2. Методы использования эмиграции в целях обеспечения ресурсами экономики страны путем привлечения валютных средств трудящихся-мигрантов.

Для этого им в национальных банках открывают валютные счета под более высокую процентную ставку, создают выгодные условия использования своих валютных средств для приобретения товаров, производственного оборудования и т.д.

3. методы и средства по защите прав трудящихся-эмигрантов путем использования двусторонних соглашений и контрактной формы найма рабочей силы для работы за границей, которая призвана обеспечить определенные экономические и социальные гарантии (например, по заработной плате, оплате проезда, жилья, продовольственному обеспечению и медицинскому обслуживанию), а также путем организации учреждений, фондов, представительств, назначения специальных должностных лиц и т.п. в целях контроля за выполнением условий международных соглашений по трудовой миграции, решения спорных вопросов в стране пребывания мигрантов и соблюдения их основных прав.

4. меры, способствующие сочетанию как защиты государственных интересов, так и прав и свобод трудящихся-мигрантов. Государство стремится выработать такой механизм регулирования миграции, который позволял бы совмещать защиту государственных интересов и его граждан.

5. меры, направленные на взаимную защиту интересов стран- экспортеров и стран — импортеров трудовых ресурсов (например, при проведении политики сдерживания масштабов миграции, нелегальных перемещений, стимулирования возвращения мигрантов на родину).

36-Мировой рынок труда: общая характеристика.

Рынок труда, как и рынки капиталов,  товаров,  ценных  бумаг  и  т.д., является составной частью  рыночной  экономики.  На  нем  предприниматели  и трудящиеся совместно ведут переговоры, коллективные или  индивидуальные,  по поводу трудоустройства, условий труда и заработной платы. Рынок  труда  представляет  собой  систему   общественных   отношений, отражающих уровень развития и достигнутый на данный период баланс  интересов между присутствующими на  рынке  силами:  предпринимателями,  трудящимися  и государством. Организационной  формой  выражения  таких  интересов  на  рынке  труда являются ассоциации предпринимателей, с  одной  стороны,  и  профсоюзы  –  с другой. Государство же выступает в качестве работодателя на  государственных предприятиях и инвестора, финансируя крупные проекты и  программы  развития. Однако главная его функция заключается в  определении  правил  регулирования интересов партнеров и  противостоящих  сил.  В  результате  определяется  та равнодействующая,  которая  служит  базой  решений   и   основой   механизма регулирования рынка труда, куда включается и система  социальной  защиты,  и система стимулирования развития производительных сил. Занятость является  одной  из  существенных  характеристик  экономики, благосостояния  народа.  Уровень  занятости  представляет  собой   важнейший макроэкономический  показатель.  Но  занятость   не   чистое   экономическое явление.  Она  обусловлена  демографическими  процессами,  выступает  частью социальной политики, т.е. имеет демографическое и социальное содержание. Как экономическая категория, занятость представляет собой совокупность отношений по поводу участия населения в  трудовой  деятельности,  выражающая меру его включения в труд, степень удовлетворения общественных  потребностей в  работниках  и  личных  потребностей,  интересов  в  оплачиваемых  рабочих местах,  в  получении  дохода.  С  этих  познаний  занятость  выступает  как важнейшая характеристика рынка  труда. По роду деятельности всех занятых можно разбить на три большие группы: 1. Занятые в экономике оплачиваемой деятельностью; 2. Военнослужащие; 3. Учащиеся с отрывом от производства. По поводу вовлечения в трудовую деятельность занятых в экономике: . Наемные работники; . Работодатели; . Самозанятые. В  соответствии  с  Международным  классификатором  статуса  занятости выделяются шест групп занятого населения:1. Наемные работники;2. Работодатели; 3. Лица работающие за свой счет; 4. Члены производственных кооперативов; 5. Помогающие члены семьи;6. Работники, не классифицируемые по статусу. Достижение полной и эффективной занятости является одной  из  ключевых задач социально – экономической политики  государства,  важнейшей  проблемой экономической науки. Под экономически целесообразным понимается продуктивное рабочее место, позволяющее человеку  реализовать  свой  личный  интерес,  добиться  высокой производительности труда, используя достижения  науки  и  техники,  и  иметь достойный заработок, гарантирующий нормальное  воспроизводство  работника  и его семьи. Следовательно, если спрос на экономически целесообразные  места  будет удовлетворяться  соответствующим  по  профессионально   –   квалификационной структуре  предложением  рабочей  силы,  то  это  и  будет  означать  полную занятость. Особенность товара  «труд»  заключается  в  том,  что  его  невозможно хранить, как другие  товары.  Более  того,  если  работник  не  продал  свои способности и навыки, он не будет иметь дохода, а следовательно,  и  средств к существованию, которые нужны ему постоянно. А  количество  этих  жизненных средств и их цена на рынке не зависят от того,  продал  работник  свой  труд или нет. Эта особенность имеет огромное значение для  рыночной  экономики  в целом. Одной  из  характеристик  рынка  труда  является   заработная   плата. Заработная плата определяется и в широком, и в  узком  смысле  этого слова, что связано с неоднозначной трактовкой  понятия  «труд».  В  широком  смысле заработная плата – это оплата труда работников  самых  различных  профессий, будь то  неквалифицированные  рабочие,  или  люди  профессий,  труд  которых требует больших затрат на образование (врачи,  юристы,  преподаватели),  или работники сферы услуг. При таком подходе к определению  заработной  платы  в нее включаются и доходы в виде гонораров, премий и иных вознаграждений.В  узком  смысле  понимается  ставка  заработной  платы,  т.е.   цена, выплачиваемая  за  использование  единицы  труда  в  течение   определенного времени. Это позволяет отделить общий доход от заработной платы.

37-Место России на мировом рынке труда.

Вхождение РФ на правах равноправного партнера в экономическое мировое сообщество связано, не учитывая какие-либо иные факторы, со столь многогранным процессом, как миграция рабочей силы международных масштабов. Россия вошла в международный процесс миграции населения с запозданием. Импортируя свою рабочую силу, она только в начале девяностых годов поставила вопрос об экспорте рабочей силы.

С принятием в 1991 году «Закона о занятости» все граждане страны имеют юридические права выезжать на работу за рубеж. Воспользоваться этими правами человек может или согласно межправительственным договорам, используя специальные агентства, или сам, найдя за границей заинтересованного работодателя.

Экономическая миграция из РФ вызвана более высоким уровнем жизни и выгодными материальными условиями в промышленно развитых странах.

Россия стала участников международного рынка труда только в начале 90-х годов. До этого, в период административно-командной экономики население СССР принимало минимальное участие в процессах международной трудовой миграции. Выезд за границы и въезд из-за границы были строго регламентированы государством. Советские специалисты выезжали на работу по трудовым контрактам в основном в страны третьего мира, которые провозглашали стремление идти по социалистическому пути развития. Организация процессов международной миграции производилась только государственными органами.

В период перестройки экономики нашей страны, отхода от административно-командных методов управления во всех сферах жизни процессы международной трудовой миграции значительно интенсифицировались.

Немалую роль здесь сыграл и распад СССР. Если раньше приезд на работу в Российскую Федерацию из Армении, Грузии или других республик являлся внутренней миграцией, то теперь аналогичные процессы относятся к международной трудовой миграции.

Россия является в настоящее время как страной-донором, так и страной-реципиентом. В 1989 г. была разрешена эмиграция евреев, немцев, греков, а с 1993 г. был введен в действие закон о свободе перемещения всех граждан России, получивший закрепление в Конституции страны. По некоторым данным, с 1990 по 2000 г. из России выехало 1,1 млн. чел., что оказалось существенно меньше прогнозов. С 2000 г. эмиграция составляет 70-80 тыс. в год. Основной поток составляет "утечка умов". Россию покинуло 80% математиков, 50% физиков-теоретиков. Среди выехавших в Австралию среднее и высшее образование имеют 60%, в Канаду – 59%, в США – 48%, в Израиль – 32%. В общем числе выехавших в Германию и Израиль 79,3% составляли лица, ранее занятые в науке и образовании. Больше всего уехало русских, немцев и евреев. Немало российских граждан выезжает в развитые страны с целью заработка. Причем не всегда речь идет о работе по специальности. В связи с довольно высоким уровнем безработицы люди нередко соглашаются выполнять низко квалифицированную работу, так как получают за это, по их мнению, относительно высокую заработную плату. Очевидно, что при стремительно стареющем (доля трудовых ресурсов снизилась с 58% в 1993 г. до 53% в 2003 г.) и уменьшающемся населении Россия не может стать сколько-нибудь крупным экспортером рабочей силы, несмотря на важность такого источника доходов как валютные поступления от эмигрантов. Кроме того, россияне предпочитают если уж уезжать, то с переселением, навсегда. Как показывают данные Госкомстата РФ, возвращается не более 50% выехавших на заработки, но показатели выезда студентов, бизнесменов, ученых, специалистов высокой квалификации значительно ниже, что ухудшает структуру трудовых ресурсов России. В то же время, в Россию устремился поток трудовых мигрантов из республик ближнего зарубежья, так как уровень жизни в РФ относительно выше, чем уровень жизни на Украине, в Беларуси и других республиках СНГ. В наибольшей степени Россия заинтересована как раз в миграции из стран ближнего зарубежья. Мигранты из Украины составляют сегодня 30% официальных мигрантов в Россию, из Турции – 20%, бывшей Югославии – 8%, из Молдовы – 4%, из Беларуси – 3%. В 2006 г. Государственная Дума приняла закон, направленный на либерализацию положения мигрантов в Россию. Разрешительный порядок регистрации иностранцев заменен на уведомительный, что должно упростить процедуру и привести к ликвидации нелегальной миграции. В серьезную проблему превращается миграция из Китая. Сегодня между Китаем и Россией сложились добрососедские отношения, которые не обременены никакими пограничными, политическими или идеологическими конфликтами. В этих условиях неизбежно увеличивается миграция между странами. С другой стороны, по официальной китайской статистике в стране более 100 млн. человек не имеют работы или земли, и других средств к существованию. Средняя зарплата по Пекину – 120-130 долл., в деревне – 30-35 долл. Бизнесмен, получающий в месяц 300 долл., считается состоятельным человеком (хотя в Китае есть и миллиардеры). На Дальнем Востоке России проживает (от Чукотки до Иркутска) не более 7 млн. чел. На всем пространстве от Урала до Тихого океана проживает не более 20 млн. чел., а только в восточных провинциях Китая – более 300 млн. чел.

