12. Количественные показатели преступности.

Количественные признаки характеризуют состояние и дина­мику преступности.

Объем (состояние) преступности

Состояние преступности измеряется в следующих показателях:

−       аб­солютных (общее число преступлений, некоторые именуют его уровнем преступности);

−       относительных (число деяний на 100 тыс. населения, индекс преступности).

Состояние преступности – количественный признак преступ­ности, в упрощенном понимании представляет собой общее число пре­ступлений или лиц, их совершивших, за определенный период времени и на определенной территории. Однако, при профессио­нальной оценке состояния преступности необходимо учитывать зарегистрированную и латентную преступности, структурные параметры преступности и совокупность правонарушителей, дру­гие обобщающие относительные показатели. Статистическое различие преступления и преступника, характерное для профессиональной оценки состояния преступности, отмечает Л.М.Ахметзянов: «Преступление (в статистике) – это единица статистического учета, которая характеризует явление; преступник – лицо, совершившее преступление. По своей природе это разные статистические составляющие, и суммировать их в одном понятии неправильно»[1].

Общее число зарегистрированных преступлений и общее число выявленных лиц, их совершивших, выражаются в абсо­лютных показателях. Например, в январе - декабре 2011 года зарегистрировано 2404,8 тыс. преступлений, или на 8,5% меньше, чем за аналогичный период 2010 года. Рост регистрируемых преступлений отмечен в 7 субъектах Российской Федерации, снижение – в 76 субъектах^[2].

При оценке состояния преступности в абсолютных показа­телях кроме зарегистрированных преступлений следует также учитывать латентные (скрытые) деяния, число которых может в четыре-пять и более раз превышать уровень официально за­фиксированных. Зарегистриро­ванные и латентные преступления определяют состояние реаль­ной преступности. Доля невыявленных лиц, совершивших пре­ступления, в структуре реального числа правонарушителей за счет нераскрытых деяний, еще выше. Общее число реальных правонарушителей в пять-семь раз превышает число выявлен­ных лиц, причастных к совершению преступлений.

Интенсивность преступности

Интенсивность преступности – это ее характеристика, измеряемая числом совершенных преступлений и их участников в расчете на определенную численность населения, например на 10 или на 100 тысяч жителей. Таким образом измеряется общий уровень преступности и уровень криминальной активности населения. При этом следует иметь в виду, что учет всего количества населения нельзя считать вполне корректным, так как в этом случае общий показатель уровня преступности нивелируется за счет лиц, не достигших возраста уголовной ответственности (14 лет), а также лиц в возрасте 60 лет и старше, которые, как известно, не обладают особой криминальной активностью. Эти категории лиц целесообразно исключать из расчетных данных интенсивности преступности.

В целях определения интенсивности преступности производится расчет соответствующих коэффициентов для каждого из указанных ее уровней по следующим формулам:

коэффициент преступности (К):

 где n – число совершенных (зарегистрированных) преступлений на определенной территории за определенный период;

N – численность населения, достигшего возраста наступления уголовной ответственности, проживающего на территории, для которой рассчитывается коэффициент (оба показателя, n и N, берутся в одном и том же территориальном и временном объеме);

10⁵ – единая расчетная база;

 

коэффициент преступной активности (I):

 

 где m – число лиц, совершивших преступления за определенный период на определенной территории;

N – численность активного населения (14 - 60 лет), проживающего на территории, для которой рассчитывается коэффициент;

10⁵ – единая расчетная база.

Ко­эффициент преступности, рассчитанный на население, не только более объективный показатель, но и сопоставимый, позволяющий сравнивать преступность в разных странах, ре­гионах, городах и других населенных пунктах. Он выступает объективным измерителем преступности, позволя­ющим сопоставлять ее уровни в разных территориях и в разные го­ды. Он помогает более беспри­страстно оценить и динамику уровня преступности, рассчитан­ного на население. Коэффициент преступности и уровень преступности иногда используются в криминологии как синонимы, хотя они и не идентичны.

Динамика преступности

Важное значение имеет и такой показатель преступности, как ее динамика, т.е. изменение во времени. В широком понимании состояние преступности нельзя объ­ективно оценить вне ее реальной динамики, темпов ее роста или снижения, темпов роста (снижения) отдельных групп и видов преступлений. Например, при одном и том же уровне преступ­ности в двух разных регионах состояние преступности будет оцениваться по-разному, если в одном наблюдается интенсив­ный рост тяжких преступлений, а в другом — их снижение. Но при таком рассмотрении состояния преступности оно оказыва­ется понятием собирательным. Только при комплексном под­ходе и можно объективно оценить реальное состояние преступ­ности в стране, регионе или населенном пункте.

Динамика преступности исчисляется в абсолютном числе прироста (снижения) уровня преступлений или в относи­тельных числах (процентах, среднегодовых темпах прироста или снижения) этих изменений, рассчитанных к базовому году, в тенденциях и закономерностях преступности.

Д.С. Токмаков отмечает: «В криминологии не существует единого мнения об отнесении к количественным или качественным показателям динамики преступности. Так, Т.В. Варчук относит динамику к количественным характеристикам [4, с. 38-39]. А.И. Долгова считает ее характеристикой качественной [7, с. 48]. Наиболее предпочтительным представляется мнение Ю.А. Антоняна, считающего динамику количественно-качественным показателем преступности [1, с. 56-57]. Данный взгляд на комплексный характер указанного понятия вполне оправдан, так как динамика из всех показателей преступности является наиболее содержательным. Зная данные о динамике преступности, можно оценить тенденции ее развития, которые в совокупности с информацией о личности преступника и социально-экономических условиях совершения преступлений позволяют выявить основные детерминанты их совершения»^[3].

Динамика преступности определяется путем расчета таких ее характеристик, как абсолютный рост (снижение), темпы ее роста и прироста, производимого по следующим формулам:

Темпы роста преступности рассчитываются на основе использования базисных показателей динамики, когда данные ряда лет сопоставляются с постоянным базисом – объемом преступности в начальном для анализа периоде. Это позволяет в большей мере обеспечить сопоставимость относительных показателей – процентов, которые показывают, как соотносится преступность последующих периодов с предыдущим. При этом за 100% принимаются данные исходного года, а все последующие годы отражают только процент прироста. Оперирование относительными данными снимает вопрос об обусловленности снижения или роста преступности увеличением или снижением численности жителей, достигших возраста уголовной ответственности.

На динамику преступности как социально-правового явления влияют две группы факторов:

−       социальные, определяющие сущность преступности, ее общественную опасность (причины и условия преступлений, количество народонаселения, его миграция и т.п.);

−       юридические – изменения уголовного законодательства, раскрываемость преступлений, обеспечение неотвратимости ответственности и т.п.