31.Єдиний казначейс рахунок як механізм організації виконання бюджетів.

ДКУ здійснює платежі за видатками держ бюджету через систему своїх органів шляхом безготівк перерахуван коштів. З цією метою в органах ДКУ відкрито бюдж рахунок, який назив "Єдиний казначейс рахунок". Функціонув ЄКР як основного рахунку держави для провед фін операцій та ефективного управління коштами держ та місц бюджетів через СЕП НБУ регламент Положен про ЄКУ, затвердж наказом ДКУ від 26 червня 2002р за №122. Єдиний казначейс рахунок - це рахунок, відкритий ДКУ в НБУ для обліку коштів та здійснен розрахунків у Системі електрон платежів НБУ. ЄКР - є основним рахунком держави для проведен фін операцій та ефективн управлін коштами Держ та місцевих бюджетів. ЄКР об'єднує систему рахунків, що діють в єдиному режимі та через які органи ДКУ проводять операції за доходами та видатками бюджетів усіх рівнів відповідно до ЗУ про Держ бюджет на відповідн рік. Це дає можливість ДКУ в режимі реального часу отримув інформац про рух та наявність коштів на ЄКР як результат здійснен операцій на всіх його бюдж та не бюдж рахунках. Цей рахунок об'єднує кошти субрахунків, що відкриті у Казначействі (централ рівень), його управлінням в АРК, обл, м Києві і Севастополі (далі територ управління). Оскільки лише ДКУ має повноцін ЄКР, він є безпосеред учасником СЕП НБУ. Територіал управлін рахунки у НБУ не відкрив. Функціонув ЄКР забезпечує: Можливість швидкої мобілізації коштів, які протяг дня надходять на рахунки, відкриті в органах ДКУ, та використ їх для проведен бюдж видатків і здійснен ін операцій, що не суперечать зако-ву Укр; Надання оперативної інформації органам законодав та виконав влади про операції, здійснені за ЄКР; Оптимальні можливості для прийняття представник законодав та виконав влади оператив рішень щодо забезпеч ефектив використ коштів бюджету. Для відображен операцій, проведен через СЕП протягом банківс дня, ДКУ та його територіал управлін у регіонал розрахунк палатах (РРП) НБУ відкривают технічні рахунки, а на балансі ДКУ - відповідні субрахунки територ управлінь. Операції провед через СЕП, відображ як на технічн рахунках ДКУ і територіал управлінь, так і на відповід ЄКР Казн-ва і субрахунках територ управлінь. ДКУ має право встановл ліміт технічн рахунку та ліміт початков оборотів у СЕП, чим забезпеч контроль і управління видатков операц територ управлінь. Для прийнят управлінс рішень про проведен фінанс операцій необхідна інформація щодо фактичн наявності коштів. Ця інформація формуєт у Казна-ві шляхом складан щоден оборотно-сальдового балансу рахунків. Органи ДКУ відкрив рахунки: - для зарахув надходжень, передб зако-вом Укр; - розпорядн та одержувач бюдж коштів, ін клієнтам; - підприємств, установам і організац за операціями, що не належ до операцій з виконан бюджетів, але, згідно з чинним зако-вом обслуговуют в ДКУ. ДКУ здійсн запозич з ЄКР на підставі реєстрів на виділен коштів з ЄКР централ апарату казна-ва та ін його управлінням, а також у випадку, перерахув централ апарату коштів, що перевищ встановл ліміт ЄКР. Поновлен ЄКР територіал управлінь здійсн на підставі реєстрів чи розпорядж ДКУ: - на поновлен ЄКР за рахунок доходів Держ бюджету, належних до перерахуван централ апарату казначейс; - на перерахув коштів з ЄКР ін управлін Казначейст; - на перерахуван коштів з рахунка Казна-ва на рахунки його територ органів. Реєстри та зведені реєстри на виділення бюдж асигнувань формує управлін міжбюджетн відносин та управлін видатків Держ бюджету ДКУ згідно з Порядком виконання Держ бюджету за видатками. Таким чином, запровадж ЄКР дозволяє зосередити держ кошти в руках однієї юр особи і забезпеч: - досконалу базу даних за бюдж показниками; - щоденне перерахуван за призначен коштів, що надходять до Держ та місцев бюджетів;- розподіл загальнодерж податків, зборів та обов'язк платежів між Держ бюджетом та місцевими бюдж; - перерахув місцев бюдж належних їм коштів відповідно до нормативів та результатів взаєморозрахунків;- дотрим принципу