Анализ политического консалтинга в европейских странах

Сальникова Т.С. (г. Тюмень)

Бондаренко  К.Ю. (г. Тюмень)

Политическое консультирование – одна из сфер применения технологий по связям с общественностью, заключающаяся в оказании профессиональной помощи нуждающимся в ней категории граждан и в решении ими определённых политических задач. С каждым годом политические консультанты играют все большую роль в определении стратегии и выборе ключевых тем позиционирования кандидата в сознании избирателей. Профессия политического консультанта появилась на свет давно, но долгое время находилась на теневой стороне политических акций, кампаний. Политический консалтинг включает в себя консультирование клиентов по широкому кругу вопросов в сфере экономики, права, власти и политики, а также проблем социально-политического характера. Суть политического консалтинга заключается в оказании помощи клиенту для повышения эффективности его деятельности и предоставлении информации, рекомендаций и услуг для достижения поставленных целей. Избиратель обычно видит лидера на публичных встречах, по телевидению, слышит его заявления и на их основе составляет свое представление о политике. Таким образом, общественность имеет представление не столько о самом кандидате, сколько о синтезированном облике, вбирающем в себя и качества его консультанта, и те ожидания электората, которые вкладываются в образ политика. Политический консалтинг – это комплекс средств, направленных на формирование адекватного имиджа кандидата перед потенциальными избирателями с целью вывода кандидата на широкие слои электората и увеличение числа сторонников для победы на выборах. Для успешного создания портрета политического консалтинга необходимо выявить ряд особенностей данных специалистов в социальном, демографическом, психологическом, профессиональном и иных отношениях.

Развитие профессионального политического консультирования в Западной Европе столкнулось с гораздо более серьёзными сложностями, чем в США. Партийные структуры в этом регионе оказались устойчивее американских, а идеологические разделительные линии гораздо прочнее отпечатались в сознании избирателей, препятствуя процессу персонализации избирательных кампаний. Кроме того, законодательство большинства европейских стран устанавливало многочисленные ограничения на пути применения современных методов политической коммуникации. Фирмы, занимающиеся консалтингом, стали оказывать влияние на американцев уже в начале XX века. Именно они наиболее активно выступали за диверсификацию, децентрализацию и развитие корпоративной культуры. А сегодня консультанты стали настолько влиятельными, что без их рекомендаций не решится начинать серьезные преобразования ни одна политическая партия. Впрочем, эта тенденция характерна не только для США, но и для всех европейских стран. Несмотря на значительные различия в стилях избирательных кампаний, общий вектор эволюции западноевропейской электоральной политики был задан в том же самом направлении, что и за океаном. Причины этого связаны с фундаментальными изменениями социальных практик развитых индустриальных, а затем и постиндустриальных демократий, происходившими во второй половине ХХ века во всех странах Западной Европы. С ростом образовательного уровня эмоциональная привязанность граждан к политическим институтам своих стран ослабевала. Общественное мнение становилось всё более дифференцированным, поэтому возрастал спрос на профессиональные исследования общественного мнения. Исход выборов всё чаще попадал в зависимость от перипетий последних недель избирательных кампаний, в том числе телевизионных дебатов с участием политических лидеров. Разработка имиджей и месседжей требовала профессиональной экспертизы. Но в большинстве европейских стран такую экспертизу предложить было некому. Самыми существенными ограничениями национальных рынков политического консультирования европейских стран в действительности являлись не специфические особенности политической культуры, а небольшие размеры стран и малое количество избирательных кампаний. Если выборы в стране проводятся один раз в четыре или пять лет, профессиональный политический консалтинг возникнуть там не может, поскольку в промежутках между избирательными кампаниями консультанты будут вынуждены либо менять сферу деятельности, либо искать заказы за рубежом. Казалось бы, с учётом интеграционных процессов в Европе второй вариант вполне вероятен для консультантов из европейских стран, но в действительности формирования общеевропейских центров профессионального политического консультирования не произошло. Дело в том, что участие любых иностранных специалистов в электоральных кампаниях, как правило, воспринимается общественностью негативно. Более того, участие шведских консультантов в финской избирательной кампании или английских – во французской может стать причиной даже более громкого скандала, чем привычное вмешательство со стороны американцев. В этом контексте особой разницы между иностранными консультантами из США и Европы нет, но американцы, как правило, могут похвастаться большим опытом, а следовательно, и более высоким уровнем компетенции. Тем не менее, в Западной Европе сложилось несколько оригинальных школ профессиональной политической коммуникации, среди которых особое место занимают французская и британская. Как следствие, корпус профессиональных политических консультантов, для которых эта деятельность является основной в течение долгих лет, относительно невелик.

Литература:

1. Егорова-Гантман Е.В. Политическое консультирование. М., 2002. – 471 с.

2. Марченко Г.И. Социологический портрет политических консультантов в США // Социологические исследования. – 2005. – № 5. – С. 71-80.

3. Ольшанский Д. В. Политический консалтинг.СПб.: Питер, 2005. – 448 с.

4. Поляков Л. В. Основы политического консультирования: теория и практика. М.: Книжный дом, 2004. – 240 с.

5. Соловьев В. Ю. Введение в основы политического консалтинга : учеб. пособие / В. Ю. Соловьёв, А. М. Пронин. Пенза: Изд-во Пенз. гос. ун-та, 2003. – 74 с.

6. Справочник по политическому консультированию. М.: ИНФРА-М, 2002. – 328 с.