Вопрос 23: Методы оценки экономической эффективности управления качеством.

А) Оценка экономической эффективности мероприятий по улучшению качества на основе анализа динамики затрат на качество

Учет и анализ затрат на качество позволяет определить эффективность различных мероприятий по улучшению качества на основе принципа: увеличение превентивных затрат снижает потери от брака и затраты на оценку и ведет к сокращению затрат на обеспечение качества продукции (рис.1,2).

Сокращениеиздержек на несоответ-ствия

Увеличение затрат на предупреж-дение

Сокращение общих затрат на произ-водство

Сокращение затрат на контроль

Рисунок 1. Эффективность затрат на качество

Затраты

Предупредительные

затраты

Затраты на

контроль

Издержки на

несоответствия

Время, год

Рисунок 2 - Ход снижения затрат на качество.

Рисунок 2 показывает, что относительно небольшие и эффективные затраты на предупреждение несоответствий должны привести к значительному уменьшению затрат на исправление брака (несоответствия), на контроль и сокращению общих затрат производителя, включающих затраты на обеспечение качества продукции. Таким образом, подтверждается главная цель функционирования системы качества - способствовать предупреждению возможных дефектов и отклонений от установленных требований и обеспечивать качество. Появляется возможность научного обоснования снижения затрат на производство и реализацию продукции.

Оценка эффективности работ по улучшению качества требует подсчета коэффициента возврата инвестиций, вложенных в улучшение процесса. Чем эффективнее мероприятие, тем меньше его срок окупаемости. С точки зрения управления затратами, при увеличении инвестиций на предупреждение дефектов должны снижаться затраты на брак, а они в свою очередь должны уменьшать затраты на оценку и контроль, которые возвращают (окупают) вложенные средства:

Где: - изменение (уменьшение) затрат на оценку и на .допущенные дефекты.

ΔЗпред - изменение предупредительных затрат (инвестиции в улучшение качества).

Таким образом можно рассчитать один из показателей эффективности инвестиций в улучшение качества - срок их окупаемости по формуле:

Б) Оценка эффективности системы качества методом экспертной оценки

Основными структурными элементами системы качества являются специальные функции управления качеством. Каждая из них важна сама по себе, но только в совокупности они создают необходимые условия для успешной деятельности предприятия по улучшению качества выпускаемой продукции.

Чтобы действующая или проектируемая в организации система отвечала требованиям стандартов ИСО, необходимо всесторонне и тщательно проанализировать механизм управления качеством, причем поэлементно. Это позволит наиболее точно определить: какие функции в управлении отсутствуют, с какой полнотой задействованы существующие, что необходимо сделать для более эффективного функционирования системы.

Задачи оценки следующие:

выявить слабо функционирующие отдельные элементы системы;

оценить функционирование системы в целом;

- выработать необходимые мероприятия по дальнейшему совершенствованию системы контроля качества.

Метод экспертной оценки предусматривает применение количественной оценки эффективности функционирования системы с помощью коэффициента эффективности - Кс.

Коэффициент эффективности Кс представляет собой среднестатистическую количественную оценку соблюдения всех специальных функций управления качеством и определяется по формуле:

n

Кс = ( ∑ Кфi ) / n,

i=1

где n - число функций управления качеством;

Кфi - коэффициент эффективности (степень выполнения) i-й функции.

n

Кфi = ( ∑ Рфi ) / N·A,

i=1

Где: Рфi - оценка (степень выполнения) функционирования i-й функции, выставленная одним экспертом (аудитором);

А - максимально допустимая оценка функции в баллах (А=10);

N - число экспертов.

Кс может иметь значения в пределах от нуля (все функции не выполняются) до единицы (все функции полностью выполняются).

0< Кс < 1

Полученные значения коэффициентов сравниваются с предлагаемой шкалой оценки эффективности в соответствии с таблицей 1.

Таблица 1- Шкала оценки эффективности системы качества

Значения коэффициента эффективности	Оценка
1 - 0,90	Хорошо
0,89-0,75	Приемлемо
0,74-0,51	Предел
0,50 и менее	Неприемлемо

Оценка «хорошо» показывает, что система (функция) функционирует нормально, успешно обеспечивает (количественно и качественно) выполнение работ. При оценке: «приемлемо» - обеспечивает выполнение нормативных требований качества продукции, но отдельные элементы системы требуют доработки; «предел» - работает со срывом и не позволяет обеспечивать выполнения задач по качественному производству продукции; «неприемлемо» - не решает поставленных задач по качеству, требуются полный пересмотр ее функционирования и разработка системы фактически заново.

Рабочим документом, в котором фиксируются и обрабатываются результаты оценки эффективности, является карта экспертной оценки эффективности функционирования системы качества.

В организации создается группа экспертов из пяти-десяти специалистов ведущих подразделений. Каждый эксперт должен работать самостоятельно, выставляя оценки-баллы в карту, при необходимости он может запрашивать дополнительные данные у руководителей соответствующих подразделений. Пример заполнения карты приведен в таблице 2 . Оценка эффективности функционирования системы качества может проводиться раз в полгода, но не реже одного раза в год.

Таблица 2 - Карта экспертной оценки эффективности функционирования СМК

Функции управления качеством	Ответственный отдел за реализацию функции	Факт. оценка, балл
1 Формирование и проведение политики и целей в области качества
2 Документирование системы качества
3 Ответственность руководства
4 Проведение внутреннего аудита
5 Планирование качества
6 Управление проектированием
7 Управление закупками
8 Управление продукцией
9 Мотивация обеспечения качества
10 Управление документацией и данными
11 Распределение ответственности за вопросы качества
12 Управление процессами мониторинга и измерений
13Управление несоответствующей продукцией
14 Мероприятия по улучшению (корректирующие и предупреждающие действия)
15 Уровень подготовки персонала в вопросах управления качеством
16 Анализ со стороны руководства
17 Статистические методы
18 Управление затратами на качество

Обработанные и систематизированные данные анализируют и намечают мероприятия по совершенствованию системы. По значениям коэффициентов определяют ее работоспособность в целом и отдельных функций управления качеством. На основе анализа выявляют причины слабого функционирования отдельных функций, например:

недостаточно полно разработана документация;

низкая степень использования нормативных документов, касающихся системы, различными подразделениями;

слабое использование принципов механизма управления и специальных функций управления качеством;

несоответствие организационно-штатной структуры сложившимся условиям, нарушение взаимосвязей по вертикали и горизонтали отделов, служб и подразделений по вопросам обеспечения качества;

непродуманное распределение специальных функций управления качеством между руководителями, специалистами и подразделениями;

плохая организация контроля качества продукции;

недостаточная подготовка руководящего состава и специалистов в вопросах управления качеством;

слабое использование мотиваций в обеспечении качества продукции и другие причины.

По результатам оценки эффективности функционирования системы можно наметить конкретные направления работы организации:

определить стратегию и тактику в области качества;

совершенствовать систему управления качеством;

учесть выявленные недостатки при разработке плана мероприятий по обеспечению качества производимой продукции на год.

Коэффициент эффективности системы может быть использован для:

оценки работоспособности системы в целом и ее элементов;

выявления слабо работающих функций системы;

анализа и принятия конкретных мер по совершенствованию системы;

распределения функциональных обязанностей, прав и повышения ответственности по вопросу качества производства продукции между руководителями, специалистами