Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
1-60_dezhavne_budivnitstvo.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
76.93 Кб
Скачать

17. До складу Рахункової палати входять Голова Рахункової палати та члени Рахункової палати: Перший заступник і заступник Голови, головні контролери та Секретар Рахункової палати.

Для здійснення своєї діяльності Рахункова палата має апарат. Структуру і штатний розпис апарату Рахункової палати затверджує Колегія Рахункової палати за поданням Голови Рахункової палати в межах бюджетних коштів, передбачених на її утримання.

Співробітники Рахункової палати не можуть бути народними депутатами України, членами Кабінету Міністрів України, займатися комерційною діяльністю, виконувати роботу за сумісництвом (окрім викладацької, наукової та іншої творчої діяльності, здійснюваної у позаробочий час).

Рахункову палату очолює її голова, який призначається на посаду Верховною Радою України за поданням Голови Верховної Ради терміном на 7 років з правом призначення на другий термін. Призначення Голови проводиться таємним голосуванням шляхом подачі бюлетенів. Кандидат на посаду Голови Рахункової палати вважається призначеним, якщо за результатами таємного голосування він отримав більшість голосів від конституційного складу Верховної Ради України.

ерший заступник і заступник Голови призначаються на посаду Верховною Радою України за поданням Голови Рахункової палати шляхом таємного голосування за списком терміном на 7 років у порядку, встановленому для призначення Голови Рахункової палати.

Головні контролери — керівники підрозділів Рахункової палати є посадовими особами, які здійснюють керівництво певними напрямами діяльності Рахункової палати відповідно до закону про Рахункову палату. Конкретні напрями діяльності підрозділів Рахункової палати встановлюються Колегією Рахункової палати України..

18. - повноваження здійснювати "контрольно-ревізійні" види діяльності, що забезпечують "єдину систему контролю за виконанням Державного бюджету України", "організувати і проводити оперативний контроль за виконанням Державного бюджету України за звітний період", крім повноважень проводити оперативний контроль за використанням коштів Державного бюджету України за звітний період;

- повноваження здійснювати контроль за тією сферою фінансово-економічної діяльності, яка перебуває поза межами використання коштів Державного бюджету України;

- повноваження щодо організації і здійснення контролю за своєчасним виконанням "доходної" частини Державного бюджету України;

- повноваження з контролю за "надходженням до Державного бюджету України коштів, отриманих від розпорядження державним майном, у тому числі його приватизації, продажу, від управління майном, що є об'єктом права державної власності".

Рахункова палата згідно закону "Про Рахункову палату України" виконує такі функції:

Організує та здійснює контроль за своєчасним виконанням видаткової частини Державного бюджету України, витрачанням бюджетних коштів, у тому числі коштів загальнодержавних цільових фондів, за обсягами, структурою та їх цільовим призначенням; Здійснює контроль за утворенням і погашенням внутрішнього і зовнішнього боргу України, визначає ефективність та доцільність видатків державних коштів, валютних та кредитно-фінансових ресурсів;. Контролює законність та своєчасність руху коштів Державного бюджету України та коштів позабюджетних фондів в установах Національного банку України та уповноважених банках;

19. Верховна Рада України спрямовує діяльність Рахункової палати на основі підзвітності і підконтрольності Рахункової палати, її Колегії та її посадових осіб щодо додержання ними законності при виконанні своїх повноважень і завдань, поставлених перед Рахунковою палатою згідно з чинним законодавством України.

Для цього Верховна Рада України періодично, але не менш як два рази на рік, доручає відповідному комітетові Верховної Ради України здійснювати аналіз підсумків проведених контрольних заходів та виконання доручень, які було дано протягом року Рахунковій палаті, та заслуховує у разі потреби інформацію про проведену роботу, перевірки, ревізії та обстеження, що нею проводяться, і оцінює стан її контрольної діяльності у визначених законодавством сферах.

