
- •Департамент образования города москвы
- •В.Ф. Пилипенко
- •Выпуск __
- •От автора
- •Конституции Российской Федерации;
- •Учреждения
- •Раздел I. Обеспечение антитеррористической защищенности
- •1.1. Понятийный аппарат
- •1.2. Нормативно-правовые основы противодействия терроризму
- •1.3. Принципы и система противодействия терроризму в Российской Федерации
- •1.4. Система обеспечения антитеррористической защищенности образовательного учреждения 13
- •Раздел II. Организация охраны образовательного учреждения
- •2.1. Понятийный аппарат
- •2.2. Нормативно-правовое обеспечение физической охраны образовательного учреждения
- •2.3. Принципы организации охраны образовательного учреждения
- •2.4. Система физической охраны образовательного учреждения 21
- •Раздел III. Обеспечение пожарной безопасности в
- •3.1. Понятийный аппарат
- •3.2. Нормативно-правовое обеспечение пожарной безопасности
- •3.3. Принципы и основные требования по организации пожарной безопасности в образовательных учреждениях
- •3.4. Система обеспечения пожарной безопасности в образовательном учреждении 37
- •Перечень основных документов по вопросам обеспечения пожарной безопасности, разрабатываемых в образовательном учреждении
- •3.5. Обеспечение пожарной безопасности при проведении массовых мероприятий
- •3.6. Рациональное поведение и действия в пожарных ситуациях
- •Раздел IV. Профилактика правонарушений в образовательном
- •4.1. Понятийный аппарат
- •4.2. Нормативно-правовое обеспечение деятельности по профилактике правонарушений в образовательном учреждении
- •4.3. Основные задачи и принципы деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений
- •4.4. Система социально - педагогической деятельности по профилактике правонарушений в образовательном учреждении 47
- •Раздел V. Профилактика наркотизма и незаконного оборота
- •5.1. Понятийный аппарат
- •5.2. Классификация наиболее распространенных наркогенных веществ
- •5.3. Нормативно-правовое обеспечение деятельности по профилактике наркомании и незаконного оборота наркогенных веществ в образовательном учреждении
- •5.4. Основные задачи и принципы деятельности по профилактике незаконного оборота наркогенных веществ
- •5.5. Система социально - педагогической деятельности по профилактике правонарушений в сфере оборота наркогенных веществ в образовательном учреждении 56
- •Раздел VI. Профилактика правонарушений в сфере обеспечения
- •6.1. Понятийный аппарат
- •6.2. Нормативно-правовое обеспечение деятельности по профилактике правонарушений в сфере обеспечения безопасности дорожного движения и предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма
- •6.3. Задачи и принципы государственной политики в сфере обеспечения безопасности дорожного движения
- •6.5. Ответственность за нарушение законодательства о безопасности дорожного движения
- •Раздел VII. Организация мероприятий по охране труда в
- •7.1. Понятийный аппарат
- •7.2. Нормативно-правовые основы трудоохранной деятельности
- •7.3. Принципы трудовых отношений. Основные права и обязанности работника
- •7.5. Перечень документов по охране труда в образовательном учреждении
- •7.6. Контроль за состоянием охраны труда в образовательном учреждении Государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства об охране труда
- •7.7. Ответственность за правонарушения в сфере охраны труда
- •Раздел VIII. Организация мероприятий по гражданской обороне в
- •8.1. Понятийный аппарат
- •8.2. Нормативно-правовая база. Предназначение и задачи гражданской
- •8.3. Принципы организации и основные функции гражданской обороны в Российской Федерации
- •8.4. Организация мероприятий по гражданской обороне в образовательном учреждении 76
- •8.5. Подготовка личного состава образовательного учреждения к действиям в чрезвычайных ситуациях
- •1. Законодательные акты Российской Федерации
- •2. Указы, распоряжения Президента Российской Федерации
- •3. Постановления, распоряжения Правительства Российской Федерации
- •Постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2004 г. N 820 "о государственном пожарном надзоре" (с последними изменениями от 22.10.2008 г.).
- •4. Международные нормативные правовые документы
- •5. Ведомственные и межведомственные нормативные правовые документы
- •6. Законодательные и иные нормативные правовые акты города Москвы
- •Распоряжение Правительства Москвы от 17 сентября 2008 г. N 2135-рп "Об усилении пожарной безопасности в городе Москве в осенне-зимний период 2008-2009 годов".
- •7. Научные и учебные издания
- •Рекомендации по обучению мерам пожарной безопасности в школе. Утверждены приказом мчс России от 12 декабря 2007 г. № 645.
5.4. Основные задачи и принципы деятельности по профилактике незаконного оборота наркогенных веществ
В настоящее время в Российской Федерации по-прежнему сохраняется крайне тревожная ситуация в сфере противодействия незаконному обороту и потреблению наркотических средств и психотропных веществ. Остается значительным число преступлений и административных правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.
Особую тревогу вызывают масштабы вовлеченности в незаконный оборот наркотиков несовершеннолетних и молодежи.
Наркотизм стал прежде всего подростково - молодежной проблемой.
По данным правоохранительных органов, к основным "зонам риска", где особенно активно действуют представители преступных группировок, осуществляющих деятельность, связанную с незаконным оборотом наркотиков, вовлечением несовершеннолетних и молодых людей в их употребление и распространение, относятся места досуга подростков и молодежи.
К числу этих зон относятся и образовательные учреждения (общеобразовательные школы, профессиональные училища, средние специальные и высшие учебные заведения, общежития учреждений профессионального образования и пр.).
Указанная ситуация обусловливает необходимость активизации и повышения эффективности работы по предупреждению и пресечению правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в образовательных учреждениях.
Федеральный закон от 08.01.1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" установил организационные основы и принципы государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и в области противодействия их незаконному обороту.
Государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и в области противодействия их незаконному обороту направлена на:
- установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ;
- постепенное сокращение числа больных наркоманией;
- сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ.
Эта политика строится на основе следующих п р и н ц и п о в :
государственной монополии на основные виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств, психотропных веществ;
лицензирования всех видов деятельности, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ;
координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления;
приоритетности мер по профилактике наркомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, стимулирование деятельности, направленной на антинаркотическую пропаганду;
государственной поддержки научных исследований в области разработки новых методов лечения наркомании;
привлечения негосударственных организаций и граждан к борьбе с распространением наркомании и развитию сети учреждений медико-социальной реабилитации больных наркоманией;
развития международного сотрудничества в области противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ на многосторонней и двусторонней основе.