- •1.Основные особенности периодизация государственного развития России.
- •2.Базовые понятия дисциплины.
- •3.Эволюция общественного строя восточных славян и предпосылки становления государственности на Руси.
- •4. Теории возникновения Древнерусского государства
- •5.Политическая организация Древней Руси и особенности формирования древнерусской государственности.
- •6.Древнерусские реформы и их роль в становлении государственности.
- •7.Правовая система Древнерусского государства (Русская Правда).
- •8. Социально-политическая организация Киевской Руси.
- •9.Система высших органов власти и управления Киевской Руси.
- •10.Система княжеской администрации в Древнерусском государстве.
- •11.Характеристика и причины феодальной раздробленности Древнерусского государства.
- •12.Особенности управления в древнерусских государственных центрах в период феодальной раздробленности.
- •13.Система государственного и местного управления в Новгороде и Новгородской республике.
- •14.Общественно - политический строй и система управления Золотой Орды русскими землями (XIII-xiVвв.).
- •15.Внутренняя феодальная иерархия на Руси в монголо0татарский период. Содержание договорных грамот.
- •16.Процесс и предпосылки образования единого Русского государства.
- •18.Изменение в системе высшей государственной власти Московского государства (xVв.).
- •19. Дворцово-вотчинная система центрального управления. Система органов и должностных лиц государственно-дворцового двора.
- •20.Местное управление и его реформирование в XV в.
- •21.Основные направления политики государственной централизации (XVI в.).
- •22.Правовая система Русского государства в XV-XVI веках: Судебник 1497, Судебник 1550, Стоглав 1551, Уложение о службе 1556.
- •23.Система высших органов власти и управления в Русском государстве в XVI в.
- •24.Приказная система центрального управления (XVI в). Приказы как центральные органы государственного управления (XVI-XVII вв.).
- •25.Губная и Земская реформы местного самоуправления.
- •26.Разрушение российской государственности и особенности управления в период Смутного времени.
- •27.Развитие системы высших органов государственной власти и управление в России в XVII веке.
- •28.Земские Соборы в Русском государстве: состав, компетенция, характеристика и периодизация деятельности, политическое значение.
- •29.Развитие приказной системы центрального управления в XVII веке.
- •30.Приказно - воеводская система местного управления.
- •32.Общая характеристика российского абсолютизма в 1-ой четверти XVIII в.
- •33.Предпосылки, характеристика и значение политических реформ Петра I.
- •34.Табель о рангах Петра I: содержание и значение для государственного управления.
- •35.Реформирование системы высших органов государственной власти и управление в 1-ой четверти XVIII века.
- •36.Коллегиальная реформа центрального управления 1717-1721 гг.
- •37.Городские и губернские реформы 1-ой четверти (1717-21 – 1802).
- •39.Сущность и основные направления политики просвещенного абсолютизма.
- •40.Реорганизация высшего и центрального управления во 2-ой половине XVIII века.
- •41.Губернская и1775 и полицейская 1782 реформы местного самоуправления.
- •42.Реформа сословного самоуправления 1785.
- •43.Основные направления политики и особенности управления при Павле I.
- •44.Характеристика и основные направления развития российской государственности первой половине XIX века.
- •45.Государственная деятельность и проект реформ м.М. Сперанского.
- •46.Основные направления политики Александра I (первая четверть XIX века).
- •47.Реформы государственного управления Александра I (первая четверть XIX века).
- •48.Министерская реформа центрального управления 1802-1811 гг. Министерские центральные органы государственного управления дореволюционной период (1802-1917).
- •49.Основные направления политики Николая I и особенности государственного управления во 2-ой четверти XIX в.
- •50.Изменение в местном управлении в 1-ой половине XIX в.
- •51.Великие либерально-буржуазные реформы 60-70-х гг. XIX века: общая характеристика, сущность и значение.
