23. Относительная эффективность бюджетно-налоговой и денежно-кредитной политики.

Проводником денежно—кредитной политики государства выступает центральный банк во взаимодействии с коммерческими банками. В экономической практике используются следующие инструменты регулирования денежной массы: установление учетной ставки процента, установление нормы обязательных резервов.

Центральный банк выдает денежные средства коммерческим банкам, последние – своим клиентам за определенную плату, называемую процентом за кредит. Повышая или понижая учетную ставку, центральный банк делает кредит более дорогим или дешевым.

Если кредиты становятся более дорогими, то соответственно уменьшается количество желающих их брать. Это приводит к уменьшению денег в обращении и помогает снизить темпы инфляции (процесс повышения уровня цен в стране), но усиливает спад производства, так как фирмы лишаются возможности получить кредит.

Понижая учетную ставку процента и делая кредит дешевым, государство увеличивает число заемщиков, что способствует подъему производства. Но увеличение денежной массы в обращении ведет к усилению инфляции.

Деятельность государства в области налогообложения, регулирования государственных расходов и государственного бюджета называется фискальной политикой.

Государственный бюджет – это сводный план доходов государства и использование полученных средств на покрытие всех государственных расходов. Государство, используя бюджет, может существенно влиять на экономику, стимулировать производство и социальные процессы. Основные рычаги этого влияния – регулирование налогообложения и государственных расходов.

Основным источником доходов бюджета являются налоги – обязательные платежи, взимаемые государством с физических и юридических лиц в бюджет. Механизм налогообложения достаточно сложен. Существуют прямые и косвенные налоги. Прямой налог – это сбор в пользу государства, взимаемый с каждого гражданина или организации в зависимости от размеров доходов или стоимости имущества.

Косвенный налог – это сбор в пользу государства, взимаемый с граждан или организаций только при осуществлении ими определенных действий, например, при покупке некоторых видов товаров.

Бюджетная политика направлена и на балансирование доходов и расходов, так как значительный рост государственных расходов и недобор налогов приводит к дефициту бюджета, одному из негативных экономических показателей.

В целях преодоления дефицита бюджета государство может занять деньги у граждан, организаций. Сумма задолженности государства кредиторам называется государственным долгом.

Дефицит бюджета и величина государственного долга – важнейшие показатели состояния экономики. Относительная эффективность бюджетно-налоговой и кредитно-денежной политики определяется в зависимости от:

а) степени чувствительности функций инвестиций и чистого экспорта к динамике рыночной ставки процента(коэффициенты d и п);

б) степени чувствительности спроса на деньги к динамике

рыночной ставки процента (коэффициент h).

Относительная эффективность стимулирующей фискальной политики определяется величиной эффекта вытеснения. Если эффект вытеснения меньше, чем эффект роста выпуска, то, при прочих равных условиях, фискальная политика эффективна