
Вопрос 3. Школы управления
В начале 20 в США и странах Зап. Европы в науке управления были сформулированы и получили практическое применение 4 основные концепции менеджмента.
ПЕРИОД 1885 1920 1930 1940 1950 1960 Н/ВР
Школы в управлении:
Н
аучного
управления
А
дминистративная
Ч
еловеческих
отношений
П
оведенческих
наук
П
роцессный
подход
С
истемный
подход
Ситуационный подход
1.Школа научного управления (1885-1920) – основателем которой является американский ученый – Фредерик Тейлор (1856-1915)
Первых менеджеров в основном волновал вопрос об эффективности производства. Свою деятельность они сосредотачивали на адаптации рабочих. В этих целях разрабатывался дизайн рабочих мест, изучались затраты времени на различные операции.
Заслуга Тейлора состоит в том, что он изучал производственные процессы, устанавливал рациональные приемы выполнения трудовых операций и нормы времени для них. (Для этого подбор, обучение и расстановка рабочих осуществлялась на те места, где от них была наибольшая польза, предусматривались перерывы в работе, оплата осуществлялась по результатам труда (большие результаты – больше оплата)). Тейлор приравнивал рабочих к средствам труда и видел увеличение производительности и объемов производства в систематическом стимулировании работников.
Кроме рациональной организации труда, он разделил труд на исполнительский и распорядительский. Основная функция рабочих – исполнительская. Непосредственно управление рабочими осуществляли мастера. Они обучали рабочих и осуществляли контроль за соблюдением трудовой дисциплины. Это привело к появлению функциональных менеджеров, которые осуществляли контроль за специализированным направлением.
Т.обр. Тейлором была предложена функциональная организационная структура управления.
Он разработал теорию взаимодействий администрации и рабочих, считая, что между управляющим и рабочими должны устанавливаться отношения взаимопомощи. Инициатива должна поощряться.
К 1916 г. школа окончательно сформировалась и получила другое название «Классическая» или «Традиционная».
2. Школа административного управления (к1920-к1950) - является разновидностью классической школы. Она занималась изучением вопросов роли и функций менеджеров в организации.
Основоположником этой идеи был фр. экономист Анри Файоль (1841-1925)
Он первым перестал рассматривать управление как исключительную привилегию высшего руководства. Он доказывал, что административные функции существуют на любом уровне организации и их выполняют даже сами рабочие, но чем выше уровень управления, тем выше административная ответственность.
Тем самым он разделил весь процесс управления на 5 основных функций, которые и сейчас используются в управлении организацией:
- планирование - организация - подбор и расстановка кадров –мотивация – контроль.
Важнейшим достижением Файоля явилась и формулировка основных принципов управления, суть которых сводится к следующему:
разделение труда;
авторитет и ответственность власти;
централизация – решения принимаются на высших уровнях, а реализуются на более низших.
дисциплина;
единство руководства
скалярная цепь – цепь начальников от высшего до низшего, которых в случае необходимости можно сократить;
инициатива
порядок – каждый должен быть на своем месте;
вознаграждение за труд;
справедливость;
корпоративный дух (культура в организации);
подчинение частных интересов общим – свои интересы не должны ставиться выше интересов п/п
доброта и порядочность;
устойчивость персонала – излишняя текучесть причина плохого управления.