Вопрос 6 Взаимосвязи факторов государственного влияния на экономические процессы

Современный государственный служащий должен хорошо понимать действие факторов и механизмов, определяющих концептуальный выбор того или иного типа экономической политики государства на конкретном этапе жизни страны. Ему нужно иметь четкое представление' о рациональном сочетании инструментов государственного регулирования экономики. Важно свободно ориентироваться в

вопросах финансовой и денежной политики, обоснования инвестиционных решений и

др. Первое, что нужно при jtom заметить, — это ключевая роль фигуры npouiKodiime.iH. Именно предприятия, фирмы выступают источником формирования национального дохода, образующего исходную массу совокупного спроса (поступающую в "кольцевую трубу" распределения). Далее, видно, что основной фигурант текущего спроса — это потребитель. Именно он предъявляет производителю (через продавцов) основную часть совокупного спроса, направляя из полученной массы доходов (DI) наибольшую их часть на текущее потребление (С). Но потребитель одновременно является первоисточником последующих возможных инвестиционных потоков. Именно здесь, как видно из схемы, дается старт сбережениям. Далее, нужно оценить значимость момента распределения дохода (DI) на потребление и сбережения с точки зрения обеспечения макропропорций и всей экономической динамики в стране. Одна из точек острейших противоречий в макроэкономической системе Украине расположена, как уже упоминалось, на стыке, соединяющем финансовые институты и инвестиции. Инвестиции, как демонстрирует схема совокупного спроса, — один из важнейших компонентов общего спроса в макросистеме. Нужно обратить внимание на значимость еще двух крупных факторов, обозначенных на схеме совокупного спроса. Это — фактор правительственных закупок (G) как огромной силы стабилизатор в системе совокупного спроса. Его влияние было явно занижено в ходе реформ. Значительным компенсатором несовершенств рыночного саморегулирования в руках правительства также выступает механизм трансфертов, которые позволяют обеспечивать более равномерное распределение ресурсов между различными слоями населения и даже между поколениями людей. Схема циркуляционного течения дает, разумеется, не вполне исчерпывающую модель взаимодействия факторов макроре1улированин. Но и она, как видим, достаточно сложна и указывает на многие ключевые точки возможных противоречий и кризисов в случае неумелой политики.

Вопрос 7 Пути повышения эффективности государственного влияния на экономику

При отработке механизмов государственного регулирования экономики на современном этапе необходимо учитывать ряд тенденций и принципов.

1.Определяющим фактором является эффективность государства. Эффективное государство жизненно необходимо для предоставления товаров и услуг, а также для создания правил институтов, позволяющих рынкам процветать, а людям — вести более здоровую и обеспеченную жизнь.

2.Возрастающее влияние государства перемещающая акцент с количественного аспекта государственного влияния на аспект качественный. Внимание переместилось с размера государства как такового и объема его вмешательства на его результативность и степень отражения нужд населения.

3.Государство находится в центре экономического и социального развития страны, но не в качестве непосредственною источники pocтa, a как партнер, катализатор и помощник. Особенно обращается внимание на потенциал государства, определяемый как способность эффективно проводить и пропагандировать коллективные мероприятия.

4.Стремясь более чутко реагировать на нужды населения, государство должно расширять его (населения) участие в управлении,

предоставлять больше власти местным органам.

5.Для повышения эффективности своей работы государственные институты должны функционировать в условиях большей конкуренции.

6. Улучшение деятельности государственных институтов зависит от совершенствования систем оплаты и стимулирования государственных служащих.

При конкретизации в Украине приведенных тезисов, отражающих большой опыт разных стран мира по участию различных институтов в рыночных отношениях сообразно потенциалу конкретных государств, целесообразно учесть ряд обстоятельств.

Во-первых, в нашей стране за короткое время проведены радикальные преобразования, имеющие уникальный масштаб. Вывод о необходимости более сильной роли государства при проведении современных украинских реформ напрашивается сам собой. Однако формы реализации этой роли могут быть различными.

Во-вторых, следует с большей четкостью, чем это было до сих пор, сформулировать главные цели экономической политики и стратегии, расположив и проранжировав их в пространстве и во времени. Эти цели должны быть выражены в понятных большинству людей терминах, фиксирующих ступени их уровня жизни.

В-третьих, одна из важных задач государственного управления — отработать механизмы постоянного соответствия содержания экономических преобразований интересам народа. Только посредством этого можно обеспечить включение в число активных участников реформ не только элиты, но и подавляющего большинства народа. Из мировой практики реформ известно, что преобразования не оказываются привлекательными, если вытравите не ставят задачу сполна компенсировать потери проигравшим.

В-четвертых, государства, рассчитывающие на достаточно весомое место в мировой политике и экономике, должны активно участвовать в разнообразных меже урановых акциях по поддержанию равновесия в мировом экономическом пространстве. С большой долей уверенности можно утверждать, что общемировые проблемы глобального плана в будущем, по мере вступления в режим рыночного

потребительского общества все большего числа ранее отсталых народов, станут серьезно обостряться.