Разом з тим слід зазначити, що Рахункова палата свою діяльність здійснює як незалежний орган контролю Верховної Ради України. Вона керується Конституцією України і законами України, виконуючи свої функції і повноваження згідно із власним конституційно-правовим статусом. Останні встановлюють певні гарантії діяльності Рахункової палати, її структурних одиниць, посадових осіб та окремих представників. Так, кримінальну справу щодо Голови Рахункової палати, першого заступника і заступника Голови, головних контролерів та секретаря Рахункової палати може порушити лише Генеральний прокурор України.. Рахункова палата щорічно не пізніше і грудня подає Верховній Раді України загальний письмовий звіт про результати виконання доручень Верховної Ради України, проведених перевірок, ревізій та обстежень, а також про витрати на цю діяльність. Звіт Рахункової палати, затверджений Верховною Радою України, публікується у виданнях Верховної Ради України.

20. астина 17 ст. 85 Конституції та Закон України «Про Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини» встановлюють такий порядок призначення на посаду, звільнення з посади та припинення повноважень Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини: Уповноважений призначається на посаду і звільняється з посади Верховною Радою України таємним голосуванням шляхом подання бюлетенів.

Уповноваженим може бути призначено громадянина України, який на день обрання досяг 40 років, володіє державною мовою, має високі моральні якості, досвід правозахисної діяльності та протягом останніх п'яти років проживає в Україні. Не може бути призначено Уповноваженим особу, яка має судимість за вчинення злочину, якщо ця судимість не погашена та не знята у встановленому законом порядку.

Уповноважений призначається строком на п'ять років, який починається з дня прийняття ним присяги на сесії Верховної Ради України.

Пропозиції щодо кандидатур(и) на посаду Уповноваженого вносять Голова Верховної Ради України або не менше однієї четвертої народних депутатів України від конституційного складу Верховної Ради України. Відповідний комітет Верховної Ради України подає Верховній Раді свої висновки щодо кожної кандидатури на посаду Уповноваженого, відповідності її вимогам, передбаченим цим Законом, та про відсутність причин, які б перешкоджали їй обіймати цю посаду.

овноваження Уповноваженого припиняються у разі:

1) відмови його від подальшого виконання обов'язків шляхом подання заяви про складення своїх повноважень;

2) набрання законної сили обвинувальним вироком суду щодо нього;

3) набрання законної сили рішенням суду про визнання особи, яка обіймає посаду Уповноваженого, безвісно відсутньою або про оголошення її померлою; Висновок щодо наявності підстави для звільнення з посади Уповноваженого має дати тимчасова спеціальна комісія Верховної Ради України. Верховна Рада за наявності зазначених підстав, а також висновку тимчасової спеціальної комісії розглядає питання і приймає відповідну постанову про звільнення з посади Уповноваженого за поданням Голови Верховної Ради або не менш як однієї четвертої народних депутатів України від конституційного складу Верховної Ради.

21 Секретаріат омбуцмена

омбуцмен має право:

1)невідкладного прийому ПУ,головою ВРУ ,прем’єр -міністром УКР ,керівниками ін.. держ.орг.. ,ПУО

2)бути присутнім на засіданнях ВРУ,КМУ,ВСУ та ін.. колегіальних органів

3)відвідувати в будь-який час місця тримання затриманих, установи примусового лікування, психіатричні лікарні,тощо.

4)звертатися до суду із заявою про захист пр.. і свобод люд. І громадянина які за станом здоровя чи з ін.. поважних причин не можуть цього зробити самостійно.

5)направляти у відпов. органи акти реагування омбуцмена у разі виявлення порушень пр.. і свобод люд. І громад.

6)здійснювати контроль за забезпеченням рівних пр.. і можливостей жін.. і чол..

7)та ін..

Акти реагування уповноваженого:

-конституційне подання омбуцмена—це акт реагування до КСУ щодо вирішення питань пор відпов. КУ,ЗУ чи ін.. пр.. акта офіційного тлумачення КУ та ЗУ

-подання омбуцмена –акт який вноситься омбуцменом до орг.. держ. влади ,орг..м/с ,ПУОнезалежнл від форм власності для вжиття відпов. заходів у місячний строк щодо усунення виявлених порушень пр.. і свобод люд. І громад.

