- •Понятие конституционного права как науки и учебной дисциплины.
- •Понятие и основные черты конституционного права как отрасли права.
- •Предмет и метод конституционного права.
- •Исторические этапы развития конституционного права России и науки о нем.
- •Источники конституционного права.
- •Конституционно-правовые нормы.
- •Конституционно-правовые отношения.
- •Конституция рф: понятие, основные черты и свойства.
- •12.Основы Конст. Строя рф: понятие, виды.
- •13. Конституционные характеристики российского государства.
- •14.Экономические основы конституционного строя.
- •15.Идеологическое и политическое многообразие.
- •16.Понятие и структура конституционно-правового статуса личности.
- •17.Принципы конституционно-правового статуса личности.
- •18.Конституционные права и свободы: понятие, основные черты и виды.
- •19.Личные права и свободы.
- •20. Политические права и свободы.
- •21. Экономические и культ.Права и свободы
- •22. Социальные пр. И свободы
- •23.Гарантии прав и свобод.
- •24. Ограничения прав и свобод.
- •25. Констит.Обязанности чел-ка и гражданина в рф.
- •26. Понятие гражданства рф и его виды.
- •27.Приобретение гражданства рф
- •28. Прекращение Гр.Рф
- •30. Порядок производства по делам о гражданстве.
- •32. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев.
- •33. Понятие и формы гос. Устройства.
- •34. Исторические этапы развития федерализма в России.
- •36. Конституционно-правовой статус рф.
- •38. Предметы совместного ведения рф и ее субъектов.
- •39. Правовой статус субъектов рф.
- •40. Особенности правового статуса республик.
- •41. Особенности правового статуса автономий.
- •42.Понятие избирательной системы и избирательного права.
- •43.Федеральные органы с особым статусом.
- •44.Законодательство о выборах и референдуме.
- •45.Принципы избирательного права.
- •46.Избирательный процесс.
- •47.Референдум.
- •49.Функции и полномочия Президента рф.
- •50.Выборы президента и вступление в должность.
- •51.Акты Президента рф.
- •52.Прекращение полномочий президента рф.
- •53.Ответственность Президента рф.
- •54.Федеральное Собрание(фс) рф - Парламент рф.
- •55.Структура Федерального Собрания рф и порядок его формирования.
- •56.Компетенция Совета Федерации.
- •58.Законодательный процесс
- •59.Государственная Дума рф.
- •60.Статус депутатов Гос. Думы и членов Совета Федерации.
- •61.Правительство в системе органов государственной власти.
- •62.Система и структура федеральных органов исполнительной власти(фоив).
- •63.Состав, формирование и отставка Правительства рф.
- •64.Компетенция Правительства рф.
- •65. Порядок деятельности Правительства рф и акты, издаваемые ими.
- •76. Конституционно-правовые основы организации государственной власти субъектов рф.
- •78.Органы исполнительной власти субъектов рф.
- •79.Органы законодательной власти субъектов рф.
- •80.Органы судебной власти субъектов рф.
- •81. Конституционно-правовые основы местного самоуправления .
- •82.Органы и должностные лица местного самоуправления.
- •83.Компетенция местного самоуправления.
- •84.Правовые гарантии местного самоуправления
- •85.Ответственность органов местного самоуправления.
- •86. Ответственность в Конституционном праве.
78.Органы исполнительной власти субъектов рф.
