39. Информационное обеспечение криминологических исследований.

Информационное обеспечение криминологических исследований - целенаправленная деятельность субъектов по собиранию, систематизации, анализу криминологической информации с помощью организационно-технических средств.

Информационное обеспечение криминологических исследований включает совокупность следующих элементов (что? как? с помощью чего? кто?):

• криминологической информации;

• целенаправленной деятельности по ее собиранию, систематизации, анализу;

• организационно-технических средств;

• субъектов этой деятельности.

Под криминологической информацией понимаются сведения о преступности, ее причинах и явлениях, с ней связанных, о личности преступника и причинах индивидуального преступного поведения, о предупреждении преступлений и факторах, определяющих его параметры.

Объем и содержание требуемой для проведения криминологических исследований информации определяются исходя из задач, стоящих перед исследователями, из их информационных потребностей. К числу таких потребностей относится недостаток криминологической информации:

1. об объектах профилактического воздействия;

2. о социальных условиях, влияющих на преступность и профилактическую деятельность;

3. о субъектах профилактики преступлений и принимаемых ими мерах.

Информация о состоянии объектов профилактического воздействия

Исследование причин совершения преступлений должно начинаться с анализа основного объекта профилактического воздействия - преступности.

В рассматриваемую группу информации, как правило, включаются следующие основные сведения:

• абсолютное количество зарегистрированных преступлений и лиц, их совершивших, на обслуживаемой территории за определенное время (год, полугодие, квартал, месяц), т.е. ее объем;

• количество преступлений различных групп и видов (по степени тяжести, форме вины, объекту преступного посягательства и т.д.) в общем количестве преступлений, а также количество лиц различных групп (по возрасту, полу, образованию, роду занятий и т.д.) в общем количестве лиц, совершивших преступления, т.е. данные, характеризующие качественный показатель преступности - ее структуру;

• количественное соотношение преступлений (преступников) к численности населения, взятого обычно в 10- или 100-тысячных долях, т.е. данные, характеризующие интенсивность (уровень) преступности;

• данные, характеризующие изменения любых из приведенных показателей преступности во времени (не менее чем за 5 лет, чтобы сгладить случайные колебания показателей преступности), т.е. динамику преступности.

Информация о структуре, уровне и динамике преступности относится к преобразованной информации, в то время как информация об объеме преступности - к исходной.

Наряду с указанными видами информации важное значение для углубленного изучения объекта профилактического воздействия имеет информация о следующих факторах:

1. количество проживающих на обслуживаемой территории судимых лиц (в том числе прибывших из мест лишения свободы, а также условно осужденных);

2. количество лиц, подвергшихся мерам индивидуального профилактического воздействия;

3. количество серьезных административных правонарушений и лиц, подвергнутых административным взысканиям;

4. количество несовершеннолетних, дела о правонарушениях которых рассмотрены комиссиями по делам несовершеннолетних, и т.д.

Источниками этой информации могут служить данные органов внутренних дел и других субъектов профилактики преступлений.

Значительный практический интерес для информационного обеспечения криминологических исследований и последующей профилактики преступлений и иных правонарушений имеют данные моральной статистики. Отсутствие данных об аморальных явлениях в определенной степени затрудняет получение достаточно полной и объективной информации о том, насколько интенсивно они влияют на состояние и динамику преступности, следствием чего является сложность оценки результативности конкретных мероприятий профилактического характера.

Поскольку большинство сведений, характеризующих нравственное состояние общества, в централизованном порядке в органы уголовной юстиции не поступает, нужная информация может быть получена из соответствующих источников лишь по специальным запросам, а также путем проведения отдельных выборочных исследований.

Информация о состоянии социальных условий, влияющих на преступность и профилактическую деятельность

В отечественной криминологии преступность рассматривается как социальное явление, находящееся в самых разнообразных связях и отношениях с другими явлениями. Этот исходный тезис обусловливает всестороннее изучение различных аспектов влияния на преступность социальных условий, с которыми она связана и взаимодействует.

При этом, как правило, рассматриваются три основные сферы, в которых индивид вступает в определенные общественные отношения и реализует свои социальные возможности:

1. производство;

2. общественно-политическая жизнь и культура;

3. семья, быт и потребление.

Такой подход позволяет планово воздействовать на преступность и иные правонарушения в целях обеспечения безопасности правоохраняемых ценностей, снижения объема и интенсивности преступных проявлений с помощью не только мер правового порядка, но и, что самое главное, через оптимизацию половозрастной структуры города, района, баланса рабочей силы, миграционных процессов, социальной структуры, духовной жизни населения, рационального использования свободного времени и т.д.

Информацию о социальных условиях, влияющих на преступность, можно представить в виде нескольких групп:

• сведения об экономических (материальных) условиях;

• сведения о социально-демографических условиях;

• сведения о социокультурных условиях;

• сведения об условиях труда;

• сведения об условиях быта и досуга.

