5. Федеративное устройство Российской федерации
- •Вопрос 1. Понятие и формы государственного устройства.
- •2.Конституционно-правовой статус Российской Федерации
- •3.Конституционно-правовой статус субъектов.
- •Автономная область, автономные округа.
- •5. Разграничение предметов ведения и полномочий Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
- •Тема 6. Гражданство Российской Федерации.
- •1.Понятие гражданства. Принципы гражданства.
- •Вопрос 2. Основания приобретения гражданства России. Основания прекращения гражданства России.
- •2, В результате приёма в гражданство
- •Основания отказа в выходе из гражданства Российской Федерации:
- •Вопрос 4. Правовой статус беженцев, вынужденных переселенцев, иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •Тема 7. Конституционно-правовой статус федеральных органов государственной власти.
- •2. Правовые принципы организации и деятельности органов государственной власти
- •3. Классификация органов государственной власти
- •Органы законодательной власти
- •Органы исполнительной власти
- •Органы судебной власти
- •4. Федеральные органы государственной власти с особым статусом.
- •Тема 8. Президент Российской Федерации
- •Полномочия Президента рф
- •2. Порядок выборов и основания досрочного прекращения полномочий президента России.
- •Тема 9. Федеральное Собрание Российской Федерации.
- •2. Законодательный процесс
- •3. Статус члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы
- •Тема 10. Правительство Российской Федерации – высший исполнительный орган государственной власти.
- •2.Формирование, состав и структура Правительства рф
- •3.Полномочия Правительства рф.
- •4. Порядок отставки и сложения полномочий Правительства рф.
- •Тема 11. Судебная власть в Российской Федерации.
- •Вопрос 2. Конституционные принципы организации и деятельности судов в Российской Федерации.
- •Вопрос 3. Судебная система рф и виды судебных органов
- •Тема 12. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации
- •3. Высшее должностное лицо субъекта рф.
- •4. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта рф.
Тема 1. Конституционное право России как отрасль права, наука и учебная дисциплина.
Понятие конституционного права как отрасли российского права, особенности его предмета и метода правового регулирования.
Конституционно-правовые нормы. Институты конституционного права. Конституционно-правовые отношения.
Источники конституционного права Российской Федерации.
1.Конституционное право — это ведущая отрасль права, поскольку регулирует совокупность общественных отношений, составляющих основы общественного и государственного устройства.
Это отношения, связанные с закреплением основ конституционного строя, правового статуса личности, федеративного устройства, организации и функционирования органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Особенность конституционного права в том, что оно занимает центральное место в системе российского права, играет основополагающую и ведущую роль по отношению ко всем другим отраслям права. Общественные отношения, урегулированные нормами конституционного права, складываются во всех сферах жизнедеятельности: политической, экономической, социальной и духовной. Однако, конституционное право регулирует не все отношения целиком, а лишь определенный их слой, наиболее важные общественные отношения, точнее сказать- фундамент этих отношений
Конституционное право является отправной точкой для всех отраслей российского права, закрепляя исходные ценности, принципы: единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности, признание и равная защита разных форм собственности (эти положения составляют предмет гражданского права, ст.8,9, 34-36). Трудовое законодательство развивается на таких конституционных положениях как: свободный труд, признание права на индивидуальные и коллективные споры, право на отдых (ст37). Основу уголовного, уголовно- процессуального права составляют, например, запрет пыток, насилия, другого жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения или наказания (ст.21), норму о том, что обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность (ст.49)
Понятие «конституционное право»- употребляется в трёх аспектах: как отрасль права; как наука; как учебная дисциплина;
Как отрасль права- совокупность правовых норм, регулирующих определённый круг общественных отношений, которые составляют предмет конституционного права;
Как отрасль- конституционное право, действующее на территории России, включает нормы федеральной Конституции, принятых парламентом федеральных законов, Указов Президента, постановлений Правительства РФ, постановлений Конституционного Суда РФ, и других актов, относящихся к предмету конституционного права, а также нормы конституций (уставов) субъектов РФ (республик, краёв, областей, городов федерального значения, автономной области и авт. округов)
Как наука-совокупность знаний об отрасли конституционного права, а также истории и закономерностях развития данной отрасли;
С одной стороны, она изучает конституционное право России, а с другой- является частью международной науки, которая обогащается теорией и практикой различных стран. Наука- это не система норм, а научные представления о действующем конституционном праве, его истории, теории, выводы, гипотезы. Они отражены в различных книгах, статьях, научных докладах, научных дискуссиях.
Как учебная дисциплина- совокупность знаний, основанных на данных науки;
Она изучает основы действующего конституционного права и основы науки о нём.
Таким образом, различая действующее российское конституционное право как отрасль права, соответствующую науку и учебную дисциплину, следует иметь ввиду, что в первом случае речь идёт об объекте регулирования, во втором- о предмете исследования, в третьем- о предмете преподавания и изучения.
2. В юридической науке основными критериями деления права на отрасли являются предмет и метод правового регулирования.
Предмет правового регулирования конституционно права составляют специфический круг общественных отношений, регулируемых нормами конституционного права. Данные отношения возникают в связи с закреплением и регулированием :основ конституционного строя; основ правового статуса личности; федеративного устройства; основных принципов организации и функционирования системы органов государственной власти (как федеральных, так и субъектов федерации); основных принципов организации и функционирования системы органов местного самоуправления. Предметом конституционно-правового регулирования является общество в целом, включая государство. Действие норм конституционного права распространяется. на социально-экономические, политико-управленческие, в том числе государственно-властные, духовно-культурные отношения. Ни одна другая отрасль российского права не имеет такого обширного предмета регулирования. Иные отрасли права регулируют отдельные из вышеперечисленных отношений.
Под методом конституционно-правового регулирования понимаются специфические приёмы, способы воздействия на общественные отношения со стороны государства (его органов) с помощью правовых норм.
Эти методы разнообразны и зависят от характера предмета конституционно-правового регулирования. К ним можно отнести два основных: 1.императивный- метод властных предписаний, субординации, основанный на запретах, обязанности, ответственности. Например, запрет на создание и деятельность общественных объединений, цели и действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни (Ст.13.)
2.диспозитивный -метод равноправия сторон, координации, основанный на дозволениях: право определять и указывать свою национальную принадлежность (Ст.26), на объединение (Ст.30), право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом (Ст.39).
Таким образом, зная предмет и метод конституционно- правового регулирования, можно дать более полное определения конституционного права. Конституционное право- ведущая отрасль права России, представляющая собой совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих наиболее важные общественные отношения, через которые обеспечивается организационное и функциональное единство общества как социальной системы.