22 Втручання орг.. держ. влади ,орг.. м/с,ПУО незалежнл від форм власності у д-сть уповноваженого забороняється. Омбуцмен користується правом недоторканості на весь час чвоїх повноважень (без згоди ВРУ неможе бути притягнутий до кримінальної відпов. ,підданий заходам ад. Стягнення ,затриманий, заарештований, підданий обшуку)Кримінальну справу порти омбуцмена може бути порушено лише ген. Прокурором Укр. Після закінчення строку повноважень на який особу було обрану на посаду омбуцмена їй надається роб.(посада) на якій вона працювала до призначення або рівноціну. Життя та здоровя омбуцмена підлягають обов’язковому держ. страхуванню на випадок смерті,каліцтва, або захворювання одержаних під час виконання ним службових обов’язків.

23 Стаття 103. Президент України обирається громадянами України на основі загального, рівного і прямого виборчого права шляхом таємного голосування строком на п'ять років.

Президентом України може бути обраний громадянин України, який досяг тридцяти п'яти років, має право голосу, проживає в Україні протягом десяти останніх перед днем виборів років та володіє державною мовою.

Одна й та сама особа не може бути Президентом України більше ніж два строки підряд.

Президент України не може мати іншого представницького мандата, обіймати посаду в органах державної влади або в об'єднаннях громадян, а також займатися іншою оплачуваною або підприємницькою діяльністю чи входити до складу керівного органу або наглядової ради підприємства, що має на меті одержання прибутку.

Чергові вибори Президента України проводяться в останню неділю березня п'ятого року повноважень Президента України. У разі дострокового припинення повноважень Президента України вибори Президента України проводяться в період дев'яноста днів з дня припинення повноважень.

Порядок проведення виборів Президента України встановлюється законом.

Стаття 104. Новообраний Президент України вступає на пост не пізніше ніж через тридцять днів після офіційного оголошення результатів виборів, з моменту складення присяги народові на урочистому засіданні Верховної Ради України.

Приведення Президента України до присяги здійснює Голова Конституційного Суду України.

Президент України складає таку присягу:

"Я, (ім'я та прізвище), волею народу обраний Президентом України, заступаючи на цей високий пост, урочисто присягаю на вірність Україні. Зобов'язуюсь усіма своїми справами боронити суверенітет і незалежність України, дбати про благо Вітчизни і добробут Українського народу, обстоювати права і свободи громадян, додержуватися Конституції України і законів України, виконувати свої обов'язки в інтересах усіх співвітчизників, підносити авторитет України у світі".

Президент України, обраний на позачергових виборах, складає присягу у п'ятиденний строк після офіційного оголошення результатів виборів.

Стаття 105. Президент України користується правом недоторканності на час виконання повноважень.

За посягання на честь і гідність Президента України винні особи притягаються до відповідальності на підставі закону.

Звання Президента України охороняється законом і зберігається за ним довічно, якщо тільки Президент України не був усунений з поста в порядку імпічменту.

24 Підготовка і проведення виборів проводиться відпов. до КУ,ЗУ «Про вибори ПУ»ЗУ «Про ЦВК»

кожний громад. Укр. На виборах ПУ має 1 голос виборець може використ. Свій голос тільки на 1 виборчій дільниці у день голосування.

Голосування на виборах ПУ є таємним і контроль за волевиявленням виборців забороняється

Кожний виборець на виборах ПУ голосує особисто.

Вибори ПУ є прямими тобто громад. Укр. Безпосередньо обирають ПУ.