цільового спрямуван бюдж коштів через здійснен попередн контролю; - надан інформації органам законод влади щодо здійсн на ЄКР операцій; - оптимальні можливості для прийняття представник законодав та виконав влади оперативн рішень щодо використ залишків коштів на ЄКР;- повну незалежність держави від банківс системи у справі контролю та обліку доходів і платежів. На сьогодніш день ДКУ використ 8-му ("4К") модель обслуговув кореспондентс рахунку, яка поєднала можливості СЕП і системи термінов переказів (СТП) коштів для управлін ЄКР. Відправка та прийом платежів органами ДКУ відображают одночасно на ЄКР і на технічн рахунку конкретн органу ДКУ. Таким чином, одночасно відстежуєт реальна сума залишку на ЄКР та реальна участь кожного органу ДКУ у змінах ЄКР протягом банківс дня. ДКУ має можливість керувати роботою Головного управлін ДКУ в СЕП шляхом встановл ліміту технічн рахунку - це мінімально припустима величина, якої може досягти технічн рахунок в результаті відправки в СЕП початков платежів з цього рахунку. Для цього використ АРМ керування лімітами. Пакет-запит, сформован АРМ керування лімітами, обробляєт в ЦОСЕП. В момент його надходж відбуваєт коригування значен лімітів. Оскільки безпосеред вихід в СЕП в казна-ві мають тільки Централ апарат і головні управління, для забезпеч проплати початков платіжних докум і отриман інформації про надходжен на рахунки Управлінь ДКУ використов система "Клієнт-Банк", яка служить транспор засобом для передачі захищен платіжн документів і отримання виписок на ділянці "Територіал головне управління - управління ДКУ". На кінець банківс дня централ апарат ДКУ отримує від ЦОСЕП підсумкову інформацію про обороти органів ДКУ в СЕП. На її підставі в системі автоматизац ДКУ відображаєт значення ЄКР та технічн рахунків органів ДКУ. Робота органів ДКУ в платіжн системі ДКУ допускаєт тільки впродовж операційного дня. Відкриття наступного операційн дня без закриття попередн не допускається.

32. Підготовка та розгляд звіту про виконання бюджету і прийняття рішення щодо нього.

Звіт про виконан бюджетів як форма письмов повідомлен про виконан Держ бюджету є завершал етапом бюдж процесу та бухгалтерс узагальнен інформації. Звіт про виконан бюджетів повинен відповідати певним вимогам. Це, по-перше, забезпеч формув об´єктивної, по­вної, якісної і точної інформації про стан і результати виконан бюджету. Показники звітності мають підтверджув відповідн обліков даними. По-друге, інформація, наведена у звітах, повинна сприяти прийнят економ обґрунтов рішень на основі оцінки минулих, теперішніх і майбутніх подій, підтвердж або коригуван їх оцінки, здійсненої у минул. По-третє, забезпечув зіставлен показників звітної інформації за різні періоди та порівнюван різними органами ДКУ. За терміном складан і подання звітність про виконан Держ бюджету є оперативн, місячн, квартальн і річною. До оперативн звітів належ щоденні, тижневі, декадні та звіти за інші періоди, що визнач ДКУ. При цьому показники місячної і квартал звітності склад за наростаюч підсумком з початку звітного року. Місячний, квартал і річний звіти мають відповідати тій структурі та бюдж класифікації, що застосовув при затвердж бюджету. Звіти склад на основі даних обліков регістрів та зведених звітів, показники яких відображ результ виконан бюдж за відповідн період. Органи казна-ва склад консолідов (зведену) фін звітність, яка включає звітність підвідомчих органів з виконан держ та місцевих бюджетів. Дані фін звітності використ ДКУ, Мінфін, КМУ, ВРУ, податк органами у своїй діяльн для прийняття управлінс рішень, а також органами статистики і для публікації у пресі. Поряд з фін склад і статистич звітність. її метою є надання користув статистич інформації про виконан Держ бюджету, необхідної для економ аналізу та відповідн прогнозув на поточн і перспектив періоди. Місячна звітність органів ДКУ про виконан Держбюджету включає: а)сальдов баланс рахунків, який складається на підставі даних синтетичн обліку, звірених з даними аналітичн обліку