22. Контроль как общая функция менеджмента: сущность, основные типы и виды, эволюция способа функционирования.
Контроль – это присущая всем уровням отношений менеджмента функция, которая обеспечивает обратную связь в управленческом цикле и тем самым – саморегулирование, самовоспроизводство социально-экономических систем.
Типы контроля:
контроль соблюдения различных параметров производственного процесса и выполнения различных производственных показателей, то есть производственного контроля;
2) контроль деятельности (поведения) работников, подразделений, групп, то есть социального контроля.
По критерию контролируемых показателей производственной деятельности:
1)стратегический (в основном финансово-экономический) управленческий контроль
2)тактический (административный) контроль.
По критерию места, отводимого контролю в конкретном производственном цикле:
предварительный, текущий и заключительный.
По критерию функций, ресурсов и результатов, которые контролируются:
маркетинговый, производственный контроль материальных (финансовых, трудовых, информационных и т.д.) ресурсов, контроль качества полуфабрикатов или продукции и т.д.
Сущность контроля в социально-экономических процессах и системах остаётся неизменной – контроль выступает в качестве обратной связи, обеспечивающей регулирование процессов и самовоспроизводство систем. Однако способ его функционирования претерпевает исторические изменения.
Эти исторические изменения обусловлены глубокими переменами в условиях производства и потребления, в отношениях собственности, в типе отношений менеджмента.
Изменения эти реализуются в следующих основных аспектах:
в изменении меры соотношения внешнего контроля и внутреннего контроля, их всё большем взаимопроникновении;
в соответствующей эволюции содержания (типа) обратной связи в контроле.
Эволюции содержания обратной связи в контроле:
1)модель "часового механизма" (жёстко заданы все параметры деятельности и работники не должны были выходить за очерченные границы).
2)модель "термостата" (разрабатываются цели деятельности, которые служат ориентирами, и теперь контроль в организации, как в действительно целевой системе, реагировал на отклонения от цели.)
3)"клетка" (К концу ХХ в появляются организации, осуществляющие поиск потенциальных потребителей и разработку продуктов (услуг) под потребности (тем самым производство стало "создавать" потребителей).
Таким образом: 1."правильно идти по заданному маршруту" 2."правильно идти к заданной цели, самостоятельно разрабатывая маршрут" 3. "правильно разрабатывать цели, самостоятельно определяя и разрабатывая под них маршруты".
ЭВОЛЮЦИЯ КОНЦЕПЦИЙ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ:
до 50-х гг. – концепции контроля, разработанные представителями тейлоризма и классической административной школы. Суть: жесткое администрирование, привязка к должностным инструкциям, мелочный контроль за деятельностью работника.
концепция управления по отклонениям. Суть: на базе долгосрочной стратегии разрабатывалась система качественных и количественных нормативов, которые постоянно отслеживались, а решения принимались на основе сигналов об отклонениях от нормы путём подразделения информации на важную (с ней работали руководители) и неважную (с ней работали исполнители). (принцип «термостата»). Эта концепция - "вершина" в развитии механистического контроля.
переход (по своей сути отражавший изменения в отношениях и связях менеджмента в сторону большей органичности и гибкости) к органическим подходам к контролю. (японская модель менеджмента, которая вместо надзора и контроля по отклонениям сделала упор на внутренний мотив, на внутреннее самодвижение).
«маркетинговая» модель организации, то есть организации, ориентированной на изучение потребностей и "создание" на этой основе потребителей, породила и концепцию "контроллинга", когда весь процесс попытались увязать – от маркетинга до конечного продукта - в единый цикл, постоянно воспроизводимый.
Заработала модель "клетки", контроль стал органическим и стремился теперь к всё большей целостности.
5) Потребность в целостности контроля попытался обосновать в своей концепции "принципиального лидерства" С. Кови, выдвигающий идею "полномочной", "полновластной" ("empowered") организации. Это такая организация, где все части организации ответственны друг перед другом за целостность организации. Но такую организацию нужно "вырастить".
Итак, Как в реальной хозяйственной практике, так и в теоретических концепциях пройден путь от механистического "жёсткого" контроля к органическому "свободному" и "сознательному" контролю – от модели "часового механизма" к моделям "термостата" и "клетки".
Это, по сути, означало достижение всё большего единства внешнего контроля и самоконтроля, а, следовательно,– всё большего единства интересов управляющих и управляемых субъектов.