95.Денежная реформа 1922 – 1924гг.

Реформа в РСФСР (затем в СССР) направленная на обмен старых обесцененных рублей («совзнаков») путем деноминации на новые и внедрения твёрдой, обеспеченной золотом валюты - червонца. Гражд. война и политика «военного коммунизма» привели к сильнейшей гиперинфляции. Эмиссия денег резко возросла, поэтому из года в год рос дефицит бюджета, усилилось обесценение денег, которое вызвало у населения стремление превращать деньги в матер. ценности, что увеличило скорость их обращения, но ещё больше - снижение их стоимости. В обращении находились царские кредитные билеты, пятаковки, и «совзнаки», многочисленные суррогаты и местные выпуски. Страну поглощала натурализация хозяйст. отношений, ведущей к окончательному расстройству денеж. системы. На местных рынках появились натурал. эквиваленты (зерно, соль и др.), что подрывало финан. базу гос-ва. Оздоровление финансов было признано одним из элементов новой эконом. политики. 10 октября 1921 г. ВЦИК принял декрет «О мерах по упорядочению финан. хозяйства». Основную роль в оздоровлении финансов должен был сыграть Государ. банк, заново основанный 12 октября 1922 г. Была проведена в 1922-1924 гг. под руководством наркома финансов Г. Я. Сокольникова. Первым шагом реформы было проведение двух деноминаций и унификация денеж. обращения. Первая деноминация была проведена на основании декрета Совнаркома от 3 ноября 1921 г. С 1 января 1922 г. были выпущены государ. денеж. знаки РСФСР образца 1922 г. Выпуск выпускавшихся ранее расчёт. знаков РСФСР образца 1921 г. был прекращён. Все находившиеся в обращении денеж. знаки обращавшиеся в качестве денег различные ценные бумаги и купоны к ним обменивались на новые денеж. знаки в соотношении 10 000:1. Деноминация позволила унифицировать денеж. обращение, но не укрепила «совзнак». В марте-апреле 1922 г. на XI съезде РКП(б) было принято решение о том, что эконом. и финан. политика должна ориентироваться на восстановление золотого обеспечения денег. Декретами Совнаркома от 25 июля и 11 октября 1922г. Госбанку было предоставлено право эмиссии банкнот в червонцах. 22 ноября 1922г. был начат выпуск банков. билетов Госбанка РСФСР в червонцах. 24 октября 1922г. был принят декрет Совнаркома о проведении второй деноминации. В соответствии с декретом в обращение выпускались государ. денеж. знаки РСФСР образца 1923г. 1 рубль 1923г. был равен 100 рублям дензнаками 1922г. или 1 млн рублей дензнаками, выпускавшимися до 1922г. Вторая деноминация также не привела к стабилизации совзнака. Весной 1924г. в обращение поступили казначейские билеты. Совзнаки образца 1923г. выкупались у населения из расчета 1 золотой рубль в казначейских билетах за 50 тысяч старых. В итоге всех деноминаций в стране возник советский рубль, равный 50-и миллиардам рублей периода до 1922г. Метал. червонцы в основном использовались советс. правительством для внешнеторг. операций, однако часть монет имела обращение и внутри России. Монеты обычно выпускались в Москве и оттуда распространялись по всей стране. С началом выпуска метал. золотых червонцев для расчётов с заруб. странами связан такой казус: запад. страны решительно отказывались принимать эти монеты, поскольку на них была изображена совет. символика. Для решения данной проблемы в 1925-1927гг на Ленинград. монетном дворе были отчеканены золот. монеты образца Николая II номиналом 5 и 10 рублей. Т.о., совет. правительство закупало необходимые ему товары за рубежом.