17. Реформування системи державного управління. Суть та напрями адміністративної реформи.

Адміністративна реформа – комплекс заходів по удосконаленню державного управління в

Україні

Загальні засади адміністративної реформи.

Метою адміністративної реформи є поетапне створення сучасної, ефективної системи

державного управління, для забезпечення становлення України як, цивілізованої європейської держави з високим рівнем життя. Витрати на утримання управлінського персоналу будуть адекватними фінансово-економічному стану держави.

Напрями адміністративної реформи – це шляхи діяльності публічної адміністрації, що здійснюються з метою реалізації мети та завдань адміністративної реформи – дієвого забезпечення прав і свобод людини та громадянина, нормального функціонування громадянського суспільства та держави.

Отже, по суті адміністративна реформа в Україні повинна здійснюватись у трьох

взаємопов’язаних напрямах:

1) реформи виконавчої влади (центральної та місцевої);

2) реформи місцевого самоврядування;

3) реформи територіального устрою країни.

Завдання реформи.

1. Формування ефективної організації виконавчої влади.

2. Створення сучасної системи місцевого самоврядування.

3. Запровадження нової ідеології виконавчої влади.

4. Організація на нових засадах державної служби.

5. Створення сучасної системи підготовки та перепідготовки управлінських кадрів.

6. Запровадження раціонального адміністративно-територіального устрою.

Напрямки здійснення адміністративної реформи.

Перший - це створення нової правової бази, що регламентуватиме державне управління в

Україні.

Другий - це формування нових інститутів, організаційних структур та інструментів здійснення

державного управління.

Третій - це кадрове забезпечення нової системи державного управління.

Четвертий - це зміцнення та формування нових фінансово-економічних основ функціонування

державного управління.

П'ятий - це наукове та інформаційне забезпечення системи державного управління, формування

механізмів наукового та інформаційного моніторингу її функціонування.

Зміст адміністративної реформи полягає, з одного боку, у комплексній перебудові існуючої в

Україні системи державного управління всіма сферами суспільного життя. З іншого - у розбудові

деяких інститутів державного управління, яких Україна ще не створила як суверенна держава.

Засоби забезпечення адміністративної реформи.

Загальне концептуальне супроводження проведення адміністративної реформи здійснює

Державна комісія з проведення в Україні адміністративної реформи. Для поточного керівництва

запровадженням заходів по всіх напрямках реформування організуються робочі групи які очолюють Віце-прем'єр-міністр або Міністр. Державний патронат за проведенням адміністративної реформи має здійснювати Президент України.