3. Управление охраной труда.

Управление охраной труда — подготовка, принятие и реализация решений по осуществлению организационных, технических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда.

Система управления охраной труда (СУОТ) - совокупность объекта управления и управляющей части, связанных каналами передачи информации. Объектом управления служит безопасность труда на рабочем месте и характеризуется воздействием людей с предметами и орудиями труда.

Управление охраной труда осуществляют: на предприятии в целом — руководитель (главный инженер); в цехах, на производственных участках— руководители соответствующих подразделений.

Для организации работы по охране труда руководитель организации создает службу охраны труда (вводит должность специалиста по охране труда).

Инженер по охране труда (Служба) осуществляет организационно-методическую работу по управлению охраной труда, подготовку управленческих решений и контроль за их реализацией. Непосредственно подчиняется  руководителю (главному инженеру) предприятия.

Ответственность за деятельность Службы несет руководитель организации. Работники Службы (инженер по охране труда) несут ответственность за выполнение своих должностных обязанностей, определенных положением о Службе и должностными инструкциями.

Цель СУОТ - обеспечить безопасные и нормальные условия труда для работников на всех стадиях производственного процесса; создать условия, при которых обеспечивается не только своевременное устранение каких-либо нарушений норм по охране труда, но и предупреждение возможности их возникновения.

Субъект управления в данной системе — руководитель предприятия, руководители структурных подразделений предприятия и служба охраны труда.

Объектом управления является деятельность структурного подразделения, которая направлена на создание безопасных и здоровых условий труда.

4. Ответственность работников службы охраны труда.

Функции и обязанности работников службы охраны труда определяются должностными инструкциями.

Работники службы охраны труда несут персональную ответственность за:

- несоответствие принятых ими же решений требованиям действующего законодательства по охране труда, нормативно-техническим документам по безопасной эксплуатации оборудования, пожарной безопасности и безопасности дорожного движения;

- невыполнение своих функциональных обязанностей, предусмотренных положением о службе охраны труда и должностными инструкциями;

- недостоверность информации, недостаточность и несвоевременность подготовки статистических отчетов по охране труда, технологических нарушений в работе оборудования, пожаров, безопасности движения;

- низкое качество проведения расследований несчастных случаев на производстве, технологических нарушений в работе оборудования, пожаров, дорожно-транспортных происшествий.

Существует четыре вида ответственности за нарушение правил и норм по охране труда:

1) Дисциплинарная ответственность предусматривает наказание работника за невыполнение им дисциплины труда. Типовые правила внутреннего распорядка для рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, утвержденные Госкомтрудом, обязывающих всех рабочих и служащих независимо от их должности соблюдать требования по охране труда, противопожарной безопасности, предусмотренные специальными правилами и инструкциями, пользоваться средствами индивидуальной защиты. Администрация предприятия по согласованию с профсоюзным комитетом на основе Типовых правил разрабатывает правила внутреннего распорядка и инструкции. Невыполнение этих требований является дисциплинарным проступком.

Дисциплинарные взыскания могут быть в форме замечания, выговора, строгого выговора, перевода на нижеоплачиваемую работу или смещения на низшую должность на срок до трех месяцев, увольнения.

2) Административная ответственность заключается в наложении денежных штрафов на лица административно-управленческого персонала за нарушение правил и норм по охране труда. Штраф может быть наложен представителями специальных государственных инспекций.

3) Материальная ответственность предусматривает возмещение виновником денежных сумм, выплаченных на восстановление сил пострадавшему. Размер возмещения ущерба не может превышать трех месячных окладов должностного лица.

4) Уголовная ответственность наступает для лиц административно-технического персонала, которые по должностному положению или по приказу (распоряжению) руководителя осуществляют технический надзор за работой и отвечают за технику безопасности. Этот вид ответственности предусматривается за нарушение правил техники безопасности, производственной санитарии и трудового законодательства, если нарушение повлекло за собой или могло повлечь несчастные случаи или тяжкие последствия.