25. Компьютерные технологии статистической обработки данных в правоохранительных органах.

Предмет статистики определяет и основной ее метод -массовое статистическое наблюдение, которое включает в себя сбор первичной информации, ее группировку, обработку сгруппированной информации (вычисление обобщающих показателей) и проведение статистического анализа (обнаружение взаимосвязей изучаемых явлений, их развития во времени). Статистика, как средство познания, особенно эффективна при изучении массовых стохастических явлений.

Преступность может рассматриваться в качестве сложной динамической социальной системы, в которой действуют стихийные процессы, подчиняющиеся вероятностным закономерностям. Однако эта система имеет статистическую устойчивость.

Информационной базой изучения преступности является государственная уголовная статистика, основу которой составляет первичный статистический учет (зарегистрированных преступлений и лиц, их совершивших; движения уголовных дел), осуществляемый органами внутренних дел. С помощью уголовной статистики определяется состояние преступности, ее уровень, структура и динамика; выявляются причины и условия, способствующие совершению преступлений, исследуются личности преступников, изучается система борьбы с преступностью. Первостепенное значение для анализа оперативной обстановки и разработки адекватных мер реагирования на ее изменения играет четко налаженная система сбора, выработки и выдачи информации о состоянии преступности и результатах борьбы с ней.

Учетно-регистрационная и статистическая работа в органах внутренних дел всегда была одним из наиболее рудоемких процессов. В ней принимают участие практически все службы и подразделения МВД - следователи, дознаватели, оперативные работники, руководители подразделений и другие сотрудники.

Государственная статистическая отчетность утверждается Постановлением Госкомитета России по статистике и согласовывается с Генеральной прокуратурой.

Статистическая отчетность формируется на основе документов первичного учета, журнальных учетов, протоколов, рапортов, статистических отчетов подчиненных подразделений, а также иных документированных источников.

Единый учет преступлений заключается в первичном учете и регистрации выявленных преступлений и лиц, их совершивших. Он осуществляется в соответствии с Инструкцией о едином учете преступлений.

Инструкция разрешает безбумажную технологию обработки статистической информации, т.е. устраняет правовые препятствия на пути широкомасштабной информатизации в сфере учетно-регистрационной и статистической деятельности органов внутренних дел.

Первичный учет осуществляется путем заполнения документов первичного учета (статистических карточек):

• на выявленное преступление (форма № 1); • о результатах расследования(раскрытия) преступления(форма № 1.1); • о результатах возмещения материального ущерба и изъятия предметов преступной деятельности (форма № 4); • о результатах рассмотрения дела в суде (форма № 6).

Органы внутренних дел на базе документов первичного учета осуществляют выдачу четырех форм государственной отчетности:

• отчет о зарегистрированных, раскрытых и нераскрытых преступлениях (ф. 1); • отчет о лицах, совершивших преступления (ф. 2); • единый отчет о преступности (1-Г), • отчет о следственной работе (1-Е).

Основными задачами в области учетно-регистрационной и статистической работы остаются:

• регистрация и учет преступлений и административных правонарушений; лиц, их совершивших; уголовных дел; материалов; протоколов; • проведение сверок учетных данных со статистическими данными информационных центров соответствующих МВД, ГУВД, УВД, УВДТ; • формирование совместно с подразделениями гор-райлиноргана статистических отчетов по установленным МВД России формам;

Автоматизированные аналитико-статистические ИС предназначены для сбора и обработки статистической информации. Поскольку статистика имеет дело с массовыми общественными явлениями, первой особенностью таких систем является сбор и обработка больших массивов первичной информации, полученной в результате статистического наблюдения; вторая особенность – оформление результатов обработки в виде разнообразных таблиц и графиков (большой объем выходной информации).

Справочная информационно-аналитическая система ГИБДЦ. Цель – обеспечить информационно-аналитическую службу ГИБДД на уровне МВД, УВД компьютерным инструментарием сбора, накопления, анализа информации и подготовки отчетов по основным показателям аварийности на транспорте.

Основные задачи:

• ведение и корректировка основных статистических показателей ДТП в регионах по годам; • получение абсолютных и относительных показателей аварийности на основе имеющихся статистических показателей ДТП; • прогнозирование статистических показателей ДТП в регионах;

АИС «ГРОВД» создана с целью совершенствования информационного обеспечения оперативно-розыскной и управленческой деятельности городских и районных органов внутренних дел.

Автоматизированная информационная система (АИС) «КАДРЫ». Адаптированная к рабочему месту сотрудника кадрового аппарата АИС «Кадры» предназначается для автоматизации процесса управления кадровым составом.

Применение АИС «Кадры» позволяет в диалоге с компьютером:

• накапливать и анализировать информацию по кадровому составу; • производить расчеты по выслуге лет, связанные с присвоением очередных званий и уходом на пенсию; • использовать информацию, хранящуюся в памяти ЭВМ, для автоматизации процесса подготовки кадровых документов;

АИС реализует следующие функции:

• ввод документов с возможностью символьного и цифрового представления информации, синтаксического и логического контроля; использование различных форм ввода документа; • использование итерационного подхода при выборе данных; • вывод полученной при поиске информации на экран видеотерминала.

«ОХРАНА» – это автоматизированная система сбора и обработки отчетных данных Управления Государственной службы охраны (УГСО) МВД. Система позволяет:

1. Вводить, хранить и корректировать ежеквартальные отчетно-статистические данные подразделений УГСО МВД. 2. Вводить, хранить и корректировать отчетно-статистические данные подразделений УГСО МВД, представляемые ежемесячно в телеграммах. 3. Подготовить отчеты на основании введенных отчетно-статистических данных по каждому подразделению УГСО МВД, представляемых ежеквартально и ежемесячно. АСПО является составной частью локальной вычислительной сети районного отдела милиции (полиции) и непосредственно ориентирована на автоматизацию адресного бюро республики, области, района.