- •1.Формы и методы осуществления функций государства
- •2. Формы государственного правления.
- •3.Механизм государства: понятие, основные черты, структура.
- •4.Понятие и виды субъектов правоотношений
- •5. Понятие и виды форм (источников) права.
- •6.Функции права: понятие и классификация.
- •7. Действие нормативных актов во времени и пространстве и по кругу лиц
- •8.Стадии процесса применения норм права
- •9.Понятие и сущность права
- •10.Психологическая теория права
- •11. Понятие конституционного права, его предмет, метод и источники
- •12.Характеристика и содержание конституции рф.
- •13.Конституционный статус президента рф
- •14. Правительство: его структура и полномочия.
- •15. Принципы конституционного строя рф.
- •16. Принципы федеративного устройства России
- •17. Принцип разделения властей.
- •18. Структура и роль Федерального собрания
- •19.Понятие административного права, его предмет, источники, субъекты и принципы
- •20.Система административного права
- •21. Характеристика административно-правовых отношений
- •22. Субъекты административного права
- •23.Виды административно-правовых норм и их особенности.
- •24. Понятие административной ответственности и виды административных взысканий
- •25. Наказание без составления протокола
- •26. Предмет и метод гражданско-правового регулирования. Понятие и структура гражданског правоотношения.
- •27. Юридические лица как участники гражданских правоотношений.
- •28. Гражданско-правовые сделки , их виды , формы и условия действительности
- •29. Содержание основания возникновения и прекращения права собственности.
- •30.Гражданско-правовой договор. Виды, порядок заключения.
- •31. Понятие, предмет, метод, источники и функции трудового права.
- •32. Принципы трудового права.
- •33. Трудовой договор: понятие, содержание, виды.
- •34. Отличие совмещения профессий от совместительства.
- •35. Трудовой договор порядок его заключения и расторжения.
- •36. Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящих от воли сторон.
- •37. Сроки и порядок установления испытательного срока при приеме на работу.
- •38. Понятие и виды переводов на другую работу.
- •39. Понятие и значение дисциплины труда методы ее обеспечения.
- •40. Понятия и виды рабочего времени.
- •41. Дисциплинарная ответственность и её виды
- •42. Порядок разрешения трудовых споров.
- •43. Материальная ответственность
- •44. Понятие предмет и источники семейного права. Порядок заключения и прекращения брака
- •45. Личные неимущественные права и обязанности супругов. Права и обязанности родителей и детей. Алиментные обязательства членов семьи.
- •46. Основные признания брака недействительным. Юридические последствия такого брака
- •47. Брачный договор. Порядок его заключения и прекращения.
- •48. Понятие, предмет, метод, задачи и принципы уголовного права в рф
- •49. Понятие уголовной ответственности, её основание
- •50. Признаки преступления и характеристика элементов состава преступления
- •52. Обстоятельства, исключающие преступность деяния.
21. Характеристика административно-правовых отношений
Административно-правовые отношения характеризуются тем, что в обязательном порядке одной стороной этих отношений выступает орган (субъект) исполнительной власти, который в соответствии с возложенными на него задачами реализует свои властные полномочия. Наличие властных полномочий (т. е. обладание исполнительно-распорядительными функциями) у одной из сторон является необходимым условием возникновения административных отношений. Особенности административно-правовых отношений:
1.Административные отношения не могут возникать между гражданами, если хотя бы один из них не наделен властными полномочиями по отношению к другому. При этом согласие другой стороны не обязательно, т. е. сторона, к которой предъявлено требование субъекта исполнительной власти, обязана выполнить это требование независимо от своего желания. Поэтому административные отношения называют властеотношениями. Эта особенность определена внешними приоритетами государственно-управленческой деятельности и в конечном счете является главным условием функционирования всего административно-государственного аппарата. Если на каком-то этапе управления принцип "власть - подчинение" не срабатывает, значит, вся система государственного управления дает сбой, и встает вопрос о замене вышедшего из подчинения звена административной цепочки. 2.Неравенство сторон, так как управление всегда предполагает подчинение воли участников совместной деятельности единой управляющей воле. Сторона, обладающая властными полномочиями, имеет доминирующее положение по отношению к другой стороне, не имеющей таких полномочий и находящейся в подчинении у первой. 3.Для возникновения административных отношений достаточно воли одной из сторон (а именно: стороны, которая обладает властными полномочиями по отношению к другой). Это резко выделяет административные отношения из всех других правоотношений, которые, как правило, возникают по взаимному согласию сторон. 4.Административные отношения по своей сути являются организационными, т. е. направлены прежде всего на организацию процесса правоисполнения. В функциональном смысле это регулирующее воздействие на поведение всех, кто связан со сферой государственного управления. 5. Возникающие в административно-правовых отношениях споры, как правило, разрешаются во внесудебном порядке в отличие от споров, возникающих в гражданско-правовых, трудовых или семейных правоотношениях. Существует особый административный порядок обжалования действий должностных лиц, ущемляющих права граждан, хотя в последнее время наблюдается тенденция расширения круга административно-правовых споров, разрешаемых судом. 6. Если одна из сторон нарушит требование административной нормы, нанеся при этом ущерб другой стороне правоотношений, нарушитель будет нести ответственность не перед другой стороной, а непосредственно перед государством. Таким образом, под административно-правовыми отношениями понимаются управленческие отношения, в которых стороны выступают как носители взаимных прав и обязанностей. Государственное управление, в сфере которого складываются административно-правовые отношения, в конечном счете сводится к осуществлению функций, направленных на организацию совместной деятельности людей.