17. Правові форми діяльності держави, їх різновиди.

Правові форми діяльності держави — це визначений законом (юридично оформлений) порядок здійснення компетентними органами і особами юридично значущих дій, спрямованих на здійснення функцій.

Ознаки:1. Вони є системою юридично значущих дій, які здійснюються органами держави, посадовими особами та іншими уповноваже¬ними на те суб'єктами. 2. Предметом юридично значущих дій є певне коло юридичних питань, які підлягають вирішенню на користь і для задово¬лення інтересів зацікавлених суб'єктів. 3. Здійснення юридично значущих дій відбувається за допомогою таких юридичних засобів, як розробка прийняття норма¬тивно-правових актів, видання актів тлумачення норм права, прийняття індивідуально-правових актів в порядку застосування норм права тощо. 4. Результати застосування окремих правових форм закріп¬люються у визначених законом юридичних актах. 5. Порядок здійснення юридично значущих дій, як правило, ре¬гулюється процедурно-процесуальними нормами. Він може бути регламентованим детально або ж фраг¬ментарно.

Головними правовими формами здійснення функцій держави є такі:

правотворча діяльність — сукупність дій, спрямованих на розробку, прийняття, зміну та систематизацію нормативних при¬писів, нормативно-правових актів; за її допомогою держава здійснює вплив на суспільні відносини шляхом закріплення або встановлення нормативно-правової основи їх регулювання;

правозастосовча діяльність — сукупність юридично значущих дій органів держави, посадових осіб по створенню індивідуально-правових приписів, які є засобом застосування правових норм відповідно до конкретних життєвих ситуацій; через них відбу¬вається індивідуалізація загальних правових правил поведінки;

правоохоронна діяльність, предметом якої є ті юридичні пи¬тання, що пов'язані з можливим або наявним порушенням норм права. Вона спрямована на захист закріплених в нормах права суспільних відносин від усяких посягань, відновлення правового стану у разі нанесення шкоди суб'єктам права, інтересам суспіль¬ства, правопорядку;

контрольно-наглядова діяльність — здійснення дій по нагля¬ду за відповідністю закону змісту правових актів, їх приписів, а також додержанням, виконанням та застосуванням норм права суб'єктами суспільних відносин;

інтерпретаційно-правова діяльність уповноважених на те дер¬жавою суб'єктів права по офіційному тлумаченню чинних норм права, результатом чого є видання спеціального інтерпретаційного акта;

засновницька (установча) діяльність — сукупність юридично значущих дій, спрямованих на створення, формування, перебу¬дову державних органів, їх структурних підрозділів та держав¬них установ.

Від правових форм слід відрізняти фактичні (організаційні) форми реалізації функції держави. Вони являють собою такі фак¬тичні дії, які спрямовані на сприяння реалізації функцій держави. Це:

організаційно-господарська діяльність — сукупність поточ¬них господарських, оперативно-технічних дій по матеріальному забезпеченню виконання різних функцій держави;

організаційно-регламентаційна діяльність — здійснення опе¬ративної поточної організаційної роботи по вирішенню тих чи інших конкретно-політичних завдань, техніко-організаційному забезпеченню функціонування різних ланок державного ме-ханізму.

Методи: 1) Метод законності; 2) Метод інформаційного впливу на суспільство полягає в про¬веденні через засоби масової інформації роботи по повідомлен¬ню населення про прийняті державні та правові рішення, по фор¬муванню суспільної думки; 3) Метод переконання зводиться до заохочення суб'єктів суспільних відносин до певних дій, які відповідають їх волі без застосування силового тиску, таким чи¬ном забезпечуючи свободу вибору. 4) рекомендації і заохочення мають місце тоді, коли держава орієнтує й спонукає суб'єктів суспільних відносин до певного варіанту поведінки, який є бажаним з її точки зору. 5) Метод примусу застосовується при порушенні правових норм, їх невиконанні.