Хотя официально Китай не афиширует свои цели, в КНР с 1989 г. существует закрытая программа по эмиграции трудовых ресурсов на север, в Россию. По имеющимся данным, до 2005 г. в Россию ежегодно въезжало до 300 тыс. китайцев, из которых более 50% в ней и оставались. В конце 2004 г. Россия дала согласие на иммиграцию по 500 тыс. человек в год. В России официально живет 1,5 млн. китайцев, а по многим экспертным оценкам их в 2,5 – 3 раза больше. Имеющиеся соглашения о безвизовом туристическом обмене еще больше упрощают проблему въезда китайцев в Россию. Китайцы занимаются бизнесом (не всегда легальным) по закупкам леса, рыбы, морепродуктов, цветных металлов, торгуют на рынках, работают в офисах совместных или чисто китайских предприятий. В Хабаровском крае, Амурской, Иркутской и Читинской областях выросли настоящие чайна-тауны, которые служат плацдармом дальнейшего проникновения в Россию. Это вполне согласуется с экономической стратегией КНР, которая предусматривает, наряду с насыщением внутреннего рынка, широкое заимствование научно-технических разработок и продвижение китайских товаров на новые рынки. Следует ожидать дальнейшего явочного освоения российской территории, создания компактных поселений с последующим оформлением административных автономий. После этого можно ожидать и "борьбы за воссоединение" с большой Родиной – КНР. Общественные китайские организации планируют создание школ и издание газет и журналов. Большую проблему представляет и проникновение китайской преступности на российскую территорию.

38-Мировая валютная система: сущность,структура.

С середины XX столетия международные экономические, финансовые и валютные отношения получают новый импульс развития. Общая тенденция к строительству открытой экономики способствует интенсификации торгового обмена, развитию международного финансирования, возникновению новых валютных рынков, расширению валютно-финансовых отношений между разными странами. Валютные отношения представляют совокупность эконо-мических отношений, связанных с функционированием денег, как мировых денег. Деньги, как мировые деньги, обслуживают внешнюю торговлю и услуги, миграцию капитала, перевод прибылей на инвестиции, предоставление займов и субсидий, научно* технический обмен, туризм, государственные и частные денежные переводы.

Валютные отношения осуществляются на национальном и международном уровнях. На национальном уровне они охватывают сферу национальной валютной системы (НВС). Национальная валютная система — это форма организации валютных отношений страны, определяемая ее валютным законодатель-ством. Особенности НВС определяются степенью развития и специфики экономики, а также внешнеэкономических связей той или иной страны. Национальная валютная система характеризуется следующими чертами: национальной валютной единицей; составом официальных золотовалютных резервов; паритетом национальной валюты и механизмом формирования валютного курса;

условиями обратимости валюты; наличием или отсутствием валютных ограничений; порядком осуществления внешнеэкономических расчетов стран и др. Связующим звеном между национальными валютными системами являются валютный курс и паритет. Валютный курс представляет соотношение между валютами отдельных стран или сцену* валюты данной страны, выраженную в валютах других стран.

Внешнеэкономические связи между странами вызывают необхо­димость обмена их валют.

ВАЛЮТА (ЦЕНА, СТОИМОСТЬ) — ЭТО ДЕНЕЖНАЯ ЕДИ­НИЦА СТРАНЫ.

Каждая страна имеет собственную национальную валютную систему, сформированную на основе национального законода­тельства с учетом норм международного права.

На основе национальных валютных систем образуется мировая валютная система.

МЕЖДУНАРОДНАЯ ВАЛЮТНАЯ СИСТЕМА ПРЕДСТАВЛЯЕТ СОБОЙ НАБОР ПРАВИЛ, ЗАКОНОВ, УЧРЕЖДЕ­НИЙ, КОТОРЫЕ РЕГУЛИРУЮТ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЦЕНТРАЛЬНЫХ ЭМИССИОННЫХ БАНКОВ НА ВНЕШНИХ РЫНКАХ.

Составными элементами ее являются:

• основные международные платежные средства (национальные валюты, золото, СДР, ЭКЮ, доллар, евро);

• механизм установления и поддержания валютных курсов;

• условия обратимости (конвертируемости) валют;

• режим международных рынков;

• определение статуса межгосударственных финансовых учреж­дений, регулирующих валютные отношения.

Мировая валютная система прошла в своем развитии три этапа: первый — от начала ее возникновения (XIX в.) до начала Второй мировой войны, второй — с конца 1930-х до 1970-х гг. (содержа­ние этого этапа было определено Бреттон-Вудской конференцией в 1944 г.); третий этап начался в 1970-е гг. и продолжается по сей день, оформился он в 1976 г. на Ямайке.

На первых двух этапах мировая валютная система была основана на золотом стандарте, когда за национальной валю­той законодательно закреплялось золотое содержание и банки осуществляли размен выпускаемых ими банкнот на золото. На третьем этапе официальная продажа золотых слитков на валюту была прекращена сначала в США, затем — на международных рынках. Мировым денежным эталоном была названа междуна­родная денежная единица СДР (специальные права заимство­вания). Появилась и региональная форма международных кредитных денег ЭКЮ (европейская валютная единица). Она функциониро­вала в рамках Европейской валютной системы и рассчитывалась на базе корзины национальных валют стран — членов ЕЭС. С 1 января 1999 г. вместо ЭКЮ используется валюта, называемая евро. Обмен валют и расчеты между государствами осуществляются па основе валютного курса.ВАЛЮТНЫЙ КУРС - ЭТО ЦЕНА ДЕНЕЖНОЙ ЕДИНИЦЫ ДАННОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ ВАЛЮТЫ, ВЫРАЖЕННАЯ В ДЕНЕЖНЫХ ЕДИНИЦАХ ВАЛЮТЫ ДРУГОЙ СТРАНЫ. Для включения национальной экономики в мировую важно, чтобы национальная валюта была конвертируемой.КОНВЕРТИРУЕМОСТЬ ВАЛЮТЫ — ЭТО СПОСОБНОСТЬ НАЦИОНАЛЬНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ЕДИНИЦЫ СВОБОДНО ИСПОЛЬЗОВАТЬСЯ В РАЗЛИЧНЫХ МЕЖДУ НА МЕЖДУНАРОДНЫХ РАСЧЕТАХ.

39-Эволюция мировой валютной системы.

Мировая валютная система с течением времени подвергалась неод­нократным изменениям. Дело в том, что стабильность функциониро­вания мировой валютной системы зависит от степени соответствия ее принципов структуре мирового хозяйства. Поэтому по мере раз­вития мировых хозяйственных связей одна мировая валютная систе­ма уступала место другой. Можно выделить основное направление этих изменений — переход от системы фиксированных валютных курсов к системе плавающих валютных курсов. Система золотого стандарта- На заре формирования мировой валютной системы денежные от­ношения стран были отмечены превосходством золота как основного средства обращения. В силу своих физических особенностей золото идеально подходило на роль денег и практически повсеместно было признано таковыми. Кроме того, поскольку в краткосрочном периоде из-за высокой стоимости добычи предложение его было ограничено, правительствам не так легко было манипулировать объемом денеж­ной массы. Поэтому в долгосрочном плане существовала тенденция к стабильности цен. В системе золотого стандарта страны привязывали стоимость своих валют к золоту. Валюты стран могли быть свободно в любой момент обменены на золото по зафиксированному курсу. Как следствие, обменные курсы между двумя валютами определялись исходя из их весового содержания золота. Например, с 1821 по 1914 г. Ве­ликобритания поддерживала фиксированную цену фунта в золоте на уровне 4,2474 фунта за тройскую унцию. США в течение 1834— 1933 гг. (за исключением 1861 — 1878 гг.) приравнивали свою валюту к золоту по курсу 20,67 долл. за унцию. Период действия классического золотого стандарта создал непо­вторимые условия для развития мировой экономики. Внутренняя и внешняя финансовая стабильность при практическом отсутствии ог­раничений в международной торговле создали предпосылки для бы­строго экономического роста. К негативным сторонам данной систе­мы можно отнести зависимость от объема предложения золота (все­го лишь открытие новых месторождений золота могло породить инфляционные процессы), а также негибкость системы. Она не по­зволяла отдельным странам за счет изменения денежно-кредитной политики добиваться решения задач внутреннего экономического развития, например, бороться с рецессией и т.д. Именно поэтому по­сле Первой мировой войны страны мира отошли от классического золотого стандарта. Система золотодевизиого стандарта- После Первой мировой войны большинство европейских валют в связи с высокой инфляцией перестали быть обратимыми. Этим странам требовались более гибкие финансовые инструменты для восстановления' национальных экономик. В то же время США зна­чительно усилили свое экономическое влияние на мировой арене. Поэтому необходимым стало внесение изменений в механизм функ­ционирования мировой валютной системы. Бреттон-Вудсская валютная система- Торговые войны времен Великой депрессии, Вторая мировая война нарушили стабильность мировой валютной системы. Для ее восстановления требовалось принципиально новое международное валютное регулирование. Поэтому еще до конца войны с 1 по 22 июня 1944 г. союзники — представители 44 стран собираются на ме­ждународную конференцию в небольшом курортном городке Бреттон-Вудсе, штат Нью-Хэмпшир, США. Целью данной конференции было покончить с хаосом предшествующего периода, заложить осно­вы будущей мировой валютно-финансовой системы и создать меж­дународную организацию, в задачи которой входило бы наблюдение за выполнением правил многостороннего договора.Страны, подписавшие Бреттои-Вудсское соглашение, взяли на себя определенные обязательства по валютной политике. СССР не рати­фицировал соглашение и не вступил в члены МВФ. Ямайская валютная система- Официальное оформление следующая мировая валютная система получила в январе 1976 г. на конференции в Кингстоне (Ямайка, США). Данные соглашения де-юре закрепили уже фактически сло­жившуюся в мировой валютной системе ситуацию — переход к пла­вающим валютным курсам и многовалютному стандарту.

