МО-10.1у,2у (з загально-екон. дісциплін)

Питання до державного іспиту з дисципліни "Право"

1. Ознаки і сутність держави.

Признаки государства:

1. Территориальная организация населения и осуществление публичной власти в территориальных пределах. Государство имеет строго локализованную территорию, на которую распространяется его суверенная власть, а население, на ней проживающее, превращается в подданных или граждан государства.

2. Публичная (государственная) власть, не совпадая с обществом, выступает от его имени, от имени всего народа, она воплощается именно в чиновниках государственного аппарата.

3. Государственный суверенитет - как свойство государственной власти заключается в ее верховенстве, самостоятельности и независимости: а) распространение на все население, все партии и общественные организации данной страны; б) может отменить, признать ничтожным всякое проявление любой другой общественной власти, если последняя нарушает закон; в) наличие средств воздействия - армия, полиция или милиция, тюрьмы и др. Самостоятельность и независимость государственной власти от всякой другой власти внутри страны и вне ее выражается в ее исключительном праве свободно решать все свои дела.

4. Неразрывная связь государства и права. Право юридически оформляет государство и государственную власть и тем самым делает его законным. Государство осуществляет свои функции в правовых формах.

Сущность государства – смысл, глубинное в нем, что определяет его содержание, назначение и функционирование, т.е. кому принадлежит государственная власть, кто ее осуществляет и в чьих интересах. Так, сторонники теории элит считают, что народные массы не способны управлять общественными делами, что государственная власть должна бесконтрольно принадлежать верхушке общества – элите до тех пор, пока одну властвующую элиту не сменит другая. По мнению представителей технократической теории, властвовать, управлять могут и должны профессионалы-управленцы, менеджеры. Приверженцы демократической доктрины исходят из того, что государственная власть должна быть подлинно народной, осуществляться в интересах и под контролем народа. Марксистская теория доказывает, что политическая власть принадлежит экономически господствующему классу и используется в его интересах. В развитых демократических странах существование государства в наше время связано с общесоциальными потребностями и интересами, что предполагает разумное сотрудничество различных сил, обеспечение социального компромисса в управлении делами общества.

2. Форма держави та їх види.

Понятие формы государства охватывает: организацию верховной государственной власти и принципы взаимоотношений высших органов власти между собой и населением; территориальную организацию государственной власти; методы и способы осуществления государственной власти.

1.Форма правления показывает, как образуются высшие органы, что они собой представляют, на каких началах взаимодействуют, участвует ли население в формировании высших органов государства.

Монархия – форма правления, где высшая государственная власть принадлежит единоличному главе государства – монарху (королю, царю, императору, шаху и т.д.), который занимает престол по наследству и не несет ответственности перед населением. Виды монархии: при неограниченной (абсолютной) монархии монарх является единственным высшим органом государства. Он осуществляет законодательную функцию, руководит органами исполнительной власти, контролирует правосудие. При ограниченной монархии высшая государственная власть рассредоточена между монархом и другим органом или органами.

Республика – это форма правления, в которой высшая государственная власть принадлежит выборным органам, избираемым на определенный срок и несущим ответственность перед избирателями, взаимоотношения между высшими органами строятся на принципе разделения властей, они имеют связь с избирателями и ответственны перед ними. В парламентарной республике парламент наделен не только законодательными полномочиями, но и правом требовать отставки правительства, выразив ему недоверие, президент республики является только главой государства, но не главой правительства, правительство формируется партией (или партиями), победившей на парламентских выборах. Руководит правительством премьер-министр. Президентская республика – это форма правления, где президент непосредственно при определенном парламентском контроле формирует правительство, которое несет перед ним ответственность за свою деятельность, обычно нет должности премьер-министра, так как чаще всего функции главы государства и главы правительства выполняет президент. Существуют смешанные «полупрезидентские» (президентско-парламентарные) республики, в которых парламент и президент в той или иной мере делят свой контроль и свою ответственность по отношению к правительству.

2.Форма государственного устройства - территориальная организация государственной власти, соотношение государства как целого с его составными частями.

Унитарное государство – это целостное централизованное государство, административно-территориальные единицы которого (области, провинции, округа и т.д.) не имеют статуса государственных образований, не обладают суверенными правами. В унитарном государстве единые высшие органы государства, единое гражданство, единая конституция.

Федеративное государство (федерация) – сложное союзное государство, части которого (республики, штаты, земли, кантоны и т.д.) являются государствами или государственными образованиями, обладающими суверенитетом, они могут иметь свои конституции, свое гражданство, собственные высшие государственные органы – законодательные, исполнительные, судебные.

Конфедерация – это союз суверенных государств, образуемый для достижения определенных целей (военных, экономических и др.). Здесь союзные органы лишь координируют деятельность государств – членов конфедерации и только по тем вопросам, для решения которых они объединились.

3.Политический режим – это методы осуществления политической власти, итоговое политическое состояние в обществе, которое складывается в результате взаимодействия и противоборства различных политических сил, функционирования всех политических институтов и характеризуется демократизмом или антидемократизмом. При демократическом режиме высшие органы государства имеют мандат народа, власть реализуется в его интересах демократическими и правовыми методами, права и свободы человека и гражданина всесторонне гарантированы и защищены, закон господствует во всех сферах общества. Крайне недемократическим является тоталитарный фашистский режим, когда власть переходит в руки реакционных сил, осуществляется диктаторскими, насильственными методами. Права и свободы человека и гражданина ничем и никем не защищаются, в обществе царят произвол и беззаконие.