Организация исп.власти в суб-х РФ КРФ, исходя из принципа федерального устр-ва России, определила осн.подходы к организации органов исп.власти в суб-х Федерации. Согласно К-ции суб-ты Федерации самост.устан-т симс-му органов гос.власти в соотв-и с основами конст.строя и общими началами, их организации, устан-ми федеральным законод-м. Эти начала в виде общих принципов сформулированы в Фед.законе "Об общих пр-пах орган-ции законод-х (предст-х) и исп.органов суб-в РФ" от 6.10.99г. К их числу относятся: 1 гос.и террит-я целостность РФ; 2 верхов-во КРФ и ФЗ на всей ее тер-рии; 3 единство сис-мы гос.власти; 4 раздел-е гос.власти на закон., исп.и суд. в целях обеспечения сбалансиров-ти полномочий и искл-я сосредоточения всех полн-чий /большей их части в ведении 1 органа гос.власти/должн.лица; 5 разгранич-е предметов ведения и полн-чий между органами гос.власти РФ и ее суб-в; 6 самост.осущ-ние органами гос.власти суб-в РФ принадлежащих им полн-чий; 7 самост.осущ-е своих полн-чий органами МСУ. Полномочия субъектов Федерации по организации собств-й сис-мы органов исп.власти конкретизируются в их конституциях и уставах. Содержание этих полномочий составляют: 1 право разрабатывать и принимать соотв-е акты, явл-ся прав.основой сис-мы органов исп.власти суб-в Федерации; 2 право самост.избирать организац.-прав.формы органов исп.власти, устан-ть их стр-ру, распред-ть ф-ции и компетенцию м/у различными видами органов; 3 право проводить мероприятия по образов-ю органов исп.власти (выборы, формирование, назначение и т.п.); 4 право осущ-ть политико-правовое, организац-е и ресурсное обеспеч-е деят-ти такой сис-мы органов исп.власти. Сис-мы органов исп.власти суб-в Фед. в пределах ведения РФ и совместного ведения РФ и ее суб-в входят в единую сис-му органов исп.власти в РФ. Пр-п ед-ва исп.власти в РФ не искл-т разнообразия в устр-ве органов исп.власти в суб-х Фед. Это разнообразие обусловлено прежде всего, конст.-прав.различиями в положении таких суб-в.В организации исп.власти республик основ.элементами их сис-мы на уровне органов общей компетенции явл-ся чаще всего единоличный орган - глава исп. власти (Президент, председ.Прав-ва, глава респ-ки) и коллегиальный орган – Прав-во. Наиболее типичными моделями, хар-щими организацию исп.власти в респ-х – суб-х Фед.явл-ся: 1 Сис-ма органов исп.власти возглавляется Президентом, кот.одновр.явл-ся главой исп.власти и председ-м Прав-ва (Респ.Бурятия и Тува). Прав-во формируется През., кот. руководит его деят-тью. 2 Сис-ма органов исп.власти, в кот.През.явл-ся по конст.акту главой гос-ва, высшим должн.лицом и главой исп.власти. Создание высшего органа исп.власти общей компетенции не предусмотрено. През.наделен полн-чиями для организации и осущ-я централиз-го оперативного руков-ва отраслевыми и функцион-ми органами исп.власти (Респ.Калмыкия). Это - модель президентской респ. 3 Сис-ма органов исп.власти, кот. в опред-й мере копирует модель, характерную для федерального уровня, През-т выведен за пределы традиц-й концепции разделения властей, кот.,тем не менее, находит закрепление в Конст-х респ. в кач-ве 1 из основ конст.строя. През.явл-ся главой гос-ва, назначает Председ-ля Прав-ва с согласия представит-го органа, а Прав-во формируется Пре. по представлению его Председ-ля (Респ.Татарстан, Башкортостан, Ингушетия). 4 Сис-ма органов исп.власти, в кот. През.явл-ся главой гос-ва и главой исп. власти. Председ-ль Прав-ва назнач-ся и освобожд-ся от должности През. с согласия представ-го органа, а по его предложению През.назначает и освобождает членов Прав-ва (Кабардино-Балкарская Респ, Северная Осетия - Алания). – Сис-ма органов исп.власти, характеризующаяся отсутствием института През.(Респ.Хакасия). В Рамках этой сис-мы можно выделить 3 осн.модели: - Главой исп.власти и высшим должн.лицом респ.явл-ся Председатель Прав-ва, избираемый всем населением. – Прав-во формируется представ-м органом и явл-ся высшим органом исп.власти (Респ.Мордовия, Удмуртская Респ.). - Исп.власть непосредственно возглавляет коллег-й орган, кот.формирует Прав-во респ-ки. Председатель Прав-ва входит в состав коллег-го органа в кач-ве заместителя его председателя (Гос.совет и Прав-во Респ.Дагестан).