Итак, Основные этапы эволюции мировой валютной системы

Период

Особенности мировой  валютой  системы

С XIX в. по 1922 г. 1922-1944 гг. 1944-1971 гг. С 1976 г.

Золотой стандарт. Валюты  свободно обмениваются  на золото.  Фиксирован­ные паритеты. Курсы ограничены «золотыми точками» Золотодевизный стандарт. Только резервные валюты (доллар США и фунт стерлин­гов) сохранили конверсию в золото Бреттон-Вудсская валютная система. Доллар США обменивается на золото, а остальные валюты взаимоконвертируемы. Фиксированные паритеты, пределы колебания курсов ограничены ±1% от паритетов Ямайская валютная система. Плавающие валютные курсы.  Пределы  колебаний валют­ных курсов и обязательства по взаимному проведению ва­лютных интервенций отсутствуют. В рамках мировой валютной системы создан Европейский валютно-экономический союз

40-Ямайская МВС: общая характеристика.

Для Ямайской валютной системы характерно сильное колебание валютного курса для доллара США, что объясняется противоречивой экономической политикой США в форме экспансионистской фискальной денежной политики. Современная валютная система была официально оговорена на международной конференции МВФ в городе Кингстон, Ямайка в 1976г. В соответствии с этой системой валютные отношения стали строиться в мире на основе следующих принципов.

   Официально зафиксирована демонетизация золота (отменены золотые паритеты, прекращен размен долларов на золото). По Ямайскому соглашению золото не должно служить мерой стоимости и точкой отсчета валютных курсов.

   ЦБ государств разрешается свободно продавать и покупать золото как обычный товар по рыночным ценам.

   Система полицентрична, то есть основана не на одной, а на нескольких ключевых валютах. На момент основания ими были доллар США, марка ФРГ, фунт стерлингов, швейцарский франк, французский франк и японская йена.

   Установлен режим свободного плавания валютных курсов, то есть на основе спроса и предложения

   Официально отменен золотой стандарт и введен стандарт СДР (специальные права заимствования), который должен был использоваться в качестве мировых денег, а так же для установления обменных курсов валют и оценки официальных активов. Эмиссия СДР осуществлял МВФ. СДР не имеет материально-вещественной формы и фигурирует лишь по средствам записей на специальном счете департамента счетов МВФ. Использовался СДР для безналичных межправительственных расчетов стран-участниц МВФ через их ЦБ и распределялся между странами членами МВФ пропорционально их квотам в МВФ. Чет СДР дает стране возможность заимствования конвертируемой валюты у МВФ.

   МВФ сохранившийся от Б-В валютной системы призван усилить межгосударственное валютное регулирование.

Как и в любой новой системе, в Ямайской сохранилась приемственность к предыдущей. Формально лишенный статуса единственной резервной валюты доллар фактически остается ведущим международным платежным и резервным средством, что обусловлено более мощным экономическим, научно-техническим и военным потенциалом США по сравнению с другими странами. Фактически за официально признанным стандартом СДР скрывается долларовый стандарт. Итоги функционирования СДР с 1976г. свидетельствуют о том, что они далеки от мировых денег. Возник ряд проблем, связанных с эмиссией, распределением и сферой использования СДР. Характер эмиссии СДР на сегодняшний день не связан с реальной потребностью международных расчетов.

Введение плавающих курсов вместо фиксированных в большинстве стран мира не обеспечило их стабильность, этот режим оказался не способным обеспечить выравнивание платежных балансов валютных спекуляций и способствовать решению проблем безработицы. Именно поэтому ведущие государства предпочитают режим регулированного плавания курса своих валют. Таким образом проблемы Ямайской валютной системы порождают объективную необходимость ее дальнейшей реформы. Речь идет о поисках путей стабилизации валютных курсов. В настоящее время, хотя и усиливается тенденция к валютному плюрализму, однако фактически пока отсутствует альтернатива доллару как ведущему международному и резервному средству. По замыслу Ямайская система должна быть более гибкой, нежели Б-В, однако Ямайская система периодически испытывает кризисные потрясения. Ведутся поиски путей ее совершенствования в целях решения основных валютных проблем.

РФ официально присоединилась к Ямайской валютной системе 22.05.92г после принятия верховным советом РФ постановления «О вступлении РФ в МВФ, МБРР и МАР»

41-Валютная политика государства:сущность, виды.

Международная деятельность любого государства предполагает выработку определенных норм и принципов организации национального валютного рынка, а также присутствия на мировых денежных рынках. Иными словами, необходимо формировать валютную политику, устанавливающую приоритеты в валютно-кредитных отношениях внутри страны и за ее пределами. Валютная политика – совокупность государственных мероприятий, направленных на организацию внутреннего валютного рынка и определяющих принципы и нормы поведения страны в международных валютно-кредитных отношениях с целью достижения устойчивого макроэкономического роста. Валютная политика страны формируется ее правительством, центральным банком, центральными финансовыми органами. В мировом масштабе валютная политика проводиться международными валютно-финансовыми организациями (МВФ, МБРР) Юридически валютная политика регулируется валютными законодательством, под которым понимается совокупность правовых норм, регулирующих порядок совершения операций с национальной валютой и валютными ценностями в стране и за ее пределами, а так же валютными соглашениями. Государство, проводя валютную политику, ставит стратегические и оперативные (тактические) цели. Стратегическими целями являются: обеспечение конвертируемости национальной валюты страны и на основе устойчивого экономического роста, эффективное управление золотовалютными резервами. Конвертируемость валюты – возможность свободно обменивать национальную валюту на валюту других стран и наоборот не только на внутреннем, но и на мировом валютном рынках. Валютные резервы – это официальные запасы иностранной валюты в центральном банке и финансовых органах страны либо в международных валютно-кредитных организациях Достижение стратегических целей основано на применении макроэкономических инструментов: регулировании платежного баланса, сдерживании инфляции, управлении денежной массы и пр. Одним из основных инструментов обеспечения стратегических целей является проведение эффективной дисконтной политики. Виды валютной политики

Дисконтная (учетная) политика – изменение учетной ставки центрального банка, направленное на регулирование валютного курса и платежного баланса путем воздействия на международное движение капиталов с одной стороны, и динамику внутренних кредитов, денежной массы, цен, совокупного спроса - с другой. Платежный баланс страны – это соотношение денежных платежей, поступающих в страну из-за границы, и всех ее платежей за границу в течение определенного периода времени (год, квартал, месяц.Различают: внешнеторговый баланс, баланс услуг и некоммерческих платежей и баланс движения капиталов и кредитов. При этом активный платежный баланс – баланс, в котором поступления превышают платежи. Активное сальдо платежного баланса способствует укреплению экономического положения страны. Пассивный платежный баланс – баланс, в котором платежи превышают поступления. Обычное пассивное сальдо платежного баланса покрывается за счет использования своих валютных резервов либо с помощь иностранных займов и кредитов или ввоза капитала. К тактическим целям относятся обеспечение устойчивости внутреннего валютного рынка, его четкой организации и контролируемости. Тактические цели достигаются путем организации валютного регулирования и валютного контроля, обслуживания внешнего долга, стимулирования экспортно-импортных отраслей и пр.

42-Валюта:сущность, виды.

Термин «валюта» применяется в трояком понимании:

1. Валюта — это денежная единица данной конкретной страны.

2. Валюта — это иностранные денежные средства и расчетные единицы.

3. Валюта — это международные расчетные единицы типа «евро», СДР и пр.

Поскольку задача мировой валютной системы состоит в содействии развитию международной торговли, то любая национальная валюта должна обладать внешней и внутренней обратимостью, т. е. возможностью конвертации в валюты других государств. Конвертируемость определяет степень ликвидности валюты на международных финансовых рынках. Таким образом, конвертируемость валюты характеризует качество валюты.Валюта — это денежная единица, лежащая в основе денежной системы того или иного государства (например, рубль — валюта РФ, доллар — валюта США и т.д.). Различают такие виды валюты, как:

1. базисная валюта, служащая в данной стране основой для определения курсов других валют;

2. замкнутая (неконвертируемая) валюта, используемая в пределах одной страны;

3. конвертируемая (обратимая) валюта, свободно обмениваемая на другую валюту;

4. мягкая валюта, неустойчивая по отношению к собственному номиналу и к курсам валют других стран;

5. национальная валюта, выпускаемая центральным банком данного государства и имеющая хождение на территории данной страны;

6. валюта платежа — валюта, в которой производится оплата за поставленные товары при внешнеторговой сделке;

7. валюта сделки — валюта, в которой устанавливается цена товара во внешнеторговом контракте или выражается сумма предоставленного иностранного кредита;

8. твердая валюта, т.е. устойчивая валюта со стабильным курсом;

9. валюта цены — денежная единица, в которой выражается цена, указанная в контракте.

В ходе осуществления международных расчетов, кредитных и валютных операций между частными лицами, фирмами, банками, правительствами, международными организациями возникают валютные отношения — совокупность экономических отношений, связанных с функционированием денег на мировом рынке.

43-Валютный курс: сущность, виды.