Информация о состоянии субъектов профилактики преступлений

Данную группу образуют сведения о силах и средствах субъектов профилактики преступлений и результаты анализа их деятельности. Профилактикой преступлений наряду со специализированными субъектами (органами уголовной юстиции) занимаются различные государственные органы и общественные формирования, но получить исчерпывающую информацию о силах и средствах каждого - чрезвычайно сложная задача. Поэтому в управленческих целях достаточно иметь достоверные сведения лишь о специализированных субъектах профилактики.

В первую очередь необходимы

• сведения о численности личного состава органов уголовной юстиции и его обеспеченности служебными помещениями, транспортом, средствами связи и др.;

• о нагрузке на их работников в расчете на численность населения (например, на одного участкового инспектора полиции), на количество преступлений (например, на оперативного работника), на количество уголовных дел (например, на следователя);

• сведения об общественных формированиях (их силах и средствах), добровольных дружинах (их число и количество дружинников).

В действующей системе статистической отчетности не предусматривается специальное выделение блока криминологической информации, что, однако, не означает отсутствие в ней такой информации. Такого рода информация в достаточном для анализа и оценки преступности и результатов правоохранительной деятельности объеме содержится, в частности, в тех формах отчетности, которые отражают деятельность соответствующих органов и служб на всех этапах применения уголовно-правовых норм - начиная от выявления и регистрации совершенного преступления и кончая снятием и погашением судимости.

Рассмотренные подходы к определению видов и источников информации, разумеется, не исчерпывают всех имеющихся возможностей их классификации, но основной принцип - соответствие той или иной классификации целям и задачам познания реальностей, складывающихся в сфере информационного обеспечения криминологических исследований и последующей профилактики преступлений, их учет при разработке теоретических и практических проблем - во всех случаях сохраняет свое значение.

40. Этапы криминологического исследования.

Под криминологическим исследованием понимаются изучение и познание законов и закономерностей развития таких комплексных негативных социальных процессов, как преступность, причины и условия ее возникновения и развития, место и роль в этих процессах личности преступника, выработка оптимальных решений по предупреждению и профилактике правонарушений.

 

Этапы криминологического исследования:

1) формулирование целей исследования;

2) составление программы и плана, включая:

• выявление и уяснение криминологической проблемы;

• принятие научных гипотез;

• формулирование задач исследования;

• определение объекта и предмета криминологического исследования.

3) подбор методов и методик исследования;

4) анализ результатов и обработка эмпирического материала.

 

Разрешение криминологических проблем тесно связано с формулированием и достижением конкретных целей. Цель исследования, как правило, определяется в общей форме, затем, в процессе работы, уточняется. Цель – это желаемый результат, который в ходе исследования конкретизируется в соответствии с профессиональным уровнем работника, его практическим опытом и умением применять современные компьютерные средства и новые компьютерные технологии для разработки баз данных, обеспечивающих репрезентативность выборки изучаемых явлений.

После определения цели исследования составляется программа и план. Программа является теоретико-методологической базой исследования и основывается на результатах сбора, обработки и анализа информации. В основе криминологического исследования лежит осмысление актуальности проблемы, т. е. реально возникших противоречий в явлениях и процессах предмета криминологии. Реальные жизненные противоречия создают приоритетные криминальные ситуации (обстановки), требующие оперативного разрешения. Выявление и уяснение криминологической проблемы, как правило, выходят за рамки изученного и требуют принятия научных гипотез и проведения исследования по определенной программе.

Затем окончательно формулируются задачи исследования. Соотношение целей и задач исследования выражается в том, что цели обычно обозначают главный предполагаемый результат исследования (то, что нужно достичь), а формулирование задач ориентирует исследователя на способы (пути) достижения целей, и поэтому задачи носят, как правило, более частный по отношению к целям характер. Этому способствует разработка рабочих и теоретических гипотез (предположений) о связях и характеристиках изучаемого криминологического объекта или предмета.

После этого более конкретно определяются объект и предмет криминологического исследования. Предметом исследования принято считать ту из сторон объекта, которая непосредственно подлежит изучению. Как правило, это наиболее значимая сторона объекта с точки зрения целей и задач. Объект исследования всегда шире предмета и включает все отношения, связанные с  криминологическим исследованием.

На следующем этапе осуществляется подбор методов и методик исследования. Здесь главное — полнота и достоверность информации, множественных показателей ее оценки и умение интерпретировать порученную информацию. Организационное и методическое обеспечение криминологического исследования включает создание исследовательской рабочей группы, в которую могут входить криминологи, социологи, математики, практики, психологи и др.

Наиболее важным этапом исследования являются обработка эмпирического материала и анализ результатов. Анализ и интерпретация полученных данных, обобщение выводов и разработка рекомендаций по предупреждению преступности – главный итог криминологического исследования.

Применение органами внутренних дел предложений и рекомендаций, полученных в результате криминологических исследований, является необходимой предпосылкой их результативной деятельности в борьбе с преступностью.