15.Комплексные системы общетехнических стандартов
В общем объеме национальных стандартов (ГОСТ и ГОСТ Р) особое место занимают комплексы стандартов общетехнических систем (ССБТ, ЕСЗКС, СРПП, ЕСКД, ГСИ и др.). Система стандартов безопасности труда (ССБТ) Федеральный закон "О техническом регулировании" (далее - ФЗ) определяет безопасность продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации как состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни и здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений. В настоящее время действуют следующие нормативно - правовые акты Российской Федерации в области безопасности труда: - Трудовой кодекс Российской Федерации; - Федеральный закон "Об основах охраны труда в Российской Федерации" от 17 июля 1999 г. № 181 - ФЗ с изменениями от 20 мая 2002 г. № 53-ФЗ; - постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2000 г. № 399 "О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда"; - национальные стандарты Системы стандартов безопасности труда (ГОСТ Р ССБТ), Единая система защиты материалов и изделий от коррозии, старения и биоповреждений (ЕСЗКС) Требования стандартов ЕСЗКС обеспечивают "защиту имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества" от таких разрушительных процессов, как коррозия металлических изделий. Единая система конструкторской документации (ЕСКД) Основной комплекс государственных стандартов ЕСКД был разработан и введен в действие в 1968 г. Он установил взаимосвязанные единые требования, правила и положения по классификации, разработке, оформлению и обращению конструкторской документации на всех стадиях и этапах жизненного цикла изделия (продукции), начиная от маркетинга и научных исследований и заканчивая утилизацией. Вспомни прасова ) Государственная система обеспечения единства измерений (ГСИ) Нормативная база является документальной, т. е. узаконенной формой как любых аспектов метрологической деятельности (поверки, испытаний, сертификации, калибровки, лицензирования, аккредитации и т д.), так и материальных метрологических объектов (государственных и рабочих эталонов, стандартных образцов и т.п.). Сегодня нормативную базу ГСИ составляет более 2,8 тыс. нормативных документов (НД) по обеспечению единства измерений. В их числе 380 государственных и межгосударственных стандартов, около 30 правил, более 2100 методических инструкций.
27)
3.2 Формы подтверждения соответствия
Закон "О техническом регулировании" предусматривает два вида подтверждения соответствия продукции:
- обязательное;
- добровольное.
3.2.1. Добровольная сертификация
Добровольное подтверждение соответствия осуществляется в форме добровольной сертификации.
Сертификация соответствия - форма, осуществляемая органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям ТР, положениям стандартов или условиям договора. При сертификации подтверждение осуществляется третьей стороной - органом по сертификации. После проведения сертификации орган по сертификации выдает документ, удостоверяющий соответствие объекта заданно добровольно требованиям - сертификат соответствия.
Добровольное подтверждение соответствия осуществляется по инициативе заявителя на условиях между заявителем и органом по сертификации. Добровольное подтверждение соответствия может осуществляться для установления соответствия международным и национальным стандартам, стандартам организаций, системам добровольной сертификации, условиям договора.
Объектами добровольного подтверждения соответствия являются продукция, процессы производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работы и услуги, а также иные объекты, в отношении которых стандартами, системами добровольной сертификации и договорами установлены требования.
Орган по сертификации выполняет следующие процедуры:
осуществляет подтверждение соответствия объектов добровольного подтверждения соответствия;
выдает сертификаты соответствия на объекты, прошедшие добровольную сертификацию;
предоставляет заявителям право на применение знака соответствия, если применение знака предусмотрено действующей системой добровольной сертификации;
приостанавливает или прекращает действие выданных им сертификатов соответствия.
Применение знака соответствия национальному стандарту осуществляется заявителем на добровольной основе любым удобным для заявителя способом в порядке, установленном национальным органом по стандартизации.
Знак соответствия - обозначение, служащее для информирования приобретателей о соответствии сертификации требованиям добровольной сертификации или национальному стандарту (рис. 6).
На 1 января 2002 г. в России зарегистрировано 133 системы добровольной сертификации.
В соответствии с законом "О техническом регулировании" система добровольной сертификации может быть создана юридическим лицом и (или) индивидуальным предпринимателем или несколькими юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателям. Лица, создавшие систему добровольной сертификации, устанавливают перечень объектов, подлежащих сертификации , их характеристик, на соответствие которым осуществляется добровольная сертификация. Правила выполнения предусмотренных работ и порядок их оплаты определяют участники данной системы добровольной сертификации.
Таблица 2
Примеры систем добровольной сертификации
Наименование |
Регистрационный номер |
Дата регистрации |
1. Система добровольной сертификации услуг по оценке имущества. Знак зарегистирован |
РОСС RU 0001.04ФАИ00 Российское общество оценщиков |
05.09.96 |
2. Система сертификации банковских технологий МЕКАС Знак зарегистрирован |
РОСС RU 0001.04БТ00 Консалтинговая фирма и метрологическая служба МЕКАС |
09.11.94 |
3. Система добровольной сертификации сборочно-сварочных работ Знак зарегистрирован |
РОСС RU 0001.04ЯК00 АОЗТ "Арктест" Г. Санкт-Перербург |
30.04.96 |
Рис.15. Знаки соответствия системам добровольной сертификации