- •Финансы как экономическая категория: теоретические подходы и практическое применение.
- •Функции финансов и формы их практической реализации в общественном воспроизводстве.
- •3Финансовая система: понятие, состав, структура, механизм организации.
- •4Методологические и организационные процессы формирования и развития финансовой системы.
- •5Теория и методология влияния финансовой системы на результаты социально-экономического развития.
- •6Институциональные аспекты финансовой системы.
- •8Теория построения бюджетной системы.
- •9Концептуальные основы межбюджетных отношений и бюджетного регулирования.
- •10Теория построения налоговой системы.
- •11Оптимизация бюджетного процесса: совершенствование системы управления доходами и расходами бюджетной системы.
- •12Политика регулирования межбюджетных отношений: теоретические модели и их реализация в рф.
- •13Государственное финансирование общественных услуг.
- •14Финансирование инвестиционных процессов на федеральном и региональном уровне.
- •15Модели бюджетного федерализма в России: проблемы и перспективы развития.
- •16Бюджетная политика и механизмы распределения бюджетных средств.
- •17Управление доходами и расходами федерального бюджета через систему Федерального Казначейства.
- •18Функционально-экономическая структура бюджетной классификации: подходы к построению.
- •19Институциональные основы развития государственного финансового контроля.
- •20Бюджетный дефицит и государственный долг в экономической политике государства.
- •21Развитие региональной финансовой системы, проблемы ее интеграции в национальную и международную финансовые системы.
- •22Разработка финансового плана выполнения территориальной программы государственных гарантий.
- •23Налоговый потенциал региона и муниципальных образований.
- •24Методология и организационно-экономические аспекты финансового обеспечения местных бюджетов.
- •25Сущность, функции, роль налогов в регулировании экономики и формировании доходов бюджетов.
20Бюджетный дефицит и государственный долг в экономической политике государства.
В тех случаях, когда имеющиеся у бюджета доходы недостаточны для осуществления расходов, говорят о возникновении бюджетного дефицита. Обычно он измеряется в виде процента от ВНП.
Бюджетный дефицит не обязательно свидетельствует о каком-то чрезвычайном положении в экономике страны. Он может быть вызван, например, необходимостью осуществления крупных государственных вложений в развитие экономики, что отражает рост валового национального продукта, а не кризисное состояние государственного регулирования. Возможны чрезвычайные обстоятельства, связанные с войнами, стихийными бедствиями, затраты на которые не могли быть заранее спланированы, но должны быть обязательно осуществлены независимо от наличия средств в резервном фонде бюджета. Иногда несбалансированный бюджет даже полезен. Государственный долг — это сумма накопленных за определенный период времени бюджетных дефицитов за вычетом имевшихся за это время положительных сальдо бюджета. Различают внешний и внутренний государственный долг.
Сразу отмечу, что в России сложился отличный от общемирового подход к такому разделению. Закон РФ "О государственном внутреннем долге Российской Федерации", принятый в 1992 г., закрепил деление государственного долга на внутренний и внешний, проводимое по валютному критерию. Таким образом, в настоящее время заимствования делятся на внутренние и внешние в соответствии с валютой возникающих обязательств, рублевые долги относятся к внутреннему долгу, а валютные - к внешнему.
21Развитие региональной финансовой системы, проблемы ее интеграции в национальную и международную финансовые системы.
В условиях отказа от планово-директивных методов управления (в том числе и на территориальном уровне) и перехода на преимущественно рыночные начала хозяйствования финансовые инструменты становятся основным рычагом воздействия на ход экономических и социальных процессов в регионе. Роль региональных финансов в процессе управления социально-экономическимразвитием территорий резко повышается. Являясь прежде всего инструментом проведения региональной социально-экономической политики, финансы региона должны способствовать развитию производства, росту занятости, привлечению инвестиций, в том числе в те отрасли, которые являются приоритетными с точки зрения текущих и долговременных задач функционирования регионального хозяйственного комплекса. Финансы региона должны обеспечить необходимыми жизненными ресурсами те группы населения, которые по возрасту или иным причинам не в состоянии участвовать в процессе материального производства, но должны иметь гарантированный минимальный доход.
Региональные финансы, являясь инструментом государственной социальной политики, также должны обеспечивать через территориальные бюджеты финансирование части расходов на образование, здравоохранение, жилищно-коммунальное хозяйство, социальную поддержку населения.
Региональные финансы играют важную роль в выравнивании уровней социально-экономического развития регионов. Межбюджетное перераспределение финансовых ресурсов, нацеленное на сглаживание существенных межрегиональных различий, также осуществляется через финансовую систему региона.
Региональные финансы являются важнейшим условием социально-экономического развития региона с точки зрения финансирования общерегиональных проектов, направленных на развитие общерегиональной инфраструктуры, создание условия для привлечения в регион дополнительных ресурсов, разрешение социальных и экономических проблем региона.