Особенность взаимоотношений с иностранным сектором заключается в том, что бухгалтерский учет операций производится в национальной денежной единице, а расчеты происходят в иностранной валюте. Поэтому для субъектов, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, немаловажное значение имеет соотношение обмена одной валюты на другую, то есть валютный курс. Валютный курс двух стран – это цена, по которой между ними происходит обмен национальными валютами (или цена одной валюты, выраженная в единицах другой валюты). В зависимости от выражения валютного курса различают девизный и обменный курсы. Девизный курс показывает, сколько единиц иностранной валюты можно получить за единицу отечественной (национальной). Обменный курс является величиной, обратной к девизному, и определяет, сколько единиц отечественной (национальной) валюты можно получить в обмен на единицу иностранной. Например, 20 рублей за 1$ есть обменный курс рубля, а 0,05$ за один рубль есть девизный курс рубля. Различают номинальный и реальный валютные курсы. Номинальный валютный курс – это относительная цена валют двух стран. Реальный валютный курс – это относительная цена единицы товаров и услуг, произведенных в двух странах. Если цены внутри страны растут, то растет и номинальный обменный курс, то есть национальная валюта становится дешевле, так как за доллар надо платить больше рублей. Поэтому факторы, определяющие рост цен в стране, вызывают и рост обменного курса. Поскольку необходимым условием для роста цен является рост предложения денег, то обнаруживается очень сильная зависимость между изменением денежной массы и изменением валютного курса. Также на изменение текущего значения номинального валютного курса оказывают влияние: - автономные изменения в чистом экспорте; - изменение величины чистого экспорта капитала; - динамика спроса на валюту со стороны активов. Изменение объема чистого экспорта капитала в условиях свободного движения капиталов определяется соотношением уровней доходности от вложения средств в отечественные и иностранные активы, то есть соотношением процентных ставок внутри страны и за границей. азница между текущими процентными ставками внутри страны и за рубежом «погашается» соответствующим изменением номинального валютного курса, то изменений в чистом экспорте капитала наблюдаться не будет. Если же, например, при неизменном номинальном валютном курсе процентные ставки за границей возрастают относительно внутренних процентных ставок, то чистый экспорт капитала также возрастает. В зависимости от формы регулирования валютного курса различают пять систем валютных курсов: - свободное («чистое») плавание – валютный курс формируется под воздействием рыночного спроса и предложения (FOREX); - управляемое плавание – на валютный курс, кроме спроса и предложения, сильное влияние оказывают центральные банки стран, а также различные временные рыночные искажения; - фиксированные курсы – фактический обменный курс определяется на валютном рынке, а роль ЦБ состоит в регулировании спроса и предложения на этом рынке, гарантирующем неизменность (или небольшую наклонность) (Бреттон-Вудская валютная система 1944-1971гг.); - система целевых зон – развивает идею фиксированных валютных курсов (фиксация российского рубля к доллару США в коридоре 5,6 – 6,2 рубля за 1 доллар США (в докризисные времена). Кроме того, к этому типу можно отнести режим функционирования курсов валют стран-участниц Европейской валютной системы; - гибридная система – современная валютная система, в которой существуют страны, осуществляющие свободное плавание валютного курса, имеются зоны стабильности и т.п.

44-Валютный рынок:общая харак-ка.

В рыночном хозяйстве валютные курсы, подобно любым другим товарным ценам, определяются взаимодействием экономических агентов, покупающих и продающих валюту. Совокупность отношений, возникающих между домохозяйствами, фирмами, коммерческими банками и другими финансовыми учреждениями по поводу международных сделок с валютами, образует мировой валютный рынок.         На этом рынке в роли товара выступает та или иная валюта или набор валют, а роль денег выполняет другая валюта. Объектом купли-продажи может быть любое финансовое требование, выраженное в иностранной валюте: валютный депозит до востребования, переводной вексель (тратта), аккредитив, чек и т.д. Институционально, мировой валютный рынок представлен банками, валютными биржами, многонациональными корпорациями, пенсионными фондами, брокерскими конторами и другими финансовыми учреждениями, расположенными во всех частях света. Развитие мирового валютного рынка характеризуется усилением интернационализации связей, расширением спектра предоставляемых услуг, непрерывностью осуществления операций в течение суток, возрастающими масштабами спекулятивных сделок и арбитражных операций. Основные участники валютного рынка – это коммерческие банки, которые не только диверсифицируют свои портфели за счет иностранных активов, но и осуществляют валютные сделки от лиц фирм, выходящих на внешние рынки в качестве экспортеров и импортеров. Валютные сделки по экспорту и импорту товаров и услуг каждой страны составляют основу определения стоимости национальной валюты.         Центральные банки выступают на валютных рынках двояким образом. Прежде всего, они являются участниками рынка, имеющими подобно коммерческим банкам собственные интересы. Другой задачей центральных банков является обеспечение устойчивости собственной валюты не только внутри страны, но и в отношениях с другими валютами. Поэтому они участвуют в операциях на валютных рынках для защиты собственной валюты. Центральные банки стран, входящих в валютные системы, обязаны поддерживать в твердо установленных границах курсы своей валюты относительно других стран, входящих в данную систему. При необходимости с помощью операций купли-продажи валюты они должны восстанавливать курсовые соотношения. Валютный рынок является не только составной экономической системы государства, но и мирового хозяйства, который резко реагирует на изменение в экономике и политике и его эффективное функционирование в значительной степени зависит от процессов, которые происходят в государстве. Валютный рынок представляет собой очень сложную, многостороннюю категорию, которую необходимо изучать со всех аспектов ее функционирования в международной системе.         Валютный рынок в широком понимании - это сфера экономических отношений, возникающих при осуществлении операций по купле-продаже иностранной валюты и ценных бумаг, деноминированных в иностранной валюте, а также операций  по инвестированию капитала в иностранной валюте.         Валютный рынок в узком смысле - это официальный центр, где  происходят купля-продажа иностранных валют за национальную валюту по курсу, сложившемуся на основе спроса и предложения. Структура мирового валютного рынка       Валютные рынки можно классифицировать по целому ряду признаков: 1) по сфере распространения; 2) по отношению к валютным ограничениям можно выделить свободный и несвободный валютные рынки. Валютный рынок с валютными ограничениями называется несвободным рынком, а при отсутствии их - свободным валютным рынком. 3) по видам применяемых валютных курсов: рынок с одним режимом -  это валютный рынок со свободными валютными курсами, т.е. с плавающими курсами валют, котировка которых устанавливается на биржевых торгах. В  России  фиксинг осуществляется Центральным банком России на Московской межбанковской валютной бирже (ММВБ) и представляет собой определение курса доллара США к рублю; 4) по степени организованности: биржевой валютный рынок - это организованный рынок, который представлен валютной биржей. 5) при классификации валютных рынков следует выделить рынки евровалют, еврооблигаций, евродепозитов, еврокредитов, а также “черный” и “серый” рынки . - Рынок евровалют - это международный рынок валют стран Западной Европы, где осуществляются операции в валютах этих стран. Функционирование рынка евровалют связано с использованием валют в безналичных депозитно-ссудных операциях за пределами стран-эмитентов данных валют.

45-Мировые финансовые ресурсы.

В экономической научной и практической литературе до сих пор нет единого мнения относительно определения финансовых ресурсов. Те что подаются в словарях и научной литературе, не соответствуют сущности финансовых ресурсов или раскрывают ее не полностью. Так, Михаил Бирман характеризует финансовые ресурсы как выраженную в деньгах часть национального дохода, сконцентрированную непосредственно в государстве или на предприятиях для использования в целях расширения воспроизводства и на обеспечение общегосударственных нужд. Финансовые ресурсы обеспечивают финансово-экономическую стабильность экономического субъекта и мобилизуются в момент внезапной рецессии.

Финансовые ресурсы представляют собой:

• совокупность финансовых ресурсов всех стран, международных организаций и международных финансовых центров;

• финансовые ресурсы, используемые в международных экономических отношениях между резидентами и нерезидентами .

По мере глобализации мировых финансов разница между этими определениями стирается. В принципе, под финансовыми ресурсами понимается капитал в денежной форме. Финансовые ресурсы неравномерно распределены между государствами, частными и юридическими лицами, национальными и международными организациями. Вследствие этого они постоянно перемещаются между странами. Это движение имеет следующие формы:

• международное движение капитала;

• международные валютно-расчетные отношения, вызванные необходимостью обслуживания международных платежей.

Практически движение финансовых ресурсов представляет собой движение финансовых потоков через национальные границы. Механизм этого движения характеризуется следующей схемой. /17, с. 191/

46- Основные операции на валютных рынках.

Валютный рынок - это сфера экономических отношений, проявляющихся при осуществлении операции по купли-продажи иностранной валюты и ценных бумаг в иностранной валюте, а также операций по инвестированию валютного капитала. Перед входом на рынок необходимо знать значение основных понятий валютного рынка. Валютный рынок представляет собой официальный финансовый центр, где сосредоточена купля-продажа валют и ценных бумаг в валюте на основе спроса и предложения на них. С функциональной точки зрения валютные рынки обеспечивают своевременное осуществление международных расчетов, страхование от валютных рисков, диверсификацию валютных резервов, валютную интервенцию, получение прибыли их участниками в виде разницы курсов валют. С институциональной точки зрения валютные рынки представляют собой совокупность уполномоченных банков, инвестиционных компаний, бирж, брокерских контор, иностранных банков, осуществляющих валютные операции. Валютные операции (спекуляции) – это сделки по обмену одной валюты на другую, которые заключаются с целью получения прибыли в результате благоприятной динамики валютных курсов. Каждый, кто имеет стабильный доход и располагает свободными средствами, вольно или невольно участвует в процессе валютных спекуляций. Например, от того, в какой валюте вы решите держать свободные средства, зависит, будут ли они преумножены, или же вы рискуете потерять некоторую часть сбережений. Поскольку в своей основе валюта — это деньги (только другой страны), постольку с ней могут совершаться совершенно те же банковские операции, что и операции осуществляемые в национальной валюте. Единственная новая банковская операция, которая возникает в связи с валютой, — это обменная, или конверсионная, операция, т. е. обмен одной валюты на другую или покупка одной валюты за другую валюту. К основным видам валютных операций банка относят следующие:

• пассивные валютные операции — это привлечение валютных средств в капитал банка:

• открытие, ведение и привлечение средств на валютные счета;

• привлечение займов в иностранной валюте;

• выпуск ценных бумаг банка, номинированных в иностранной валюте;

• активные валютные операции — это вложение банковских средств, находящихся в форме иностранной валюты, в тс или иные рыночные активы:

• обмен валют (обменная, или конверсионная, операция) — это купля-продажа иностранной валюты,

• покупка иностранных ценных бумаг;

• спекулятивные операции на валютном рынке;

• кредитование в иностранной валюте — это выдача банковских ссуд в иностранной валюте;

• оказание всевозможных платных услуг участникам валютного рынка.