Участь у виборах є добровільною, вільними(вільне волевиявлення при голосувані)

25 ПУ вибори бувають :а)чергові – ВРУ призначає ці вибори не пізніше як за 90 днів до дня виборів за 90 днів поч.. виборчий процес б)позачергові проводяться з підстав: 1) відставки;2) неможливості виконувати свої повноваження за станом здоров'я;3) усунення з поста в порядку імпічменту;4) смерті.Ці вибори проводяться в останю неділю 90 денного строку з дня виникнення підстави в) повторні вибори:1)якщо до виборчого бюлетеня дня голосування було вкл. не більше 2 кандидатів на пост ПУ і жодного не було обрано2)якщо всі кандидати до дня виборів зняли свої кандидатури строки 90 днів

26. Забезпечуючи додержання Конституції, прав і свобод людини і громадянина Президент України: а) звертається з посланнями до народу та із щорічними і позачерговими посланнями до Верховної Ради України про внутрішнє і зовнішнє становище України; б) приймає рішення про визнання іноземних держав; в) призначає та звільняє глав дипломатичних представництв України в інших державах і при міжнародних організаціях; г) приймає вірчі і відкличні грамоти дипломатичних представників іноземних держав; д) призначає всеукраїнський референдум щодо змін Конституції України відповідно до ст. 156 цієї Конституції, проголошує всеукраїнський референдум за народною ініціативою та ін.

Здійснюючи установчі повноваження, Президент України призначає на посади та звільняє з посад за згодою Верховної Ради України голів: а) Антимонопольного комітету України; б) Фонду державного майна України; в) Державного комітету телебачення і радіомовлення України. Призначає: а) за згодою Верховної Ради України на посаду Генерального прокурора України та звільняє його з посади; б) половину складу Ради Національного банку України; в) половину складу Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення. Приймає рішення про прийняття до громадянства України та припинення громадянства України, про надання притулку в Україні. Здійснює помилування. Створює у межах коштів, передбачених у Державному бюджеті України, для здійснення своїх повноважень консультативні, Дорадчі та інші допоміжні органи і служби та здійснює інші повноваження, визначені Конституцією України.

Отже, як глава держави Президент України здійснює нормотворчу,представницьку,координаційну,контролюючу, установчу, охоронну, міжнародну та деякі інші функції.

27. Для більш повного забезпечення реалізації Президентом України своїх конституційних повноважень та підвищення ефективності діяльності Адміністрації Президента України Указом Президента України «Питання Адміністрації Президента України» від 29 грудня 1999 р. встановлено структуру Адміністрації. До її складу входять:

• Глава Адміністрації Президента України;

• Перший заступник та заступники Глави Адміністрації Президента України;

• Прес-секретар Президента України;

• Апарат Президентської ради;

• Служба Президента України;

• Секретаріат Адміністрації Президента України;

• Головне контрольне управління;

• Управління справами та інші

28. КМУ є вищим органом у системі органів ВВ і в своїй діяльності є відповідальним перед ПУ.

Законодавством передбачено ряд повноважень щодо взаємодії ПУ і КМУ.

Щоб забезпечити ефективну взаємодію ПУ започаткував у КМУ посаду свого Постійного представника.

Постійний представник ПУ у КМУ – є посадовою особою на яку покладається здійснення постійного зв’язку між ПУ та КМУ. В своїй діяльності ця посадова особа керується КУ та ЗУ і положенням «Про Постійного представника ПУ у КМУ» затвердженого указом ПУ.

Постійного представника призначає на посаду і звільняє з посади Президент України за поданням Глави Адміністрації Президента України.

Постійний представник:

1) представляє на засіданнях Кабінету Міністрів України, а також його консультативно-дорадчих та інших органів позицію Президента України з питань, що розглядаються;

2) інформує Президента України про хід та результати розгляду питань на засіданнях Кабінету Міністрів України

3) вивчає акти та, в разі необхідності, проекти актів Кабінету Міністрів України на предмет їх відповідності актам та дорученням Президента України;

4) виконує інші повноваження за дорученням Президента України.

Для здійснення покладених на нього повноважень має право: брати участь у засіданнях Кабінету Міністрів України, брати участь у розробленні проектів актів КМУ, користуватися інформаційними даними Адміністрації ПУ, КМУ та інших ЦОВВ.

29. Організація роботи у взаємодії з парламентом здійсн. у процесі реалізації таких повноважень як:

а) призначення позачергових виборів до Верховної Ради України у строки, встановлені Конституцією;

б) припинення повноважень Верховної Ради України, якщо протягом тридцяти днів однієї чергової сесії пленарні засідання не можуть розпочатися;

в) підписання законів, прийнятих Верховною Радою України та інші.

