12. Планирование контрольно-ревизионной работы.

Порядок составления и исполнения координационных планов контрольной деятельности, утвержденный приказом Комитета государственного контроля РБ 28.10.2009г. № 94.

Проверки организаций и ИП вправе проводить только государственные органы и иные организации, уполномоченные законодательством и включенные в перечень контролирующих органов с указание сфер контрольной деятельности, утвержденный Указом №510.

Требования Указа№510являются обязательными для всех контролирующих органов и проверяемых субъектов.

Тема проводимой проверки должна соответствовать компетенции контролирующего органа.

Общественный контроль в форме проведения проверок вправе осуществлять профессиональные союзы, их организационные структуры, объединения таких союзов и их организационные структуры в случаях и порядке, установленных иными законодательными актами.

Требования к составлению плана: Полнота, Комплексный подход при разработке плана, Обоснованность, Гибкость, Конкретность.

Проведение нескольких плановых проверок одного и того же проверяемого субъекта в течении календарного года не допускается.

При проведении совместной плановой проверки контролирующие органы обязаны приступить к её проведению в течении календарного месяца, указанного в координационном плане.

В течении данного срока назначаются внеплановые проверки:

• По поручению Президента РБ;

• КГК при наличии у него информации, свидетельствующей о лжепредпринимательстве или совершении финансовый операций с нарушением законодательства на сумму больше 1000БВ

• По поручению органов уголовного преследования по возбуждению уголовного дела;

• Встречные проверки;

• Контрольные проверки;

• Дополнительные проверки;

• По заявлению проверяемого субъекта и другое.

Проверка проводится за периода, не превышающий 3 календарных года, предшествующих году, в котором принято в установленном порядке решение о назначении проверки, а также за истекший период текущего календарного года.

Период проверки не ограничивается в случаях:

• Проведения проверки по поручению Президента РБ;

• Осуществлению проверки по поручению органов уголовного преследования по возбужденным уголовным делам;

• Проведения проверки соблюдения бюджетного и налогового законодательства, использования мер государственной поддержки, а также законодательства об использовании государственного имущества и охране окружающей среды;

• Осуществления надзора за банковской деятельностью;

• Проведения дополнительных и встречных проверок и др.

Запрещается проведение проверок в течении 2 лет со дня:

• Государственной регистрации – организаций, ИП;

• Присвоения УНН – обособленных подразделений организации;

• Создание представительств иностранных организаций;

• Первоначальной выдачи лицензии лицам, которые осуществляют нотариальную деятельность;

• Первоначальные уплаты сбора за осуществление ремесленной деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма.

13. Организация контрольно-ревизионной работы. Этапы ревизии и подготовка к ее проведению.

Проведение ревизии – последовательный процесс, который начинается с подготовки к проведению и заканчивается проверкой устранения нарушений и недостатков, выявленных во время предыдущей ревизии.

Этапы ревизионной работы:

• Определение предмета и объекта контроля для формирования координационного плана проверок;

• Определение субъекта контроля, т.е. того, кто непосредственно будет осуществлять контроль;

• Планирование контрольно-ревизионной работы и подготовка к выполнению непосредственных контрольных процедур;

• Выбор контрольных процедур и их непосредственное применение;

• Оформление и рассмотрение материалов контрольных действий, выводы и предложения;

• Принятие решений по выявленным отклонениям и контроль за реализацией материалов по выполненным отклонениям.

О назначении плановой проверки проверяемый субъект должен быть письменно оповещен уведомлением не позднее, чем за 10 рабочих дней до начала ей проведения.

Проверка проводится на основании предписания руководителя контролируемого органа или его уполномоченного заместителя, заверенного печатью контролируемого органа или оформленного на фирменном бланке.

Предписание на проведение проверки выдается каждым контролируемым органом.

По прибытии на ревизуемое предприятие перед началом проведения проверки проверяющий обязан предъявить проверяемому субъекту или его представителю служебное удостоверение, предписание на проведение проверки, а также внести необходимые сведения в книгу учета проверок (в случае её предоставления).

В случае, если проверка начинается с проведением контрольной закупки ТМЦ либо контрольного оформления заказов на выполнение работ, служебное удостоверение и предписание на проведение проверки предъявляются проверяющим проверяемому субъекту после завершения проведения контрольной закупки ТМЦ либо контрольного оформления заказов на выполнение работ.

Сроки проведения проверки за исключением внеплановой тематической оперативной, контрольной и дополнительной проверок, не может превышать при проведении проверок:

• ИП, лиц осуществляющих частную нотариальную, ремесленную деятельность в сфере агроэкотуризма – 15 рабочих дней;

• Иных проверяемых субъектов – 30 рабочих дней.

Срок проведения внеплановой тематической оперативной проверки в отношении одного проверяемого субъекта не должен превышать 3 рабочих дней.

Сроки проведения контрольной проверки не должен превышать 5 рабочих дней.

Срок проведения дополнительной проверки не должен превышать 10 рабочих дней.

Проведение плановой проверки может быть приостановлено по решению руководителя государственного органа на срок, не превышающий 3-ёх месяцев.

Период, который приостанавливает проверку, не включается в общий срок проведения плановой проверки.

По решению руководителя государственного органа проведение плановой проверки может быть однократно продлено, но не более чем на 15 рабочих дней.

По заявлению проверяемого субъекта, поданному не позднее 3 рабочих дней со дня получения уведомления, с указанием причин, препятствующих проведению плановой проверки, контролирующим органом может быть принято решение о переносе срока проведения плановой проверки.

По инициативе проверяемого объекта срок может быть перенесен только 1 раз.