47-Биржевой и внебиржевой валютный рынок: общая характеристика.

Биржевой рынок - это рынок различных финансовых инструментов имеющий регламентированные правила для осуществления биржевых сделок и обладающий необходимой ликвидностью (практически всегда Вы сможете продать или купить определенный финансовывый инструмент – акции, фьючерсные контракты на валюту, товары и т.д.), повышенным риском и соответственно потенциально большой доходностью.

Биржевой рынок связывают с понятием биржи как особенный способ компании рынка, содействующий увеличению мобильности капитала и выявлению реальных рыночных цен активов. Биржевой рынок является преимущественно вторичным рынком, поскольку на нем в большинстве случаев осуществляется торговля эмитированными ранее финансовыми активами. На внебиржевом рынке действуют торгово - информационные системы.

Участники таких систем - финансовые посредники - имеют возможность ознакомиться со спросом и со спросом и предложением на финансовые активы и подписать договора с теми финансовыми посредниками, предложения которых их заинтересуют.

На различных сегментах финансового рынка биржевой и внебиржевой рынки играют разную роль. Так, на валютном рынке Forex торговля валютными ресурсами преимущественно концентрируется на внебиржевом межбанковском рынке. На рынке ценных бумаг как биржевой, так и внебиржевой рынки имеют большое значение. Организаторы торговли на биржевом рынке ценных бумаг выступают фондовые и специализированные биржи по торговле фъючерсными и опционными контрактами. На внебиржевом торговля ценными бумагами осуществляется через торгово - информационные системы, которые создаются торговцами ценными бумагами в соответствии с законодательством конкретной страны. Биржа - это четко организованная структура, которая работает по определенным правилам, а так же с соблюдением и контролем цен покупки и продажи. Как правило, контроль за работой бирж, осуществляется государственными органами надзора. Валютная биржа - это место где осуществляется купля продажа национальных валют по определенному курсу, который складывается на рынке исходя из спроса и предложения на определенный момент времени.

Валютные курсы торгуемых на валютной бирже зависят от покупательской способности той или иной валюты, которая в свою очередь зависит от ситуации в экономике государства эмитента.

Следует отметить, что валютная биржа является одной из самых ликвидных бирж, что делает ее весьма привлекательной для трейдеров и игроков. Основная задача валютной биржи состоит в том, чтобы определять курс валют, однако в последнее время значимость национальных валютных бирж отошла на второй план из-за все большей популярности более глобального валютного рынка Forex называемого валютный рынок.

48-Виды ценных бумаг на мировых валютных рынках.

Ценные бумаги  - это акции, облигации, векселя и другие (в том числе производные от них)  удостоверения имущественных прав (прав на ресурсы),обособившиеся от своей основы, признанные в таком качестве законодательством. Каждому виду имущества (ресурсов) могут соответствовать свои ценные бумаги, которые в свою очередь могут являться предметом собственности, покупаться и продаваться, отдаваться в залог и т.д. Мировой фондовый рынок (рынок ценных бумаг).Мировой фондовый рынок – часть рынка ссудных капиталов, где преимущественно производятся эмиссия и купля ценных бумаг (первичный рынок), а также их перепродажа (вторичный фондовый рынок). Основными сегментами рынка ценных бумаг являются рынки разного вида финансовых инструментов:

· рынок акций;

· рынок долговых ценных бумаг;

· рынок производных ценных бумаг – деривативов (фьючерсов, форвардов, свопов, опционов и пр.)

Участниками фондового рынка являются эмитенты (банки и предприятия мирового масштаба), инвесторы (финансовые и государственные организации, физические и юридические лица), и обслуживающие инвесторов и эмитентов организации:

· фондовые биржи и организаторы внебиржевых торговых систем;

· посредники – брокеры и дилеры (мировые инвестиционные банки и компании);

· учетно – депозитарные и клиринговые организации.

Важный шаг к унификации фондовых рынков – создание федерации бирж ЕС и принятие с 1990 г. европейской котировки («Евролист»), которая включает ценные бумаги 250 первоклассных компаний ЕС. Они котируются на бир­жах 15 стран ЕС по правилам каждой из них. Это означает, что инвестор (например, американский) может одновременно купить ценные бумаги автомобильных компаний Пежо, Фиат, Даймлер-Бенц на одной бирже (одним поручением, с единым сроком по­ставки), в одной валюте с единым комиссионным вознаграждением.

Тенденции развития современного мирового рынка ценных бумаг заключаются в:

· концентрации и централизации капиталов (проявляется в укрупнении организаций профессиональных посредников и в сокра­щении их количества, включая функционирующие в каждой стране фондовые биржи. Указанные организации становятся все более мощными по размерам собственного капитала и привлекаемым капиталам своих клиентов; разрастается их филиальная сеть как внутри своей страны, так и за рубежом; они становятся все более многофункциональными, идет процесс их слияния как между собой, так и с дру­гими финансовыми и банковскими структурами. С другой стороны, эта тенденция находит отражение в том, что рынок ценных бумаг сам по себе притягивает все большие капиталы общества);

· взаимопроникновении рынка ценных бумаг и других рынков капитала;

· секьюритизации (тенденция перехода денежных средств из своих традиционных форм в форму ценных бумаг и повышения их ликвидности);

· интернационализации и глобализации рынка;

· повышении уровня организованности и усилении государственно­го контроля;

· компьютеризации рынка ценных бумаг;

· нововведении на рынке.

 

49-Место России на мировом валютном рынке

На рубеже 80-90 годов Россия вступила на путь перехода к рыночной экономике. Важной сферой этих преобразований являются международные валютно-кредитные и финансовые отношения. В ходе международного экономического обмена РФ все больше сталкивается с проблемами адаптации к изменениям в сфере международной торговли и макроэкономической ситуации у себя в стране. Важной составляющей государственной внешнеэкономической политики страны является валютная политика страны, регулирующая валютные и экономические отношения в стране. От эффективности валютной политики зависит экономическое состояние страны в целом, а значит и социально-экономического развития Российской Федерации в частности. Одной из основных задач финансовой и валютной политики России на данный момент является поддержание стабильности российской экономики. Российская экономика, становясь неотъемлемой часть интернационального рынка товаров, услуг, технологий и капиталов, переживает период формирования и совершенствования системы государственного регулирования внешнеторговой деятельности. Валютная политика – это совокупность мероприятий, осуществляемых в сфере международных валютных и других экономических отношений в соответствии с текущими и стратегическими целями страны. Валютная система представляет собой форму организации и регулирования валютных отношений, которая функционирует на основе национального законодательства и с учетом международных соглашений. Валютная система России функционирует в условиях динамично развивающегося валютного рынка страны. Валютный рынок участвует в регулировании, формировании и поддержании валютного курса рубля. Основой российской валютной системы является национальная валюта - российский рубль, введенный в обращение с 1993 г. Валютные операции внутри страны регулируются государственными нормативными актами, а там, где отсутствует компетенция внутренних органов регулирования – международными валютными соглашениями. Валютное регулирование в России, как и в странах с развитой рыночной экономикой, является преимущественно нормативным. Валютная политика немыслима без существования валютного рыка. Валютный рынок - это система экономических отношений, проявляющихся при проведении операций по торговле валютными ценностями и операций, связанных с инвестированием валютного капитала. Необходимость в государственном регулировании и контроле валютного рынка возникла вслед за отменой валютной монополии. Валютный рынок в России стал интенсивно формироваться уже в 1992 году. В январе 1992 года создается Московская межбанковская валютная биржа. В том же году образованы пять региональных валютных бирж: Санкт-Петербургская, Сибирская межбанковская биржа в Новосибирске, азиатско-тихоокеанская валютная биржа во Владивостоке, Ростовская межбанковская биржа и Уральская региональная биржа в Екатеринбурге. В последующие годы появились Нижегородская валютно-фондовая биржа, Самарская и Краснодарская валютные межбанковские биржи. В этот период право на выполнение валютных операций предоставляется коммерческим банкам, которые стали назваться уполномоченными. Одним из методов государственного валютного регулирования, применяющихся в России, является установление валютного коридора. Сущность его состоит в том, что в законодательной форме устанавливается максимальный и минимальный уровни валютного курса на определенный период времени, по истечении которого параметры валютного коридора изменяются в соответствии с изменившимися условиями в валютной сфере. За пределы установленных условий валютный курс не должен переходить. Валютная политика – относительно самостоятельная часть государственной политики России. Основными ее задачами на современном этапе развития российской экономики являются неуклонное снижение инфляции и обеспечение устойчивости национальной валюты. Юридически валютная политика оформляется валютным законодательством, которое регулирует порядок совершения операций с валютными ценностями. Средством реализации валютной политики России является валютное регулирование. Валютная политика в России в зависимости от её целей и форм имеет две основные разновидности. Одной из них является осуществление стратегических, структурных, долговременных изменений в национальном валютном механизме, другой – повседневное, оперативное регулирование текущей валютной конъюнктуры. Цель стратегической, структурной политики России состоит в формировании цельной валютной системы, которая должна соответствовать, с одной стороны, условиям рыночной экономики, а с другой – структурным принципам мировой валютной системы, зафиксированным в уставе Международного Валютного Фонда. Текущая валютная политика России оказывает воздействие на объем, характер и структуру рыночных операций с иностранной валютой. Основными направлениями валютной политики России так же являются: ослабление или ужесточения валютных ограничений; осуществление повседневного валютного контроля за внешнеторговыми и другими текущими операциями, привлечение иностранного капитала в российскую экономику; управление международными ликвидными (золотовалютными) резервами. В регулировании элементов национальной валютной системы России реализуются задачи структурной и текущей валютной политики. Конечная цель – оздоровление валютно-финансового положения страны, восстановление ее платежеспособности и кредитоспособности, укрепление рубля. Осуществление валютной политики в качестве составной части экономической стратегии страны, развитие валютного рынка находят свое конкретное выражение в достижении конвертируемости национальной валюты.

