Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
edjing.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
455.17 Кб
Скачать

62.Система и структура федеральных органов исполнительной власти(фоив).

Исполнительные органы гос. власти в РФ явл. самостоятельными и независимыми от др. ветвей власти. Их основной функцией явл. исполнение и проведение в жизнь ФЗ. Структура: федеральные и региональные органы исполнительной власти. ФОИВ состоят из: 1) фед. министерств, фед. служб и фед. агентств, руководство деятельностью которых осуществляет Президент РФ; фед. служб и фед. агентств, подведомственных этим фед. министерствам; 2) фед. министерств, находящихся в ведении Правительства РФ; фед. служб и фед.агентств, подведомственных этим фед. министерствам. Формирование органов гос. власти осущ. на основании принципа вертикального подчинения, т. е. органы исполнительной власти субъектов РФ представлены аналогичной структурой, но они непосредственно подчинены соотв. федеральным органам. Характерные черты: 1) единство системы гос.органов; 2) централизованность системы. Единство означает, что все органы, входящие в эту систему, д.б. сформированы и обладать полномочиями в соотв. с Конституцией РФ и ФЗ. Централизованность -во главе всей системы стоит Правительство РФ, к-му подчинены и подотчетны ФОИВ, которым в свою очередь подотчетны органы исполнит. власти субъектов РФ. Правительство направляет деятельность нижестоящих органов исполнительной власти РФ, утверждает положения о фед. министерствах и иных ФОИВ, устанавливает предельную численность работников их аппаратов и размер ассигнований на их содержание в пределах средств фед. бюджета, назначает на должности заместителей фед. министров, руководителей ФОИВ, не являющихся фед. министрами, и их заместителей, руководителей органов и организаций при Правительстве, членов коллегий ФОИВ. Правительство РФ вправе отменять акты фед. и региональных органов исполнительной власти, подотчетных ему, создавать свои территориальные органы и назначать соответствующих должностных лиц в субъектах РФ. Правительство явл. непосредственным руководителем большинства др. фед. и региональных органов исполнительной власти, однако некоторые из них в соотв. с Конституцией РФ, ФКЗ и ФЗ подчиняются непосредственно Президенту РФ, например ФОИВ, занимающиеся вопросами обороны, безопасности, внутренних дел, ин. дел, предотвращения ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий и др. особо важными для гос-ва вопросами. Однако Президент РФ не входит в систему исполнительных органов власти.

63.Состав, формирование и отставка Правительства рф.

Правительство РФ - высший исполнительный орган РФ. Он явл. коллегиальным органом. Структура: 1) должностные лица (Председатель Правительства (назначается на должность Президентом РФ с одобрения Гос. Думы РФ, при этом Президент РФ вправе предлагать кандидатуру Председателя Правительства на одобрение Гос. Думы не более 3 раз, если же нижняя палата Федерального Собрания трижды отклонит эту кандидатуру, то после 3 отклонения Думой представленной Президентом кандидатуры Президент обязан назначить самостоятельно Председателя Правительства и распустить Думу с назначением новых ее выборов), заместители Председателя Правительства РФ (назначаются на должность Президентом РФ по представлению Председателя Правительства), фед. министров (назначаются на должность Президентом РФ по представлению Председателя Правительства РФ)); 2) структурные подразделения (фед. министерства, фед. службы, фед. агентства). Предложение о кандидатуре Председателя Правительства РФ вносится не позднее двухнедельного срока после вступления в должность вновь избранного Президента РФ или после отставки Правительства РФ / в течение недели со дня отклонения кандидатуры Гос. Думой. Гос. Дума рассматривает представленную Президентом РФ кандидатуру Председателя Правительства РФ в течение недели со дня внесения предложения о кандидатуре. Председатель Правительства РФ не позднее недельного срока после назначения представляет Президенту РФ предложения о структуре ФОИВ. Правительство РФ м. подать в отставку, которая принимается или отклоняется Президентом РФ. Президент РФ м. принять решение об отставке Правительства РФ. Гос. Дума м. выразить недоверие Правительству в постановлении принятом большинством голосов от общего числа депутатов. После этого Президент РФ вправе объявить об отставке Правительства РФ / не согласиться с решением Гос. Думы. В случае если Гос. Дума в течение 3 мес. повторно выразит недоверие Правительству РФ, Президент РФ объявляет об отставке Правительства / распускает Гос. Думу. Председатель Правительства РФ м. поставить перед Гос. Думой вопрос о доверии Правительству. Если Гос. Дума в доверии отказывает, Президент в течение 7 дней принимает решение об отставке Правительства / о роспуске Гос. Думы и назначении новых выборов. В случае отставки / сложения полномочий Правительство по поручению Президента РФ продолжает действовать до сформирования нового Правительства РФ.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]