46. Политико-территориальное устройство.

Существуют две основные формы политико-территориального устройства: унитарная и федеративная.

Главное различие между обеими формами заключается в том, что при унитарной форме территория государства состоит из политико-административных или административных единиц, тогда как при федеративной форме высшие территориальные единицы представляют собой государствоподобные образования или даже государства - субъекты федерации.

Существует различие между федерацией и конфедерацией. В принципе оно заключается в том, что федерация - это форма территориального устройства государства, а конфедерация - форма межгосударственного союза, то есть объединения независимых государств.

47. Историческая школа права.

Родоначальник – Савиньи. Он полагал, что правопорядок – продукт народного духа, поэтому юристы должны создавать законы оформляя «веления народного духа». Он вырабатывается как результат исторического процесса; передается как традиция от поколения к поколению, способно к саморазвитию и складывается постепенно, так же, как язык и нравы.

Обычай (объективный – традиция, субъективный – убеждение носителей что она явл.правильной) – первоначальный источник права.

Декларативная норма – не является правилом поведения, а представляет собой заявление о намерениях.

Деклараторная норма – правило поведения, обычно конкретезирует определенный правовой обычай или иное неформальное правило.

Достоинства:

• ИШП подчеркивает важность эмпирического аспекта правопорядка, акцент делается на динамической природе права. По Савиньи, право – продукт длительной соц.адаптации и культурного развития, поэтому обычаи первичны, а позитивные нормы вторичны.

• Нац.система права первична по отношению к международному и естественному праву.

Недостатки:

• ИШП ставит под сомнение саму возможность общечеловеческого права.

• ИШП преувеличивает эффективность обычного права и недооценивает позитивное.

• ИШП в теденции приводит к историцизму.

48. Понятие «правовое государство» и «социальное государство».

Правовое государство - это демократическое государство, где обеспечивается господство права, верховенство закона, равенство всех перед законом и независимым судом, где признаются и гарантируются права и свободы человека и где в основу организации государственной власти положен принцип разделения законодательной, исполнительной и судебной властей.

Основными признаками правового государства являются:

1) верховенство закона во всех сферах жизни общества;

2) деятельность органов правового государства, которая базируется на принципе разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную;

3) взаимная ответственность личности и государства;

4) реальность прав и свобод гражданина, их правовая и социальная защищенность;

5) политический и идеологический плюрализм, заключающийся в свободном функционировании различных партий, организаций, объединений, действующих в рамках конституции, наличие различных идеологических концепций, течений, взглядов;

6) стабильность законности и правопорядка в обществе.

Социальное государство - соединение всех социальных групп населения, наций и народностей в единое целое, объединенное в понятие «гражданское общество». Основной целью социального государства является обеспечение защиты и обслуживание интересов всего общества в целом, а не определенной его части. Такое государство построено на признании прав, свобод и законных интересов человека в качестве высшей ценности. Социальное государство проявляет повышенную заботу о социально незащищенных категориях граждан: детях, инвалидах, престарелых. В их интересах устанавливаются государственные пособия, пенсии, субсидии, дотации.