50-Международная экономическая интеграция: общая характеристика

Международная экономическая интеграция – одно из наиболее ярких проявлений интернационализации хозяйственной жизни во второй половине XX в. Она может приобретать разные формы, достигать различных уровней зрелости, но воздействие ее на развитие мирохозяйственных связей все время возрастает, а количество интеграционных или «околоинтеграционных» группировок увеличивается. В географической и экономической литературе существует много различных определений международной экономической интеграции. В качестве примера достаточно полного и четкого определения можно привести следующее: международная экономическая интеграция представляет собой качественно новый этап интернационализации хозяйственной жизни, основанный на взаимной адаптации и сближении экономик различных стран, на развитии глубоких и устойчивых взаимосвязей и разделении труда между национальными хозяйствами. Иными словами, международная экономическая интеграция – это тесное «сращивание» национальных хозяйств ряда стран. В экономической литературе часто подчеркивается также, что это процесс не только хозяйственного, но и хозяйственно-политического объединения стран, что также весьма важно. Причем в данном процессе обычно выделяются несколько последовательных этапов: зона свободной торговли, таможенный союз, общий рынок, единый рынок, экономический и валютный союз и, наконец, политический союз. О широком распространении процессов экономической интеграции в современном мире свидетельствует то обстоятельство, что к концу 1990-х гг. действовало уже около 90 различных соглашений подобного рода. Однако при этом нужно иметь в виду, что в большинстве своем – это экономические группировки и союзы, которые неправомерно было бы именовать интеграционными. Мировой опыт свидетельствует о том, что подлинно интеграционная группировка может возникнуть только при высоком и очень высоком уровне зрелости экономики, ориентирующейся в первую очередь на внутриотраслевую специализацию и обеспечивающей тесное переплетение национальных хозяйств. Поэтому на экономической карте мира подобные группировки следует искать прежде всего в странах Севера, хотя они появились уже и в странах Юга . Принято различать две основные формы международной экономической интеграции: региональную и отраслевую интеграцию. Первая из них и более распространена, и имеет большее значение. Региональная экономическая интеграция в начале XXI в. представлена в мире несколькими крупными и средними интеграционными группировками. Поскольку один из главных признаков региональной интеграции – территориальное соседство входящих в нее стран, географические границы таких группировок обычно достаточно четки. Как и следовало ожидать, две главные интеграционные группировки сложились в двух ведущих центрах мирового хозяйства – в Западной Европе и в Северной Америке. В Западной Европе это Европейский союз (ЕС), прошедший в своем развитии несколько последовательных этапов и объединивший в начале 2007 г. 27 стран с общим населением около 500 млн человек. В Северной Америке это Североамериканское соглашение о свободной торговле (САССТ, или – по начальным буквам латинского алфавита – НАФТА), которое сформировалось в два этапа и включает три страны с общим населением в 440 млн человек: США, Канаду и Мексику. Отраслевые экономические группировки также получили широкое распространение. Их насчитывается несколько десятков. Особенно характерны они для развивающихся стран, которые при помощи такого рода картельных соглашений между производителями и экспортерами тех или иных сырьевых и продовольственных товаров стремятся укрепить свои позиции на мировых товарных рынках. Например, давно уже существуют группировки производителей и экспортеров меди, олова, бокситов, железной руды, сахара, бананов и т. д. Совершенно особую роль среди отраслевых экономических группировок играет Организация стран – экспортеров нефти (ОПЕК). Созданная в I960 г., она насчитывает ныне 13 стран-членов. Кроме ОПЕК, существует еще Организация арабских стран – экспортеров нефти (ОАПЕК), в которую входят 11 стран, но в другом составе. с 1949 по 1991 г. на мировой экономической арене видную роль играла интеграционная группировка десяти социалистических стран – Совет Экономической Взаимопомощи (СЭВ). Она содействовала ускорению экономического и научно-технического прогресса этих стран, развитию их производительных сил. При активном участии Совета в них были созданы десятки «новостроек интеграции», оказавших большое воздействие на территориальную структуру их хозяйства. И тем не менее в новой политической и экономической обстановке, сложившейся в конце 1980-х – начале 1990-х гг., СЭВ фактически изжил себя и был упразднен. Однако такая «обвальная» дезинтеграция имела и отрицательные последствия, вызвав разрыв экономических связей, налаживавшихся в течение 40 лет.С образованием Содружества Независимых Государств было сформировано более 30 координирующих органов, среди которых Совет глав государств, Совет глав правительств, Экономический суд, Межпарламентская ассамблея, 16 межгосударственных и межправительственных советов, комитетов и комиссий по отраслевому сотрудничеству. На основе этого в течение 1990-х гг. страны СНГ предприняли усилия по налаживанию новых интеграционных связей. Еще в 1993 г. был заключен Экономический союз стран СНГ. Однако эффективность его оказалась относительно невысокой из-за ставших уже весьма значительными политических, экономических и иных расхождений между странами. Более стойкими и жизнеспособными оказались региональные объединения меньшего формата внутри СНГ. Это прежде всего образованное в 2000 г. Европейско-Азиатское экономическое сообщество (ЕвроАзЭС) в составе восьми стран. Среди них выделяются Россия, Белоруссия и Казахстан, связанные особенно тесными экономическими отношениями; в 2006 г. они подписали соглашение о создании единого экономического пространства, к которому затем могут присоединиться и другие страны. Еще одна группировка под названием ГУАМ включает Грузию, Украину, Азербайджан и Молдову. Некоторые страны СНГ (Россия, Казахстан, Узбекистан, Киргизия, Таджикистан) вместе с Китаем организовали Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС) на правах стран-наблюдателей в нее входят также Индия, Иран, Пакистан и Монголия. ШОС уже стала великой региональной силой, решающей важные политические, экономические и контртеррористические вопросы. Можно упомянуть и об особых политических и экономических отношениях России и Белоруссии.

51-Факторы развития интеграционных процессов в мировой экономике.

Международная экономическая интеграция — это обширная деятельность государств (правительств), экономических агентов (предприятий), различных субъектов хозяйственной, правовой, культурной и тому подобной дея­тельности, направленной на взаимоприспособление и взаимопроникновение наци­ональных экономик (производства, свободного передвижения и перемещения финансов, транспорта, рабочей силы); максимальное объединение националь­ных экономик в одно целое с точки зрения поставленных задач, включение их в единый воспроизводственный процесс в рамках (и масштабах) интегрируемы стран. Интеграционные процессы в наибольшей степени воздействовали на формирование явления экономической глобализации. Современное мировое хозяйство отличают две противопо­ложные тенденции. Одна тенденция состоит и подрастающей глобализации, целостности мировой экономики, другая харак­теризуется обособлением, образованием экономических центров мирового хозяйства, экономическим сближением и взаимовли­янием отдельных стран и регионов, созданием международных интеграционных группировок.

Международная экономическая интеграция является основ­ной характеристикой современной мировой экономики. Она представляет собой особый, новый этап в интернационализа­ции мирового хозяйства.

Экономическая интеграция имеет в своей основе ряд объективных факторов, среди которых важнейшее место занимают:

- возросшая интернационализация хозяйственной жизни;

- углубление международного разделения труда;

- общемировая по своему характеру научно – техническая революция;

- повышение степени открытости национальных экономик. Важнейшей причиной интеграции является научно-техниче­ский прогресс, что требует значительных ресурсов: материальных, финансовых, трудовых; обширных рынков, совместной работы от­дельных стран в научно-технической области. Одной из главных причин интеграции стало развитие крупных монополий, впослед­ствии ТНК. Государственно-монополистический капитал с помо­щью интеграции надеялся завоевать новые рынки сбыта, рынки сырья, максимально увеличить свои прибыли, опираясь при этом на поддержку государственной власти. Немаловажной причи­ной интеграции является политический фактор: стремление го­сударств с помощью интеграции обрести больший политический вес, авторитет в мировом сообществе.

Международная экономическая интеграция проявляется в различных формах; по мере развития она проходит несколько ступеней зрелости: а) зона свободной торговли; б) таможенный союз; в) общий рынок; г) экономический союз; д) полная эко­номическая интеграция. Развитие интеграции сопровождается заключением между странами торгово-экономических союзов, а также межгосударственных соглашений, юридически закреп­ляющих союз между странами.