Виконання своїх повноважень у Верховній Раді України Президент України організує через Постійного представника Президента України у Верховній Раді України. Строк його повноважень обмежується строком повноважень Президента України.

Основні завдання Постійного представника:

• участь у забезпеченні здійснення повноважень Президента України у Верховній Раді України;

• підтримання від імені Президента України постійних зв'язків з Верховною Радою України, її органами та посадовими особами та інші.

Для здійснення своїх завдань Постійний представник має право: а) брати участь у засіданнях Кабінету Міністрів України, колегій міністерств, інших центральних органів виконавчої влади під час розгляду ними проектів нормативних актів, що готуються для подання на розгляд Верховної Ради України; б) одержувати необхідні матеріали та інформацію від Кабінету Міністрів України, міністерств, інших центральних органів виконавчої влади та інші.

Організаційне забезпечення діяльності Постійного представника здійснює Управління забезпечення діяльності Постійного представника Президента України у Верховній Раді України (далі — Управління), яке є структурним підрозділом Адміністрації Президента України.

30. Головний момент взаємодії Президента України та судової влади прописаний в ст. 106 Конституції України, за якою Президент України призначає на посади та звільняє з посад третину складу Конституційного Суду України та утворює суди у визначеному законом порядку.

Організовуючи роботу та взаємовідносини з Конституційним Судом України, Президент України має свого Постійного представника у Конституційному Суді України.

Постійний представник Президента України у Конституційному Суді України є посадовою особою, уповноваженою Президентом України представляти Президента України у Конституційному Суді України як суб'єкта права на конституційне подання з питань прийняття рішень та дачі висновків Конституційним Судом України.

Постійний представник:

• бере участь у підготовці проектів конституційних подань Президента України до Конституційного Суду України і представляє їх Президентові України;

• здійснює як представник суб'єкта права на конституційне подання усі дії, передбачені Законом України "Про Конституційний Суд України", Регламентом Конституційного Суду України і пов'язані з підготовкою та конституційним провадженням у справах;

• вносить за дорученням Президента України зміни або уточнення до конституційних подань, внесених до Конституційного Суду України, а також до тих подань, що перебувають у конституційному провадженні та інше.

31. Персональний склад РНБО формує ПУ. КУ передбачено, що до складу РНБО за посадою входять Прем'єр-міністр У, Міністр оборони України, Голова Служби безпеки України, Міністр внутрішніх справ України, Міністр закордонних справ України. Крім того, її членами можуть бути керівники інших центральних органів виконавчої влади.

ПУ є Головою РНБО за посадою і самостійно формує її персональний склад, спрямовує діяльність і здійснює загальне керівництво роботою Ради, час і порядок проведення її засідань, особисто головує на засіданнях Ради також здійснює інші повноваження, передбачені Законом.

Нині порядок організації та діяльності РНБО визначають ЗУ "Про Раду національної безпеки і оборони України", "Про основи національної безпеки України та ін.

Основним завданням РНБО є координація і контроль за діяльністю органів вик. влади у сфері національної безпеки і оборони.

Головою РНБО є Президент України. У разі дострокового припинення повноважень ПУ виконання обов'язків Голови РНБО на період до обрання і вступу на пост нового ПУ покладається на Прем'єр-міністра України

Основною організаційною формою діяльності РНБО є її засідання.

На засіданнях РНБО її члени голосують особисто. Делегування ними обов'язку бути присутніми на засіданні РНБО іншим особам не допускається.

Рішення РНБО приймаються не менш як двома третинами голосів її членів. Ці рішення вводяться в дію указом ПУ.

Голова ВРУ не має права голосу, але може висловити свою думку щодо прийнятих рішень.

У засіданнях може брати участь Голова ВРУ.На запрошення Голови РНБО у її засіданнях можуть брати участь голови комітетів ВРУ, інші народні депутати України, керівники центральних органів вик.влади та інші особи, які не є членами Ради національної безпеки і оборони України.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]