Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
edjing.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
455.17 Кб
Скачать

58.Законодательный процесс

Законодательный процесс - сов-ть определенных действий ФС РФ, направленных на принятие НПА. Стадии: 1) законодательная инициатива; 2) предварительное рассмотрение законопроектов; 3) рассмотрение законопроекта в Гос. Думе; 4) принятие закона; 5) рассмотрение и одобрение закона Советом Федерации; 6) подписание Президентом РФ и обнародование закона. Сущ. особая стадия, как преодоление разногласий м/у Советом Федерации и Гос. Думой. Эта стадия не всегда присутствует, только в случае возникновения таких разногласий по содержанию текста закона. Право законодательной инициативы принадлежит Президенту РФ, Совету Федерации, членам Совета Федерации, депутатам Гос. Думы, Правительству РФ, законодательным (представительным) органам субъектов РФ + Конституционному, Верховному и Высшему Арбитражному Суду РФ по ? их ведения. Законопроект считается внесенным в Гос. Думу со дня его регистрации в управлении документационного обеспечения Аппарата Гос. Думы, где заводится электронная регистрационная карта, в к-ой отражаются все стадии законодательного процесса. Предварительное рассмотрение законопроекта в Гос. Думе начинается по истечении 14 дней и осуществляется спец. комитетом по рассмотрению законопроекта. На этой стадии законопроект должен пройти пр. экспертизу. Далее законопроект представляется в Совет Гос. Думы для внесения на рассмотрение Думы не позднее чем за 14 дней. Рассмотрение м. проходить в 3 чтениях. Законопроект м.б. принят в первом же чтении, если нет никаких разногласий по тексту законопроекта. Иначе д.б. проведена процедура урегулирования разногласий. После них законопроект д.б. принят. С этого момента законопроект считается ФЗ. Одобрение ФЗ Советом Федерации м.б. в выраженной (в виде постановления Совета Федерации) и молчаливой формах (отсутствие ответа на законопроект в течение 14 дней со дня поступления на рассмотрение). Подписание и обнародование ФЗ, принятого Гос. Думой и одобренного Советом Федерации, осуществляется Президентом РФ в течение 14 дней со дня его поступления. Президент РФ обладает правом отлагательного вето в отношении поступивших на подпись ФЗ, т.е. Президент РФ обладает не абсолютным правом в отн. воспрепятствования обнародованию «неугодных» ФЗ, а ограниченным, т.к. Федеральное Собрание м. в уст. форме преодолеть вето Президента РФ (Президент обязан подписать закон в течение 7 дней).

59.Государственная Дума рф.

Гос.дума - 1 из 2 палат Федерального собрания РФ (ст. 95).Гос. Дума РФ состоит из 450 депутатов (ст. 95 К. РФ), из которых 225 депутатов получают депутатские мандаты исходя из числа голосов, поданных за партийный список, в который входит кандидат, пропорционально числу голосов избирателей, поданных за партию. К распределению депутатских мандатов допускаются партии, за которые проголосовало не менее 7 % избирателей, принявших участие в выборах. Остальные 225 мест замещаются непосредственно теми кандидатами, к-ые получили большинство голосов избирателей по одномандатному избирательному округу. Гос. Дума избирается сроком на 5 лет. Депутаты Гос. Думы работают на профессиональной основе и не могут занимать гос. должности, заниматься др. оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. Депутатом м.б. избран гражданин РФ, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах. Основные принципы организации деятельности Гос. Думы: 1) полит. многообразие депутатских групп и многопартийность; 2) свободное обсуждение и коллективное разрешение поставленных задач. Основная функция Гос.Думы - обсуждение и принятие ФКЗ и ФЗ. Иные полномочия Гос. Думы (ст. 103): 1) внесение Думой или ее депутатами законопроектов на обсуждение палаты; 2) рассмотрение кандидатуры Председателя Правительства РФ, предложенной Президентом РФ; 3) решение ? о доверии Правительству РФ; 4) назначение на должность и освобождение от нее Председателя Центрального банка РФ, Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов, Уполномоченного по правам человека; 5) объявление амнистии; 6) выдвижение обвинения против Президента РФ для отрешения его от должности. 7) заслушивание ежегодных отчетов Правительства РФ о результатах его деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Гос. Думой.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]