Сущность и значение контроля в системе управления. Субъекты и объекты контроля.
Контроль – процесс, обеспечивающий соответствие функционирования управляемого объекта принятым управленческим решениям; управленческая деятельность
Цели контроля:
Оценка обоснованности и эффективности принимаемых управленческих решений, выявления степени их реализации, обнаружение и предупреждение отклонений и неблагоприятных ситуаций
Установление достоверности, законности и эк.целесообразности усполнения фин.-хоз.решений
Фин.-хоз. контроль – контроль за фин. операциями и хоз.процессами с целью установления законности, правильности, целесообразности, применяется во всех отраслях и нац.эк-ке (макроуровень)
Контроль – система наблюдений и проверки фин.-хоз. деятельности субъекта хоз-я на предмет соответствия действующему законодательству, достоверности учетной и отчетной информации при сопоставлении объектов контроля с целью обеспечения их нормального функционирования (микроуровень)
Субъекты контроля (контролирующее звено): гос. и негос.органы
Объекты контроля (управляемое звено): организация, объединения, отрасль, регион.комплекс
Фин.-хоз. контроль для субъекта хоз-ия:
Субъекты: внешние и внутренние органы контроля
Объекты: хоз. и фин.операции, факты, которые формируют определенные хоз.процессы на п/п
Функции, принципы, цель и задачи контроля.
Функции контроля:
1.Информационная заключается в том, что информация, полученная в результате контроля, является основанием для принятия соответствующих управленческих решений, обеспечивающих нормальное функционирование контролируемого объекта.
2.Профилактическая заключается в том, что экономический контроль призван не только выявить недостатки, хищения, злоупотребления, но и способствует их устранению и недопущению в дальнейшей работе.
3.Мобилизующая заставляет субъекты хозяйствования ответственно выполнять свои обязательства. Предприятие должно обеспечить рациональное и целевое использование всех своих средств и ресурсов.
4.Воспитательная
Принципы: объективность, экономичность, внезапность, действенность, гибкость, всеобъемлемость, непрерывность, плановость
Цели контроля:
Оценка обоснованности и эффективности принимаемых управленческих решений, выявления степени их реализации, обнаружение и предупреждение отклонений и неблагоприятных ситуаций
Установление достоверности, законности и эк.целесообразности усполнения фин.-хоз.решений
Задачи:
Укрепление законности и правопорядка гос. и фин. дисциплины
Обеспечение сохранности принадлежащих п/п имущества, ден.ср-в и т.п.
Достижение целевого, экономного и рационального использования средств в п/п
Выявление и использование резервов роста и повышение эффективности производства
Выявление путей совершенствования работы субъектов хоз-ия
Классификация контроля и его виды
1.По функциональному хар-ру:
* гос.: осуществляют органы гос.власти и управления и админимстр.органы
* аудиторский: независимый контроль за деятельностью п/п, осуществляемый аудиторами-предпринимателями или аудит.фирмами
* общественный: осуществляется профсоюзными и молодежными организациями
2.По целевой направленности:
* общегос.: осущ-ся в масштабах всей республики органами гос.власти
* отраслевой: в масштабах отрасли
* спец.: возможен на специализир. инспекции, кот.проверяют соблюдение установленного порядка организации и ведение хоз.операций
3.В завис. от субъекта контр.деятельности
* вневедомственный: осущ-ие контрольной функции независимо от ведомственной подчиненности проверяемых организаций
* ведомственный: контроль за деятельностью нижестоящих организаций вышестоящими
* внутрихоз.: элемент оперативного управления деятельностью п/п
4.По содержанию
* правовой: обеспечивает точное соблюдение законов всеми ЮЛ и ФЛ
* экономич.: осущ-ся в сфере управления эк-кой
* произв.-технич.: осущ-ся в сфере произв. процесса
5.В завис. от времени проведения
* предварительный: осущ-ся до принятия управленч.решений и совершение незаконных действий. Цель: предупреждение незаконных действий должностных лиц, незаконных и эк.нецелосообразных хоз.операций
* текущий: имеет операт.хар-р и осущ-ся в ходе хоз.процесса. Цель: своевременное обнаружение нарушений при осущ-ии какой-либо хоз.операции
* последующий: осущ-ся после совершения хоз.операии по истечении по истечении опред.периода, на основе данных первичных док-ов. Цель: установление правомочности, законности, эк.целесообразности операции