53.Ответственность Президента рф.

Президент за свои действия м. нести отв-ть. Он выступает в качестве ответчика в Конституционном Суде РФ в связи с ходатайством о признании его акта неконституционным. Ненормативный акт Прези­дента м.б. оспорен в Высшем Арбитражном Суде РФ, если нарушены законные эк. интересы и права фи­з. или юр. лица - предпринимателя. Президент м. оказаться ответчиком по гр. иску в Верховном Суде РФ или ином суде общей юрисдикции. Во всех случаях Президент м. выступать только как представитель гос-ва, к которому обращен иск. Он не присутствует лично в суде, его представляют уполномоченные им долж­ностные лица, адвокаты, иные лица. Президент может нести отв-ть не толь­ко как представитель гос-ва, но и личную отв-ть как должностное лицо. Предусматривается институт отрешения главы гос-ва от должности, что явл.высшей формой отв-ти. В связи с этим возможно его досрочное осво­бождение от должности, с дальнейшими санкциями. Порядок привлечения Президента к отв-ти носит специфический характер и не м.б. упрощен в связи с высоким прав. статусом. Согл. ст.93 процесс начинается по инициативе 1/з членов Гос. Думы, к-ые подписываются под обращением об импичменте. Дума создает комис­сию на основе пропорционального представительства фракций, к-ая готовит проект обвинительного заключения, которое принимается 2/з голосов от общего числа членов Думы и передается в Верховный Суд РФ для дачи заключения о наличии в действиях Президента при­знаков СП. Затем Конституционный Суд РФ выно­сит заключение о соблюдении уст. порядка выдвижения обвинения. После этого документы поступают в Совет Федерации, ко­торый большинством в 2/з голосов принимает решение об отрешении Президента. На любой стадии процедура импичмента м.б. прекращена. Решение Совета Федерации д.б. принято не позднее чем в 3мес. срок после выдвижения Гос. Думой обвинения против Президента. Если в этот срок решение Совета Федерации не будет принято, обвинение против Президента считается отклоненным.

54.Федеральное Собрание(фс) рф - Парламент рф.

Высшую законодательную власть в гос-ве осущ. парламент. Парламент РФ - Федеральной Собрание РФ, оно явл. высшим представительным и законодательным органом РФ (ст. 94). ФС осущ. законодательную власть в РФ независимо от др. органов гос. власти РФ. ФС состоит из 2 палат: 1) Совета Федерации (в него входят по 2 представителя от каждого субъекта РФ: один - представитель законодательной власти субъекта РФ, а др. – исполнит. власти); 2) Гос.Думы (в ее состав избираются депутаты путем всеобщего открытого голосования). Черты ФС РФ: 1) ФС - коллегиальный орган, состоящий из представителей населения; 2) высший законодательный орган в РФ, т.е. акты ФС и законы, им принимаемые, должны соответствовать Конституции РФ, в отношении всех остальных нормативных актов эти акты обладают высшей юр. силой. 3) ФС явл. постоянно действующим органом. Принципы деятельности ФС РФ: 1) порядок формирования и компетенция палат ФС уст. Конституцией РФ; 2) ФС явл. представителем народа России и отстаивает его интересы; 3) ФС - единственный орган, обладающий правом принятия гос. бюджета и контроля за его исполнением; 4) выборы Президента РФ назначаются ФС. Осн. ф-ей ФС явл. принятие (нижней палатой) и одобрение (верхней палатой) ФКЗ и ФЗ. ФС РФ осущ.: 1) распоряжение фед. средствами гос. казны (принимает фед. бюджет и осуществляет контроль за его исполнением); 2) контроль за исполнительной властью. В полномочия ФС входит производство процедуры отрешения Президента РФ от должности на основании заключения Генерального прокурора РФ о наличии СП в действиях Президента РФ и процедуры объявления «вотума недоверия» Правительству РФ, контроля за суд. властью путем дачи согласия на назначение судей высших гос. судов России. ФС независимо в осущестлении своих полномочий, но его нижняя палата (Гос. Дума) м.б. распущена Президентом РФ в случаях: 1) трехкратного неодобрения Федеральным Собранием кандидатуры Председателя Правительства РФ, предложенной Президентом РФ; 2) объявления «вотума недоверия» Правительству РФ, с к-ым дважды не согласился Президент РФ.