за всіма рахунк 1—7класів Плану рахунків бухгалтерс обліку виконан держ та місцевого бюджетів; б)звіт про виконан Держ бюджету, який включає два розділи: «Доходи» і «Видатки»; в)звіт про використання коштів Держ бюджету з міжнар діяльн Укр; г)звіт про бюдж заборгованість, який включає два розділи: «Дані про наявність дебіторської та кредиторс заборгованості розпоряд» та «Звіт про фінансові зобов´язання розпорядників бюдже коштів». Місячні звіти органів казна-ва також включ звіт про використ коштів з резервн фонду КМУ, довідку про повернен кредитів, наданих з держ бюджету, інформацію про використ захищен статей видатків Держ бюджету і деякі інші. Вся місячна звітність подаєт вищому органу ДКУ на електрон носіях у повному обсязі та у паперов формі - за скороч формою. Відповідно до БКУ Держ казначейство подає місячну звітність ВРУ, КМУ, РП та Мінфін у такі терміни: -звітність про виконан Держбюджету та звіт про бюджетну заборгованість - не пізніше 15-го числа місяця, наступного за звітним; -зведені показники звітів про виконан бюджетів, дані про виконан захищених статей Держ бюджету та інформацію про використ коштів з резервного фонду - не пізніше 25-го числа місяця, наступн за звітним. Місячні звіти про фактичні надходжен податків і зборів (обов´язк платежів) та ін доходів до бюджету, місячний звіт про податкову заборгованість, включ суми недоплати та, подаєт органами стягнен ВРУ, КМУ, РП та Мінфіну у строки до 12 числа місяця, наступн за звітним. Квартальна звітність органів ДКУ про виконан Держ бюджету включає: а)звіт про фін стан Держ бюджету (баланс); б)звіт про рух грошов коштів, який включає чотири розділи: «Операційна діяльн», «Інвестиц діяльн», «Нерозподілені видатки», «Фін діяльн»; в)звіт про виконан Держ бюджету, який включ 3 розділи: «Доходи», «Видатки», «Фінансування Держбюджету за типом боргов зобов´яз»; г)інформацію про стан держ боргу; д)зведені показники звітів про виконан бюджетів; є)звіт про кредити та операції, що стосуєт держ гарантійн зобов´яз. Квартальні звіти органів казначейства включ також звіт про використ коштів з резервн фонду Держ бюджету, довідки про повернення кредитів, наданих з Держ бюджету, інформація про стан держ боргу, довідки про суми за-лишків коштів, перерахов у поточн році, інформацію про виконання захищен статей видатків Держ бюджету, а також розшифровки власних надходж бюдж установ — «Плата за послуги, що надают бюдж установами», та «Інші джерела власних надходж бюдж установ». Згідно зі БКУ ДКУ надає квартал звіт про виконання Держ бюджету ВРУ, КМУ, РП та Мінфін не пізніше 35 днів після закінчен звітного кварталу. У такі ж терміни органи стягнення надають інформацію ВРУ, КМУ, Рахунковій палаті та Мінфін про втрати доходів бюджету внаслідок податк пільг, а також про суми реструктуризовано та списаної податк заборгованості (у галузевому і територіал розрізі, у розрізі джерел доходів та форм власності) і суми відстроч та розстроч платежів. Річна звітність органів ДКУ про виконан Держ бюджету включає: а)звіт про фін стан Держ бюджету (баланс); б)звіт про результати виконан Держ бюджету, який склад з 3 розділів: «Операційн дохід», «Операц витрати», «Фінансування»; в)звіт про рух грошов коштів, який включає чотири розділи: «Операц діяльн», «Інвестиц діяльність», «Нерозподіл видатки», «Фін діяльність»; г)інформац про виконан захищен статей видатків Держбюджету; д)звіт про бюджетну заборгованість; є)звіт про використ коштів з резервн фонду КМУ; є)інформацію про стан держ боргу; ж)звіти про кредити та операції, щодо держ гарантійн зобов´яз; з)зведені показники звітів про виконан бюджетів; и)інформацію про виконан місцев бюджетів. До річної звітності органів казна-ва додаєт довідка про пе­рераховані кошти Держ бюджету транзитн управлін ДКУ на здійсн видатків розпоряд бюдж коштів, довідка про звірку доходів держ та місцевих бюдж між органами ДКУ, фін органами та орган ДПС, інформація про надходж та використ коштів держ цільов фондів, які не входять до складу Держ бюджету, довідки