36. Преобразование форм собственности, разгосударствление и приватизация. Способы и формы осуществления приватизации в Республике Беларусь.

В основе любой экономической системы лежат отношения собственности. Преобразование этих отношений посредством разгосударствления и приватизации – одно из важнейших условий формирования социально-ориентированной рыночной экономики. В настоящее время в мире нет стран, где бы государство не занималось хозяйственной деятельностью.

Существует два основных вида собственности: государственная и негосударственная.

Преобладание государственной формы собственности в экономике страны (огосударствление) приводит к возникновению государственной монополии, пагубной для развития экономики и населения, но выгодной для производителей. Противоположное понятие «разгосударствление» наоборот означает совокупность мер по уменьшению роли государства в экономике. Процесс разгосударствления гораздо шире и не сводится к одной приватизации.

Приватизация – одно из направлений разгосударствления, которое заключается в передаче государственной собственности в частную собственность отдельных граждан и юридических лиц. В результате приватизации государство теряет право владения, пользования и распоряжения объектами государственной собственности, а государственные органы – право управления ими.

Главная задача приватизации – повысить эффективность деятельности предприятий и других субъектов хозяйствования.

В качестве основных целей приватизации можно выделить:

1) поиск ресурсов для предприятий,

2) покрытие дефицита государственного бюджета,

3) смена собственников.

В Р.Б. приватизация государственной собственности осуществляется путем продажи:

1) акций (долей в уставных фондах) на аукционе (любым лицам ОАО);

2) акций (долей в уставных фондах) по конкурсу (отобранным кандидатам ЗАО);

3) предприятий как имущественных комплексов на аукционе (без условий);

4) предприятий как имущественных комплексов по конкурсу (с условиями);

5) акций открытого акционерного общества по результатам доверительного управления (но не более 10% уставного фонда).

С каждым годом приватизация в Беларуси приобретает все более необратимый характер, что характерно для стран с переходной рыночной экономикой.

Разгосударствление – процесс отстранения государства частично или полностью (в том числе путем приватизации) от функций непосредственного прямого управления хозяйствующими субъектами.

В Беларуси разгосударствление – это процесс формирования многоукладной, смешанной экономики, децентрализация управления, освобождение государства от функций прямого хозяйственного управления. Однако разгосударствление не означает, что государство перестает играть важную роль в рыночной экономике, уменьшаются лишь масштабы государственного предпринимательства.

Основные формы разгосударствления:

– аренда государственных предприятий;

– преобразование государственных предприятий в акционерные общества;

– ограничение вмешательства государства в управление собственностью.

37. Цели и принципы приватизации в Республике Беларусь.

Приватизация – одно из направлений разгосударствления, которое заключается в передаче государственной собственности в частную собственность отдельных граждан и юридических лиц. В результате приватизации государство теряет право владения, пользования и распоряжения объектами государственной собственности, а государственные органы – право управления ими.

Главная задача приватизации – повысить эффективность деятельности предприятий и других субъектов хозяйствования.

В качестве основных целей приватизации можно выделить:

1) поиск ресурсов для предприятий,

2) покрытие дефицита государственного бюджета,

3) смена собственников.

К основным принципам приватизации можно отнести следующие:

- законность;

- дифференциация методов, форм, органов и процедур приватизации;

- предоставление определённых социальных гарантий членам трудовых коллективов приватизируемых предприятий,

- обеспечение широкой гласности процесса приватизации, в том числе освещение средствами массовой информации условий и хода приватизации; регулярное ознакомление граждан с перечнем приватизируемых объектов; участие представителей администрации и трудового коллектива предприятия в работе комиссии по приватизации,

- плановость – приватизация проводится в соответствии с планом, разработанным на три года и утвержденным Президентом;

- принцип равенства субъектов приватизации,

- содействие развитию эффективности социально ориентированной рыночной экономики,

- соблюдение и защита прав собственников.

Таким образом, осуществление приватизации в условиях перехода к рыночной экономике является актуальной задачей, поскольку позволяет создать более комфортные условия для привлечения инвестиций, развития предприятий, а значит, в конечном итоге, несет выгоду и для потребителей. Ключевой предпосылкой приватизации является сокращение доли государственного сектора. При этом обеспечивается рациональное использование ресурсов и производственного потенциала, улучшение финансового положения организаций, повышение инвестиционной активности субъектов хозяйствования.