52-Основные формы интеграционных объединений на макроуровне

Международная экономическая интеграция - это процесс хозяйственного и политического объединения стран на основе развития глубоких устойчивых взаимосвязей и разделения труда между национальными хозяйствами, взаимодействия их экономик на различных уровнях и в различных формах. На микроуровне этот процесс идет через взаимодействие отдельных фирм близлежащих стран на основе формирования разнообразных экономических отношений между ними, в том числе создания филиалов за границей. На межгосударственном уровне интеграция происходит на основе формирования экономических объединений государств и согласования национальных политик. Формы экономической интеграции на макроуровне:

Показатель	Зона свободной торговли	Таможенный союз	Общий рынок	Экономический союз	Валютный союз
Устранение торговых барьеров внутри интеграционного формирования	+	+	+	+	+
Единые внешнеторговые ограничения по отношению к третьим странам	-	+	+	+	+
Свободное движение факторов производства внутри интеграционного формирования	-	-	+	+	+
Согласование экономической политики государств-участников	-	-	-	+	+
Единая экономическая политика государств-участников	-	-	-	-	+

Самая простая и наиболее распространенная форма экономической интеграции - зона свободной торговли в рамках которой отменяются торговые ограничения между странами-участницами, и прежде всего таможенные пошлины.

Создание зон свободной торговли усиливает конкуренцию на внутреннем рынке между национальными и зарубежными производителями товаров, что, с одной стороны, увеличивает опасность банкротств, а с другой - является стимулом для совершенствования производства и внедрения нововведений. Отмена таможенных пошлин и нетарифных ограничений касается, как правило, промышленных товаров; в отношении сельскохозяйственных товаров либерализация импорта ограниченна. Это было характерно для ЕС и сейчас наблюдается в Североамериканском регионе и Латинской Америке. Другая форма - таможенный союз -предполагает наряду с функционированием зоны свободной торговли установление единого внешнеторгового тарифа и проведение единой внешнеторговой политики в отношении третьих стран.

В обоих случаях межгосударственные отношения касаются лишь сферы обмена, с тем чтобы обеспечить для стран-участниц одинаковые возможности в развитии взаимной торговли и финансовых расчетов.

Таможенный союз часто дополняется платежным союзом, обеспечивающим взаимную конвертируемость валют и функционирование единой расчетной денежной единицы.

Более сложной формой является общий рынок, который призван обеспечивать его участникам наряду со свободной взаимной торговлей и единым внешнеторговым тарифом свободу передвижения капитала и рабочей силы, а также согласование экономической политики.

При функционировании единого рынка формируются общие фонды содействия социальному и региональному развитию, создаются наднациональные органы управления и контроля, совершенствуется правовая система, т.е. возникает единое экономическое, правовое, информационное пространство.

Высшей формой межгосударственной экономической интеграции являетсяэкономический и валютный союз, совмещающий все указанные формы интеграции с проведением общей экономической и валютно-финансовой политики - ЕС. Только здесь процесс экономической интеграции прошел все указанные этапы.

53-Интеграция, регионализация и глобализация : сопряженность понятий

Интернационализация (этот термин подразумевает участие страны в мировом хозяйстве), перерастающая в глобализацию (этот термин подразумевает процесс превращения мирового хозяйства в единый рынок товаров, услуг, капиталов и рабочей силы) превращает весь мир в поле деятельности ТНК(это многонациональные корпорации, которые включают родительские компании и их зарубежные филиалы). Однако статистика показывает, что не только национальные, но и транснациональные компании тяготеют в своей внешнеэкономической деятельности прежде всего к соседним странам. Подобная ориентация страны на свой и соседние регионы мира называется регионализацией. Примером может быть внешняя торговля России: более 80% внешнеторгового оборота России приходится на соседние страны и регионы, хотя наша страна активно торгует и со многими отдаленными странами мира. Существует мнение, что регионализация -  это попытка противостоять рискам, связанным с нарастающей глобализацией, это камень преткновения на пути глобализации. Регионализация (формирование единой таможенной территории внутри союзов с отменой торговых барьеров, зон свободной торговли и т.п.) стимулирует рост внутриблоковой торговли. В  практическом плане  глобализация проходит в  своем развитии несколько этапов. На первом, нынешнем, этапе экономической глобализации происходит такое критическое усиление зависимости практически всех национальных экономик от международного рынка товаров, услуг, капитала, рабочей силы, технологий, что развитие национальных экономик становится невозможным без тесного сотрудничества с мировой экономикой. На втором этапе, к которому мир вплотную приблизился, возникает и решается задача выравнивания экономико-правовых условий хозяйствования в различных странах и осуществляется координация финансовой и экономической политики государств.  Можно  предположить,  что  такого  рода  выравнивание  и координация будут осуществляться через развитие региональной, например европейской, азиатско-тихоокеанской или евразийской, интеграции. На следующем этапе, как это видится с позиции сегодняшнего дня, произойдет создание единой мировой экономики  при   едином   управлении   экономическими процессами на макроуровне и единых «правил игры» на микроуровне мировой экономики. Экономическая интеграция - взаимодействие и взаимоприспособление национальных хозяйств разных стран, ведущая к их постепенному экономическому слиянию. На межгосударственном уровне интеграция происходит путем формирования региональных экономических объединений государств и согласования их внутренней и внешней экономической политики. Взаимодействие и взаимоприспособление национальных хозяйств проявляется, прежде всего, в постепенном создании "общего рынка" - в либерализации условий товарообмена и перемещения производственных ресурсов (капитала, труда, информации) между странами.В настоящее время, международная торговля стала все более дополняться различными формами международного движения факторов производства (капитала, рабочей силы и технологии), в результате которого за границу стали перемещаться уже не только готовый товар, но и факторы его производства. В пользу мнения о параллельности глобализации и регионализации приводятся следующие аргументы:

             регионализация приводит к снижению барьеров между странами, что, в свою очередь, идет в одном русле с глобализацией;

             разрушение границ между странами или упрощение их пересечения для людей, товаров (услуг) и капиталов, стандартизация таможенных, регистрационных и проч. процедур на уровне регионов создает прецеденты для создания и развития аналогичных интеграционных механизмов

             рост власти экономических субъектов и одновременное сокращение роли государств приводит к облегчению завязывания и расширению международных региональных и мировых хозяйственных связей, что способствует глобализационным процессам;

             наконец, те проблемы, с которыми столкнулись объединяющиеся общества, например, в рамках Европейского союза, заставили их искать пути их решения и создавать институты, структуры, алгоритмы для разрешения конфликтов интересов различных социальных групп.

Таким образом, в целом региональная интеграция может восприниматься как элемент и составляющая часть глобального объединения человечества.

Противники интеграции на одном из рассматриваемых уровней – региональном или планетарном – приводят следующие аргументы в защиту идеи о разнонаправленности глобализационных процессов и региональной интеграции: региональные объединения приводят к замыканию внешнеэкономических контактов внутри группировки, при этом контакты вне группировки резко сокращаются, становясь экономически невыгодными, культурно более сложными, социально более опасными и конфликтными; региональная интеграция происходит не столько по географическому, пространственному признаку, сколько в соответствии с экономическими интересами объединяющихся стран, что приводит к усилению дифференциации в отношениях «богатый Север» – «бедный Юг»;

негативные последствия региональной интеграции: межнациональные конфликты, культурная унификация и нивелирование, социальные проблемы – приводят к осознанию сложности и неоднозначности глобализационных процессов, что, в свою очередь, заставляет сомневаться в оптимальности мирового развития в его нынешних формах.

54-Интеграционные процессы в ЕС

Наибольшей зрелости интеграция достигла в европейс­ком регионе. Идеологическая посылка западноевропейских стран основывалась на необходимости обеспечения между­народного экономического порядка, основанного на либера­лизации и сотрудничестве между странами. Интеграционные процессы в Европе после Второй миро­вой войны были инициированы политическими решениями, принятыми на уровне руководства ведущих держав европей­ского континента. Важную роль сыграл "план Маршалла", в рамках которого Западная Европа получила значительную материальную помощь. В основе интеграционных процессов в Западной Европе лежал не только процесс усиления взаимозависимости национальных хозяйств, рынков, но по мере углубления хо­зяйственных связей все более отчетливо проявлялась потребность во взаимной адаптации и сознательном совмест­ном регулировании экономических процессов государства­ми и органами ЕС в масштабах всего формирующегося хозяйственного комплекса. Цель такого регулирования - ус­транение национальных перегородок на пути взаимных об­менов и взаимодействия государств, обеспечение равных условий хозяйствующим субъектам этих стран, раскрепоще­ние конкуренции, создание путем согласования и гармони­зации внутренней и внешней макроэкономической политики единого хозяйственного пространства, направление стихий­ного рыночного процесса в русло, определяемое совместно выработанными экономическими и социальными приорите­тами. Главными органами ЕС являются следующие.

• Совет Министров    -      главный орган ЕС. В состав Совета входят представители стран-членов, как правило, на уровне министров. В промежутках между заседаниями оперативные вопро­сы решаются в рамках Комитета постоянных представите­лей (КОРЕПЕР).

Европейская Комиссия (ЕК) - исполнительный орган Европейского Союза, состоит из 20 членов, назна­чаемых сроком на 5 лет национальными правительства­ми, но независимыми от них. Каждый из членов ЕК отвечает за определенный участок работы, курирует со­ответствующее подразделение - генеральный директорат.

Европейский инвестиционный банк (ЕИБ), со­здан согласно Договора, на базе капитала, предоставлен­ного странами-членами.

Европейский социальный фонд, согласно устава, обеспечивает адаптацию рабочей силы к новым услови­ям Общего рынка, облегчает ее перемещение и профес­сиональное обучение.

Европейский фонд ориентации и гарантирова­ния сельского хозяйства (ФЕОГА), создан с целью финансирования рыночных интервенций в рамках общей сельскохозяйственной политики, для содействия опе­рациям по экспорту излишков агропродукции за пределы стран Сообщества.

• Европейский фонд регионального развития (ЕФРР), был задуман прежде всего как источник капи­таловложений, субсидий, направляемых на создание или сохранение рабочих мест в экономике отсталых райо­нов.

