- •Раздел 1. Научные основы планирования и прогнозирования
- •Тема 1. Научные основы планирования и прогнозирования
- •Тема 2 «Необходимость, назначение, содержание и задачи бюджетного планирования и прогнозирования.
- •Раздел 2. Бюджетный процесс в Российской Федерации.
- •Тема 3. Основы бюджетного процесса в рф
- •Формирование среднесрочного финансового плана и проекта бюджета на очередной финансовый год по бюджетам бюджетной системы рф.
- •3.1.Полномочия участников и порядок формирования среднесрочного финансового плана и проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
- •Бюджетная комиссия
- •Правительство рф
- •Правительство рф
- •Субъекты бюджетного планирования
- •Бюджетная комиссия
- •Правительство рф
- •Субъекты бюджетного планирования
- •Правительство рф
- •Закон о бюджете по содержанию выделяет:
- •Подготовка проекта федерального закона о федеральном бюджете
- •Порядок рассмотрения и утверждения федерального закона о федеральном бюджете.
- •3.2. Формирование организационной структуры системы прогнозирования на региональном уровне и порядок формирования среднесрочного финансового плана Омской области и проекта областного бюджета.
- •Порядок формирования среднесрочного финансового плана Омской области и проекта областного бюджета на очередной финансовый год
- •На основе Плана Правительства Министерство Финансов Омской области формирует:
- •Для разработки среднесрочного плана необходимы следующие данные и показатели:
- •1 Этап разработки среднесрочного финансового плана
- •2 Этап разработки среднесрочного финансового плана
- •Этап разработки среднесрочного финансового плана
- •4. Правительство Омской области:
- •Раздел 3. «Методология планирования и прогнозирования доходов и расходов бюджетной системы рф»
- •Тема 4. Методология планирования и прогнозирования поступлений доходов в бюджетную систему рф
- •К основным функциям налоговых органов относятся
- •Направления анализа
- •Методы анализа
- •Планирование доходов бюджета
- •Организация прогнозирования налоговых поступлений в бюджетную систему рф
- •Подсистема «Организация деятельности налоговых органов и их взаимодействие с налогоплательщиками»
- •Подсистема «Учет налогоплательщиков и налоговых поступлений»
- •Подсистема «Контроль правильности исчисления и уплаты налогов и сборов в бюджетную систему»
- •Подсистема «Анализ налоговых поступлений, налоговой отчетности, социально-экономических показателей»
- •Подсистема «Мотивация поведения должностных лиц налоговых органов и налогоплательщиков»
- •Функции налоговых органов по планированию и прогнозированию налоговых поступлений:
- •Направления анализа налоговых поступлений:
- •Налоговое прогнозирование включает:
- •При прогнозировании налоговых поступлений поэтапно проводятся расчеты:
- •Процесс налогового планирования
- •3.1. Прогнозирование и планирование налоговых поступлений
- •Налоговое планирование и прогнозирование делится на:
- •Налоговое прогнозирование включает в себя:
- •Методы налогового планирования и прогнозирования:
- •Планирование налога на прибыль
- •Планирование налога на добавленную стоимость
- •Планирование налога на доходы физических лиц
- •Планирование налога на имущество организаций
- •Планирование налога на игорный бизнес
- •Планирование земельного налога
- •Планирование налога на имущество физических лиц
- •3.2. Прогнозирование и планирование неналоговых поступлений
- •Доходы от использования имущества:
- •2) Доходы от оказания платных услуг
- •3) Безвозмездные перечисления
- •Система межбюджетных трансфертов, их планирование
- •I . Определение уровня расчетной бюджетной обеспеченности субъектов рф до распределения дотаций из Фонда (бОi):
- •II. Определение объема дотации из Фонда, выделяемых субъектам рф (ффпРi):
- •3 Этап. Дополнительная дотация.
- •Расч. Нна 1 жителя* чж
Раздел 3. «Методология планирования и прогнозирования доходов и расходов бюджетной системы рф»
Тема 4. Методология планирования и прогнозирования поступлений доходов в бюджетную систему рф
Основы и методика планирования и прогнозирования доходов. Р2 БК РФГЛ. 6.(самостоятельно)
Принципы планирования и прогнозирования доходов.Р2 БК РФГЛ. 5.(самостоятельно)
Порядок и методика планирования и прогнозирования доходов.
Порядок и методика планирования и прогнозирования доходов.
Ст. 39 БК – формирование доходов бюджетов осуществляется в соответствии бюджетного законодательства РФ, субъектов РФ и муниципальных образований, а так же законодательства о налогах и сборах и иных нормативно-правовых актах.
В соответствии с БК и Приказом Мини Фина № 74-н, все доходы закреплены за администраторами, которые осуществляют начисление, учет, контроль, мониторинг и иные полномочия по поступлениям доходов в бюджет. Полномочия администраторов и главных администраторов установлены Бюджетным кодексом ст. 160(1)
Формирование доходов бюджетов бюджетной системы РФ по структуре и видам доходов определены Гл 6 Бюджетного кодекса РФ. В соответствии которых планирование и прогнозирование доходов в бюджеты так же будет осуществляться по направлениям:
Планирование и прогнозирование налоговых поступлений
Планирование и прогнозирование неналоговых доходов
Планирование и прогнозирование безвозмездных перечислений
К общим вопросам методологии планирования и прогнозирования доходов относятся: изучение нормативно-законодательной базы о налогах и доходах бюджета, изучение методов и приемов планирования и прогнозирования.
Ст 174 Бюджетного кодекса - прогнозирование доходов бюджетов основано:
на прогнозе социально-экономического развития территории
на основе действующего на момент принятия закона (решения) « О бюджете» законодательства о налогах и сборах.
Этой же статьей установлено: если соответствующими органами законодательной власти принимается нормативный акт о налогах и сборах, влияющий на поступление доходов текущего года, то данный нормативный акт вступает в силу с 1 января очередного финансового года. Данное положение принято с целью получения полноты исполнения запланированных доходов, согласно закону или решению о бюджете.
В прогнозе социально-экономического развития территории кроме основных параметров развития экономики региона устанавливаются:
- виды доходов и налогов поступающих в соответствующий бюджет
- общий объем налоговых поступлений и налогооблагаемая база
- нормативы распределения налоговых поступлений и дополнительных налоговых отчислений в бюджеты входящие в бюджетную систему.
Прогнозированием и планированием доходов в бюджет занимаются налоговые и финансовые органы. Разграничение полномочий между ними определяется планом действий (работы) органов исполнительной власти по формированию документов и материалов, составляющих основу бюджета.
Основное направление - налоговое планирование и прогнозирование. Повышение эффективности налоговых поступлений зависит от формирования и применения стратегий налоговых органов о мобилизации налоговых поступлений в бюджетную систему.
На эффективность влияют факторы:
внешние и внутренние
Внутренние:
- методическое обоснование деятельности налоговых органов по мобилизации налогов
- результаты оценки фактических возможностей предприятий по налоговым платежам
- информационное взаимодействие налоговых органов с другими подразделениями
- профессионализм специалистов налоговых органов.
Внешние:
- уровень нормативно – законодательного обеспечения
- подготовленность финансово-экономической службы налогоплательщиков
- наличие претензий к налогоплательщикам со стороны кредиторов и правоохранительных органов.