і звіти, що можуть бути кваліфіковані як фін звітність, та ін інформацію, визнану КМУ необхідною для пояснен звіту. Інформація про річні звіти подаєт до вищого органу ДКУ на паперов носії та електрон поштою у вигляді файлів з набором відповідних економ показників. Зведені звітні дані органів ДКУ повинні відповідати аналогіч даним зведеної фін звітності міністерств, ЦОВВ, ін голов розпоряд бюдж коштів. Річний звіт про виконан Держ бюджету подаєт ДКУ Мінфін до 25-го берез року, наступн за звітним. До звіту про виконан Держ бюджету додают пояснен щодо відхил від затвердж ЗУ «Про Держ бюджет» за доходами і за видатками. ДКУ складає звіти та пояснен щодо відхил звітних показників за доходами і видатками Держ бюджету та стану розрахунків Держ бюджету з бюдж адміністр-територіал одиниць і до 5-го квітня наступн за звітним року подає їх Мінфіну, а з необхідн матеріалами до 20 квітня подают КМУ. БКУ (ст.61) передб подання річного звіту про виконан ЗУ «Про Держ бюджет» КМУ ВРУ до 1-го трав року, наступн за звітним. РП протягом двох тижнів з дня офіційн подання КМУ річного звіту про виконан ЗУ «Про Держ бюджет» готує висновки щодо використ коштів Держ бюджету. ВРУ розглядає звіт про виконан Закону «Про Держбюджет» у двотижнев термін з дня отриман висновків РП щодо використ коштів Держбюджету. Звіт КМУ перед ВРУ про виконан Закону «Про Держ бюджет» представляє Міністр фінансів. ВРУ може заслухати голов розпоряд коштів Держ бюджету щодо використ ними бюдж коштів. Із співдоповіддю про виконан Закону «Про Держбюджет» виступ голова Комітету ВРУ з питань бюд­жету та голова РП. За результатами розгляду ВРУ приймає рішення щодо звіту про виконан закону про Держ бюджет. Періодичність, структура та терміни подання звітності про виконан місцевих бюджетів визнач ДКУ відповідно до вимог, встановл для подання звітності про виконання Держ бюджету. Територіал органи ДКУ склад та подають відповід місцевим фін органам баланси, звіти про виконання місцев бюджетів та інші фін звіти за правилами та формами, встановл ДКУ за погодж з Мінфіном та РП. Зведені показники звітів про виконан бюджетів одночасно подают територіал органами ДКУ відповід Мінфін АРК, фінанс орган МДА та виконав органам відповід рад. Квартал та річн звіти про виконан місцев бюджету подают до ВР АРК Радою Міністрів АРК, МДА, виконав органом відповідн ради чи міськ, селищ, сільськ головою (у разі, якщо відповідні виконав органи не створені) не пізніше 2 місяців після заверш відповідн бюдж періоду.

33. Дати харак-ку надходж та витрат місц бюджетів.

Місцев бюджет відпов до БКУ містить в собі надходж і витрати на виконан повноваж орган влади АРК, МДА та ОМС. Ці надходж і витрати склад єдиний баланс відповід бюджету. Доходи: 1)ПДФО; 2)держ мито в частині, що належить відповідн бюдж; 3)плата за ліцензії на провадж певних видів господар діяльн та сертифікати, що видают виконавч орган відповід рад; 4)плата за держ реєстрацію СПД, що справляєт виконавч орган відповід рад; 5)плата за торгов патент на здійсн деяких видів підприєм діяльн (за винятком плати за придбан торгов патентів пункт продаж нафтопродук (автозапр станц, заправн пункт), що справляєт виконавч орган відповід рад; 6)надходж адмін. штрафів, що накладают виконавч орган відповід рад або утворен ними в установл порядку адмініст комісіями; 6-1) 50 % надходж адмін штрафів у сфері забезпеч безпеки дорожн руху, що наклад уповнов орган (посад особами); 7)єдиний податок для суб'єктів малого підприє-ва у частині, що належ відповід бюдж. Податки і збори (обов'язк платежі), склад кошик доходів, що закріпл за бюдж МС та враховуют при визнач обсягів міжбюдж трансфертів. При цьому ПДФО, який сплачуєт юр особою (працедавц), зарахов до відповідн місцев бюдж за її місцезнаходж та місцезнаходж її підрозділів, уповнов підрозділів в обсягах податку, нарахован працівник цих підрозділів. Видатки місце бюдж. Видатки місцевих бюджетів включ бюдж признач, встанов рішен про місцев бюджет, на конкретні цілі, що пов'яз з реалізац програм.