- •Довнар т.И. История государства и права беларуси
- •Глава 1. Общественно-политический строй и право беларуси в IX-XII вв.
- •§1. Возникновение и политический строй древних государств
- •§ 2. Право древних белорусских княжеств
- •Глава 2. Объединение белорусских княжеств в составе великого княжества литовского
- •§1 . Образование Великого Княжества Литовского. Общественный строй
- •§ 2. Центральные органы государственной власти
- •§ 3. Местные органы власти
- •§ 4. Управление в городах
- •Глава 3. Унии великого княжества литовского с польшей
- •§1. Кревская, Виленско-Радомская и Городельская унии
- •§ 2. Люблинская уния 1569 г. Брестская церковная уния 1596 г.
- •Глава 4. Судебная система великого княжества литовского
- •§1. Центральные (высшие) суды
- •§ 2. Местные суды
- •Глава 5. Источники феодального права
- •§1. Общеземские и местные грамоты (привилеи)
- •§ 2. Судебник 1468 г. Статуты 1529, 1566, 1588 гг.
- •Глава 6. Общественно-политический строй и право периода речи посполитой (XVII-XVIII вв.)
- •§1.Изменения в социально-экономическом и политическом устройстве
- •§2. Разделы Речи Посполитой.
- •Глава 7. Общественно-политический строй и право в беларуси в составе российской империи.
- •§ 1. Изменения в общественно-политическом строе и управлении в Беларуси в XIX в.
- •§2. Российские государственные реформы второй половины XIX в. В Беларуси
- •Глава 8. Беларусь в начале хх века. Возрождение белорусской государственности
- •§1. Первый Всебелорусский съезд (конгресс). Провозглашение Белорусской Народной Республики
- •§ 2.Образование Белорусской сср
- •§3. Первый съезд Советов бсср. Образование Литовско-Белорусской сср
- •§4. Восстановление Белорусской сср. Рижский мирный договор 1921 г.
- •Глава 9. Государство и право белорусской сср в 1920-1930 годы
- •§1.Взаимоотношения бсср с рсфср. Образование ссср.
- •§ 2. Развитие права Белорусской сср
- •§3. Политика национально-государственного строительства
- •§ 4. Конституции Белорусской сср 1927 и 1937 гг
- •§ 5. Воссоединение Западной Беларуси с Белорусской сср
- •§ 6. Репрессии 1920-40-х годов в Беларуси
- •Глава 10. Белорусская сср в период великой отечественной войны
- •§ 1.Бсср в военный период. Оккупационный режим
- •§ 2. Органы государственной власти и управления бсср в период войны и в восстановительный период
- •§ 3. Активизация международной деятельности Белорусской сср
- •Глава 11. Государство и право бсср в 1950-1980 годы
- •§1. Деятельность высших органов власти и управления бсср
- •§ 2. Развитие права
- •Глава 12. Государство и право республики беларусь в конце хх ст.
- •§1. Реформирование общественных отношений в конце 1980-х—начале 1990-х годов
- •§ 2. Становление государственных органов Республики Беларусь. Развитие законодательства.
- •Оглавление
Глава 11. Государство и право бсср в 1950-1980 годы
§1. Деятельность высших органов власти и управления бсср
В послевоенный период главной задачей, стоящей перед руководством БССР, было восстановление разрушенного войной народного хозяйства республики, а также завершение строительства социализма. В сентябре 1946 г. Верховный Совет БССР утвердил первый послевоенный пятилетний план восстановления и развития народного хозяйства на 1946-1950 гг., разработанный на основе общесоюзного пятилетнего плана. 26 марта 1946 г. Указом Президиума Верховного Совета БССР Совет Народных Комиссаров БССР был преобразован в Совет Министров БССР. Народные комиссариаты преобразовывались в министерства. В феврале 1947 г. состоялись выборы в Верховный Совет БССР. Были сформированы постоянные комиссии, утверждены Указы Президиума Верховного Совета, избран новый Президиум, образовано правительство республики и Верховный суд, создана Редакционная комиссия для внесения изменений и дополнений в Конституцию БССР.
Президиум Верховного Совета БССР постепенно активизирует свою деятельность, особенно после ХХ съезда КПСС, осудившего культ личности Сталина. Он руководит организационно-массовой работой местных Советов, утверждает положения о выборах, принимает указы о порядке проведения выборов, решает вопросы административно-территориального деления в республике, ратифицирует международные договоры, решает международно-правовые вопросы, осуществляет нормотворческую деятельность. Так, 25 декабря 1951 г. он принимает указ "О государственном флаге БССР", а 24 сентября 1955 г. — указ "О государственном гимне БССР".
В 1957 г. в связи с принятием общесоюзных законов были внесены изменения в ст.13 Конституции БССР. В ведение республики вошло установление областного деления БССР, руководство дорожным строительством, транспортом и предприятиями связи республиканского значения, а также принятие законодательства о судоустройстве и судопроизводстве, гражданского и уголовного законодательства. Кроме того, ликвидируется мелочная опека над республиками по вопросам государственного планирования и финансирования и в деле регулирования республиканских бюджетных средств, а также изменена практика планирования в области сельскохозяйственного производства. В 1954-1956 гг. в ведение республики передается несколько тысяч предприятий тяжелой и легкой промышленности, автомобильного транспорта, связи, речного флота, лесной промышленности, строительных организаций и др.
В 1957 г. на основе закона СССР от 10 мая 1957 г. «О дальнейшем совершенствовании организации управления промышленностью и строительством» была осуществлена перестройка управления промышленностью и строительством в СССР. Вместо системы министерств, организованных по отраслевому принципу, для руководства народным хозяйством была создана система совнархозов, построенных по территориальному принципу. Совнархоз БССР являлся коллегиальным органом, а его структурные подразделения (управления и отделы) разрешали все вопросы на основе единоначалия. Организация управления народным хозяйством по территориальному принципу через совнархозы несколько расширила возможности специализации и кооперирования в пределах экономического района, однако со временем было признано, что такая система не соответствует возросшим потребностям СССР. Поэтому законом СССР от 2 октября 1965 г. и одноименными законами республик совнархозы были упразднены и на их основе были созданы соответствующие отраслевые министерства и ведомства.
Постепенно возрастает активность Верховного Совета БССР в законотворческой деятельности. Так, с 1959 по 1967 г. им было принято 124 законодательных акта. Причем если раньше издавались лишь законы о народнохозяйственных планах, государственных бюджетах и утверждались указы Президиума ВС БССР, то в этот период принимаются законы об охране природы, о порядке отзыва депутатов Верховного Совета, областного, районного, городского поселкового и сельского Совета, о судоустройстве, об адвокатуре, о порядке отзыва судей и народных заседателей, об изменении системы органов управления, о введении в действие кодексов и др.
В этот период Президиум ВС БССР проводит большую работу по упорядочению административно-территориального устройства республики, организации выборов советов депутатов трудящихся и народных судов, толкованию действующего законодательства, ратификации международных актов. Так, с 1959 по 1975 гг. им было ратифицировано более 30 международных соглашений, договоров и конвенций.