Важнейшее значение в деле становления европейской интеграции играет Маастрихтский договор о Европейском Союзе, принятый в декабре 1991 г. на заседании Европейс­кого Совета. Евросоюз добивается поставленных целей главным об­разом путем проведения общей политики (или нахождения путей для проведения общей политики) в сельском хозяй­стве, рыболовстве, на транспорте, в области окружающей сре­ды, во внешней торговле,    энергетике, а также в сферах, касающихся конкуренции и таможенного союза. Сельское хозяйство является показательной областью европейского строительства. В результате продуманного подхода к разви­тию этой отрасли страны Сообщества, обеспечивавшие себя в конце 50-х годов полностью лишь сахаром, молоком и сви­ниной, сегодня могут обеспечить себя полностью практичес­ки всей номенклатурой агропродуктов, которые могут быть произведены в данных климатических условиях. Во главу угла была поставлена эффективная система ценообразования , правильный выбор подходов регулирования рын­ка, создание стройной системы протекционизма на грани­цах, внедрение современной техники и технологии. Вместе с тем в этой области появились и определенные проблемы -так, необходима дальнейшая оптимизация отдельных под­ходов к ценообразованию в увязке с регулированием рынка из-за появления излишков сельхозпродукции, подвергается критике бюджетная и управленческая политика.

55-Промышленнвая политика ЕС

В общем виде понятие промышленной политики в рыночной экономике формулируется как система мер прямого и косвенного государственного регулирования инновационного, конкурентоспособного и эффективного развития промышленности и устранения для реализации этой цели тех препятствий, которые не могут быть преодолены естественным ходом событий, т. е. механизмами саморегуляции рынка.

На заре становления современного Европейского союза основной целью промышленной политики было, в основном, сохранение промышленной структуры, однако с годами акцент переместился на обеспечение условий для добросовестной конкуренции. Сегодня главной целью промышленной политики ЕС является повышение конкурентоспособности, а главным инструментом считается создание таких условий для бизнеса, при которых соблюдаются основные рыночные свободы и условия честной конкуренции. Основными инструментами становятся оценка влияния крупных сделок на экономику и анализ эффективности, данные механизмы все время совершенствуются в их практическом применении. Это необходимо для того, чтобы конкретные шаги в области промышленной политики точно соответствовали задачам отраслей и были предсказуемы по своему результату.

Роль Еврокомиссии в этой связи не сводится исключительно к законодательным инициативам, а включает в себя положения в области конкурентной политики, меры по дальнейшей либерализации торговли, вопросы регулирования государственной помощи. Таким образом, промышленная политика охватывает все отраслевые направления деятельности Евросоюза, призванные прямо или косвенно повысить конкурентоспособность стран-членов.

Промышленная политика создает условия, благодаря которым деятельность ЕС по другим направлениям также вносит свой вклад в повышение конкурентоспособности европейской промышленности. Промышленная конкурентоспособность зависит от политики, проводимой в таких областях, как внутренний рынок, образование, торговля, устойчивое развитие, НИОКР, региональное развитие, макроэкономика, социальная сфера и занятость, конкуренция, защита потребителей, здравоохранение и экология. Поэтому главная задача промышленной политики заключается в координации, аккумулировании и максимализации результатов всех вышеперечисленных направлений.

Осуществляя промышленную политику, ЕС сосредоточился на следующих трех направлениях, оказывающих особенно заметное влияние на конкурентоспособность ЕС: наука и образование; инновации и предпринимательство.

В сфере науки и образования страны Европейского союза традиционно считались одними из лидеров мирового сообщества. После принятия Лиссабонской стратегии, стала задача достичь более высоких результатов в образовании, профессиональной подготовке и переподготовке кадров, научных исследованиях, а также в создании условий с тем, чтобы знания находили практическое применение в промышленности. Начинается активное развитие новейших технологий, включая биотехнологии и нанотехнологии, а также методов их внедрения и использования.

Предпринимаются всевозможные действия для повышения инновационности европейской промышленности. С этой целью на наднациональном уровне было реализовано несколько проектов по развитию кооперации между инновационными кластерами. ЕС рассматривает кластерную политику в качестве ключевого инструмента повышения конкурентоспособности отраслей и регионов, повышения инновационного потенциала и экономического развития в среднесрочной и долгосрочной перспективе. Промышленная политика, как таковая, также должна быть инновационной, например, разрабатывать новые более либеральные инструменты регулирования, способные дать промышленности большую свободу в поиске собственных технологических решений.

Особое внимание Еврокомиссия уделяет стимулированию предпринимательства, особенно малого и среднего бизнеса, созданию новых и дальнейшему развитию существующих компаний этого сектора. В результате малые и средние предприятия стали основой социально-экономической модели ЕС. На их долю приходится порядка 2/3 занятых и 60% добавленной стоимости. По своей сути промышленная политика нацелена на создание благоприятных условий для повышения конкурентоспособности производства, на невмешательство государства в действие рыночных механизмов. Ее инструменты в отношении отдельных компаний направлены на создание такой среды, при которой малый и крупный бизнес проявлял бы больше инициативы, внедрял новые идеи и расширял производство.

Таким образом, с начала осуществления промышленной политики наблюдается целый ряд позитивных изменений по нескольким направлениям. Во многих секторах удалось создать реально действующий общий рынок, что привело к структурным реформам, необходимым для создания новых возможностей для бизнеса, увеличения производительности труда и расширения рынка. Существенный прогресс был также достигнут в таких секторах как телекоммуникации, энергетика, транспорт.

56-Сельскохозяйственная политика ЕС

Единая сельскохозяйственная политика Европейского союза система сельскохозяйственного субсидирования и сельхозпрограмм в Европейском союзе. На неё расходуется 46,7 % бюджета ЕС, 49,8 млрд евро в 2006 году (больше, чем 48,5 млрд евро в 2005).ЕСХП включает как прямые выплаты, в виде субсидий за поля и землю, которая может быть культивирована, с помощью механизма поддержания цен, включая гарантии минимальных цен, импортных тарифов, так и квоты на определённые товары извне Европейского союза. В настоящее время проводятся реформы уменьшающие контроль над импортом и распределение субсидий на землю, нежели на производство определённых культур (фаза от 2004 до 2012). Детали выполнения этой схемы отличаются в разных странах-членах ЕС.До 1992 года затраты на сельское хозяйство представляли собой 49 % бюджета ЕС. К 2013 года доля ЕСХП должна составить (32 %). Напротив, доля затрат на Региональную политику в 1988 году составила 17 % бюджета ЕС, и планируется её увеличение до 36 % в 2013 году.Целью ЕСХП является обеспечение фермеров приемлемым уровнем жизни, потребителей качественной продукцией по справедливым ценам и сохранение сельхоз наследия. Тем не менее, существенная критика ЕСХП имеет место. Первоначальные цели были зафиксированы статьей 39 Римского договора 1957:

1. Увеличение производительности путём способствования прогрессу и обеспечения оптимума использования факторов производства, главным образом, труда.

2. Гарантия справедливых стандартов жизни сельскому населению.

3. Стабилизация рынков

4. Безопасный доступ поставок

5. Обеспечение потребителей продуктами питания по приемлемым ценам.

ЕСХП осознала необходимость учитывать социальную структуру сельского хозяйства и как структурные, так и природные различия между разными сельскохозяйственными регионами и действовать в соответствии с поправками степени.

Современные области реформирования это: снижение цен, обеспечение безопасным и качественным продовольствием, гарантия стабильности доходов фермеров. Другие проблемы это загрязнение окружающей среды, благополучие животных, и поиск альтернативных источников дохода для фермеров. Некоторые из этих вопросов находятся в зоне ответственности стран-членов. 1999 Реформы под названием «Повестка дня 2000» разбивает ЕСХП на две опоры; поддержка производства и сельскохозяйственное развитие. Несколько мер по поддержке сельского развития были введены включая диверсификацию, установление производственных групп и поддержка молодых фермеров. Программы по сельской окружающей среде стали обязательными для всех стран-членов. Поддержка рыночных цен на зерновые, молоко и молочные продукты и говядину и телятину ступенчато снижались в то время как прямые парные выплаты (видимо если производишь два товара сразу) увеличились. Выплаты за пахотные культуры такие как зерновые и подсолнечник были гармонизированы. Одна из культур субсидируемых ЕС — сахар производимый из сахарной свеклы. ЕС до сих пор самый крупный производитель сахарной свеклы в мире, с годовым производством в 17 миллионов тонн. Это сопоставимо с уровнем производства Бразилии и Индии, двух самых больших производителей сахара из сахарного тростника.

Сахар не был включен в реформу Макшерри в 1992 году и в «повестку 2000» в 1999. Сахар продается по программе «всё кроме оружия» дающей возможность странам третьего мира торговать на западных рынках. В 2005 году министры сельского хозяйства договорились сократить минимальную цену на свеклу до 39 % от величины 2006 года на 4 года. По сахарному протоколу Ламейской Конвенции, 19 стран экспортирующих сахар в ЕС, могут пострадать от уменьшения цен на европейском рынке. Такие планы ЕС привели к решению ВТО против сахарного режима в апреле 2005 года.

В феврале 2006 года ЕС решил провести реформу сахарных субсидий. Гарантированная цена на сахар уменьшилась на 36 %, планировалось резкое снижение производства внутри Союза. Это самая обширная реформа сахара за последние 40 лет. Данное изменение политики позволяло более легкий и доходный доступ на рынки ЕС для развивающихся экономик. Критики заявляют, что это не альтруизм и не идеалистическое изменение ЕС, который действует в соответствии с требованиями ВТО, который поддерживает изменения сахарного демпинга ЕС из Австралии, Таиланда и Бразилии. Другая точка зрения, заключается в том, что эти страны бывшие колонии и необходимо сохранять связи.