2.Классиф-ция, виды и формы фин-во-хоз-го к-ля

Вид – сост-я часть, выражающая содержание целого и в то же время отличающаяся от др. частей субъектами, объектами конт-ля, что предопределяет и отличия в методах осущ-ния контр-х действий.

Классификация финансово-хоз-ного контроля:

1)По организац-ным формам: госуд-ный (вневедомств-ый), ведомств-ый, аудиторский, внутрихоз-ный и общественный.

2)По целевой направленности госуд-ный кон-ль под­разд-ся на общегосуд-ный, отраслевой и специальный.

3)По подведомственности: вневе­домственный и ведомственный.

4)В завис-сти от времени проведения: предварительный, текущий (оперативный) и последующий.

5)В завис-сти от источников инф-ции, используемых при выполнении контр-х функций: документальный и фактический.

Применяемые методы кон-ля и система контр-х действий позволяют организ-ть проверку, используя для этих целей след. формы:

1)Ревизия-документ-я и фактич-я проверка фин–хоз-ной деят-сти орг-ции за опред-ый период времени.

2)Аудит-это независ-я экспертиза состояния БУ, бух.баланса и фин-вых отчетов.

3)Анализ - это системное и пофакторное исслед-ние отдельных во­просов предприним-кой деят-сти субъекта хозяйств-ния.

4)Тематическая проверка. Цель: получение исчерпывающих данных, характериз-щих состояние дел по изучаемой тематике, и выявление неиспользуемых в орг-ции резервов.

5)Обследование- ознакомление с состоянием контролир-го объекта на месте.

6)Служебное расследование-проверка соблюдения работниками орг-ции должн-ных обязанностей, а также соблюдения должн-ных док-тов, регулирующих произв-ные отношения.

7)Хозяйственный спор-способ устан-ния соблюд-я законности и обеспеч-я законных прав предприятий в хоз-ных взаимоотношениях.

Элементы контроля: предмет, объект, субъект, сфера деятельности, принципы, процесс, метод (методика), техника и технология, механизм, сбор и обработка исходных данных (инф-ция) для проведения контроля, рез-т, принятие решения по рез-там контроля.

3. Содержание и функции вневедомственного и ведоственного контроля

Вневедомственный контроль осуществляется органами общей и специальной компетенции за деятельностью прямо не подчиненных им организаций независимо от формы собственности и видов деятельности. Основные задачи:

1) своевременное предупреждение, выявление и присичение нарушений законодательства;

2) принятие мер по сохранности, целевому и эффективному использованию имущества гос. организаций;

3) контроль за полнотой и своевременностью поступления средств в бюджет, их целевым использованием.

Высший специализированный орган вневедомственного контроля в РБ – Комитет госконтроля РБ (КГК). Он осуществляет госконтроль за исполнением республиканского бюджета, использованием гос собственности, исполнением актов Президента РБ, Парламента, Правительства РБ и др. гос органов. Его деятельность регламентируется Законом РБ «О КГК РБ»/

Особая роль отводится Департаменту финансовых расследований. Он осуществляет непосредственное руководство системой органов фин расследований КГК РБ.

Широкими полномочиями в области вневедомственного контроля наделено Министерство финансов РБ, которое контролирует своевременность поступления доходов и целевое их использование на уровне гос бюджета. В системе Минфина исключительно контрольные функции выполняет Главное контрольно–ревизионное управление (ГКРУ) и его органы на местах.

К специализированным органам вневедомственного контроля относится Министерство по налогам и сборам РБ. Основная задача - контроль за соблюдением законодательства о налогах, что подрозумевает правильное их исчисление, полноту и своевременность их перечисления в бюджет.

Вневедомственный контроль в РБ также осуществляет Национальный банк РБ. Он контролирует наличие денег в обращении, осуществляет валютное регулирование и валютный контроль как непосредств-но, так и через уполномоченне банки в соотв-вии с законод-вом РБ.

Вневедомственный контроль за соблюдением в республике законодательства о труде осуществляет Департамент гос инспекции труда Министерства труда и соц защиты РБ.

Для повышения эффективности контрольной деятельности в РБ образован Совет по координации контрольной деятельности в РБ.

Ведомственный контроль – контроль, осуществляемый министерствами (ведомствами), концернами и др. вышестоящими органами управления за деятельностью прямо подчиненных им организаций.

Указом Президента РБ «О ведомственном контроле» определены следующие задачи ведомственного контроля:

1) своевременное предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства;

2) принятие мер по сохранности и целевому использованию имущества подведомственных организаций;

3) выявление неиспользуемых резервов повышения эффективности деятельности подведомственных организаций.

ФУНКЦИИ ведомственного контроля:

1) координация деятельности структурных подразделений органа гос управления;

2) организация и проведение плановых, внеплановых, комеральных проверок, мероприятий по наблюдению, анализу и оценке причинно-следственных связей, влияющих на результаты деятельности;

3) обеспечение контроляза устранением выявленных ранее нарушений.

Ответственность за организацию и состояние ведомственного контроля в соотвующих органах гос управления возлагается на их руководителей.

Разработка методологии, организации и осуществления ведомственного контроля, а также надзор за его состоянием возложены на Министерство финансов РБ, в структуре которого выделен Методологический совет по ведомственному контролю.

Контроль за производственной и финансово-хозяйственной деятельностью подведомственных организаций, предприятий и учреждений осуществляется в форме ревизий, назначаемых руководителем вышестоящего органа.