- •52.Судебная реформа и судебная система по Судебным уставам 1864 г.
- •53. Основные направления развития российской государственности во 2-ой половине XIX в.
- •54.Изменение в системе высшего и центрального управления во второй половине XIX в.
- •55.Реформы местного самоуправления Александра II.
- •56.Основные направления политики и контрреформы Александра III.
- •57.Основные направления развития российской государственности и партийная тема России в начале XX века.
- •58.Реформы государственного управления 1905-1906 гг.
- •59.Особенности управления в период 1-ой мировой войны (1914-1918).
- •60.Особенности управления в период буржуазно-демократической республики (март - октябрь 1917).
- •61.Государственная Дума как высший орган власти Российской империи (1906-1907 гг.).
- •62.Врменное правительство как высший орган власти Российской республики.
- •63.Характеристика становления и развитии Советской государственности.
- •64.Правовые аспекты становления Советской государственности. (1917-1918).
50.Изменение в местном управлении в 1-ой половине XIX в.
51.Великие либерально-буржуазные реформы 60-70-х гг. XIX века: общая характеристика, сущность и значение.
Земская реформа 1864г. была проведена на основе Положения о губернских и уездных земских учреждениях, в ходе ее создавались органы местного самоуправления: в губерниях и уездах избирались земские собрания и управы сроком на 3 года.
Выборы проходили по трем избирательным куриям: курия уездных землевладельцев состояла главным образом из дворян-помещиков, для участия требовался высокий имущественный ценз; городская курия, для участия в которой необходимо было отвечать достаточно высокому имущественному цензу; сельская курия, для участия в которой имущественный ценз не был установлен, введена следующая система выборов — крестьяне, собравшиеся на волостной сход, посылали своих выборщиков на собрание, которое избирало земских гласных.
Городская реформа 1870г. была проведена на основе Городового положении, которое предусматривало создание следующей системы органов городского самоуправления; городское избирательное собрание, Городская дума и городская управа. Главой думы и управы был городской голова, утверждаемый в своей должности губернатором или министром внутренних дел.
Городская дума и управа избирались на срок в четыре года, причем половина состава управы должна была обновляться через каждые два года. Споры между думой и управой разрешал губернатор.
Выборы в Городскую думу проходили на основе имущественного ценза и ценза оседлости. В соответствии с ними все городские избиратели делились на три группы, каждая из которых избирала треть состава городской думы. Избирательным правом обладали лица, достигшие 25-летнего возраста, владеющие недвижимостью или торгово-промышленными предприятиями, и другие мелкие собственники, занимающиеся промыслами, торговлей и т. п. Рабочие, низшие служащие, подследственные, лишенные духовного сана и многие другие к выборам не допускались. Голосование было тайным.
52.Судебная реформа и судебная система по Судебным уставам 1864 г.
устанавливала новые принципы судоустройства и судопроизводства:
• отделение суда от администрации;
• создание четкой системы судебных инстанций;
• отделение предварительного следствия от судебного;
• несменяемость судей и следователей;
• создание всесословного суда;
• равенство всех перед судом;
• введение присяжных заседателей;
• установление прокурорского надзора.
Реформа вводила такие институты буржуазного процесса, как устность, гласность, состязательность, равенство сторон, презумпция невиновности, апелляция и кассация.
Судебная система состояла из местных и общих судебных органов. Существовали также духовные, коммерческие и военные суды.
К местным судебным органам относились мировые судьи и съезды мировых судей.
К общим судебным органам относились окружные суды и судебные палаты.
Высшим судебным органам России оставался сенат. Он был кассационной инстанцией для всех судебных органов государства, а также судом первой инстанции по делам особой важности (государственные, должностные и другие преступления). Для рассмотрения дел о государственных преступлениях особой важности царским указом мог создаваться Верховный уголовный суд, который состоял из председателей департаментов Государственного совета и членов сената и возглавлялся председателем Государственного совета.