30. Понятие судебного представительства и его виды.

Граждане могут вести свои дела в суде лично или через представителей. Юридические лица могут вести свои дела в суде с помощью своих ор­ганов (ст. 43 ГПК, ст. 53 ГК) либо судебною представителя (ст. 43 ГПК). Судебный представитель в гражданском про­цессе — лицо, совершающее процессуальные действия от имени и в интересах представляемого (гражданина или организации). Под судебным представительством понимается деятельность од­ного лица в интересах другого лица, осуществляемая на основании предоставленных ему полномочий в суде от имени представляемого в целях получения наиболее благоприятного решения, а также для оказания представляемому помощи в ре­ализации своих прав, предотвращения их наруше­ния в процессе и оказания суду содействия в от­правлении правосудия по гражданским делам. Отношения между представителем и представляемым регулируются нормами материального (гражданского, семейного, трудового) права. Отно­шения между представителем и судом подпадают под действие норм гражданского процессуального права (ст. 43-48, 126,129, 148 ГПК и др.). Цель судебного представительства — оказание правовой помощи сторо­нам, третьим лицам, заявителям, заинтересованным лицам, а также создание условий для выяснения всех существенных для дела обстоятельств и вынесе­ния законного и обоснованного решения. Для гражданина личное участие в деле не лишает его права иметь пред­ставителя по этому делу. Одновременное участие представителя с граждани­ном, интересы которого он представляет, именуется иначе правозаступничеством. Судебное представительство допускается по любым категориям граждан­ских дел и на любой стадии процесса. В отличие от государственных органов и органов местного самоуправле­ния, а также иных лиц, защищающих в суде чужие права, судебный предста­витель всегда действует от имени представляемого лица. Его действия, во-первых, всегда ограничены полномочиями того лица, интересы которого он представляет; во-вторых, юридические результаты этих действий возникают не для представителя, а для представляемого лица. Судебное представитель­ство отличается от института представительства, известного гражданскому праву (ст. 182—189 ГК). Их отличают друг от друга не только сфера примене­ния, но и цели, содержание прав и обязанностей, субъектный состав, основа­ния возникновения и правовые последствия. Правом на ведение дела через представителя обладают стороны и третьи лица, государственные органы и другие лица, участвующие в процессе по ос­нованиям, указанным в ст. 4 и 42 ГПК, заявители и заинтересованные граж­дане по делам особого производства и по делам, возникающим из публично-правовых отношений. Представителями в суде могут быть только совершеннолетние граждане, обладающие и право-, и дееспособностью. Статья 44 ГПК содержит перечень лиц, которые могут быть допущены в качестве представителей по делу. Среди лиц, допускаемых судом к участию в деле в качестве представите­ля, заслуживает упоминания должностное лицо, привлекаемое судом в каче­стве третьего лица по делам о восстановлении на работе (в прежней должно­сти) незаконно уволенных (переведенных) работников. Как разъяснил Верховный Суд РСФСР в п. 4 Постановления от 21 марта 1978 г. № 3 (в редакции Постановления от 21 декабря 1993 г.) «О вопросах, возникших в судебной практике при применении ст. 214 Кодекса законов о труде Россий­ской Федерации», должностное лицо, привлеченное к участию в деле в соот­ветствии со ст. 39 ГП К РСФСР, может одновременно представлять и интере­сы ответчика, так как закон не воспрещает такое представительство. При этом суду необходимо обеспечить соблюдение процессуальных прав этого лица как представителя ответчика, так и третьего лица на стороне ответчика. Наряду с кругом лиц, которые могут быть представителями по делу, закон указывает и лиц, которым запрещено представлять в суде чужие интересы. Согласно ст. 47 ГПК не могут быть представителями в суде, во-первых, недееспособные: не достигшие совершеннолетия и состоящие под опекой и по­печительством. Во-вторых - адвокаты, принявшие поручения об оказании юридической помощи с нарушением правил, установленных законодательст­вом об адвокатуре. Лица, исключенные из коллегии адвокатов, не могут быть допущены судом к представительству в случае, предусмотренном п. 7 ст. 44 ГПК. Наконец, в-третьих, представителями в суде не могут быть судьи, сле­дователи и прокуроры. Последнее правило не распространяется на выступле­ния в процессе указанных лиц в качестве уполномоченных соответствующе­го суда, прокуратуры или в качестве законных представителей. Однако это не препятствует им представлять в суде те юридические лица, с которыми они связаны трудовыми правоотношениями, защищать в суде права своего супруга, а также выступать в качестве законных представителей. Ограничения, установленные законом для судей, следователей и прокуро­ров, связаны с принципом независимости судей и подчинения их только закону, Им запрещено совмещать свою основную деятельность с иной оплачиваемой (для прокуроров — и безвозмездной) деятельностью, кроме научной, преподава­тельской, литературной и иной творческой деятельности (ст. 3 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации», ст. 4 Закона РФ «О прокуратуре Рос­сийской Федерации»). Виды судебного представительства Судебное представительство в зависимости от юридической значимости волеизъявления представляемого лица классифицируется на: а) представи­тельство добровольное и б) представительство обязательное. Добровольное представительство может быть, во-первых, договорным, во-вторых, представительством, основанным на членстве в общественных органи­зациях, которое иначе еще называется общественным представительством. Договорное представительство основанием своего возникновения имеет либо гражданский договор поручения, либо трудовой договор, из которых возникают полномочия представителя по ведению дела в суде. Таким образом, любое лицо, кроме тех, кому это прямо запрещено зако­ном, вправе принять поручение от стороны или третьего лица, а суд любой ин­станции обязан допустить его к участию в деле после проверки полномочий. Под общественным представительством понимается представительство, осуществляемое уполномоченными общественных организаций по делам членов своих организаций, а также других граждан, права и интересы кото­рых защищают эти организации. Основанием возникновения представитель­ства является факт вступления (приема) в общественную организацию, кото­рая в силу закона и в соответствии со своим уставом обязана оказывать юридическую помощь своим членам. К таким организациям относятся проф­союзы, а также союзы лиц творческих профессий. Представительство обязательное, в свою очередь, подразделяется на за­конное, в котором круг полномочий представителя определяется законом, и уставное, при котором эти полномочия определяются уставами и положени­ями, определяющими статус представляемого юридического лица. Законное представительство предусмотрено для полностью недееспособ­ных граждан, частично и ограниченно дееспособных. Основаниями возникно­вения законного представительства являются: 1) факт происхождения ребенка, установленный и зарегистрированный в определенном порядке (ст. 47 СК РФ); 2) факт усыновления, зарегистрированный в установленном порядке; 3) административный акт о назначении опеки и попечительства (ст. 145—147 СК РФ). Законными представителями по делу являются родители, усыновите­ли, опекуны и попечители. Функции законных представителей в отношении лиц, находящихся на попечении в государственных или общественных учреж­дениях, возложены на администрацию этих учреждений (ст. 147 СК РФ). Законным представителям не воспрещается поручать ведение дела в суде другому представителю, которого они избирают для лучшей защиты прав и интересов своих подопечных лиц.