22. Формы и методы налогового контроля.

Формы нал. контроля: предварит., текущий, последующий.

Предварит. проводится на стадии формиров. бюджета, а также при разраб. и рассмотр. проектов законов и др. нормат. актов, касающихся налоговых вопросов.

Текущий провод. на стадии исполн. финн. док-тов и осущ. хоз. деят. Его цель – исключить возмож. наруш. налог. дисциплины в момент соверш. операций, обеспечить своевр. и правильность перечисл. налогов и др. платежей.

Последующий провод. после заверш. фин.-хоз. операц и заверш. отчетного периода. Цель – проверить законность операций, выполн. норм и требований законодат., полноту перечисл. налогов, а в случае установл. нарушений – примен. соотв. мер по их устранен., привлеч. к ответств. и возмещ. ущерба.

Нал. контроль осущ. посредством след. контрольных мероприятий: проверка, обследование, опрос, анализ.

23. Сущность и виды налоговых проверок.

Проверка – это форма контроля в процессе кот устан. законность и достов. соверш. хоз. операций по одному или нескольким взаимосвяз. направл. деят. ЮЛ и ФЛ, а также соблюд. законодат., контроль за которым возложен на налог. органы.

Пров могут быть по основанию назначения: плановыми и внепл.

По видам проверки бывают: камеральные и выездные.

Камеральные произв. по месту нахожд. налог. органа на основании наличия декларации и иных док. предст. плательщиком и связанными с налогообл.

Выезд. проверки могут быть компл., рейдовыми, тематич. и встречными.

При комплексной подлеж. изуч. вопросы уплаты налога обяз. по уплате кот. была возложена на плат. за период гос. регистрации либо с даты начала предпр. деят. или с даты окончания предыдущ. пров.

Рейдовая провод. нал. органами в местах деят. плат. и связаны с приемом нал. ден. средств, с произв. прод., выполн. работ, хранения тов-мат. ценностей, требов. ведения бух учета и т.д.

Тематич. – в ходе нее подлеж. изуч. вопросы упл. отдельных налогов обяз. уплаты кот. была возложена на провер субъекта.

Встречная пров. провод. в целях устан. факт. отражения в бух. учете плат. хоз. операций, осущ. с др. плат. в отнош. кот. проводится плановая либо внепл. проверка.

В ходе выездной пров. могут использ. метод докум. и метод фактич. проверки.

При докум. изуч.: действующая сист. внутрихоз. учета у плат.; проверка докум. в целях устан. соблюд. требов. законодот. по финн. и хоз. операциям; анализ первичных докум. бух учета с целью опред. их подлинности; соотв. заключ. сделок требов. законодат.: по форме, содерж. и исполн.

При использ. метода факт. пров. прим. след. приемы:

- осмотр терр. и помещений плат. объектов налогообл

- контр. обмер объема вып. работ, взвеш. сырья, материалов, инвентаря.

24. Понятие и признаки нал. Правонарушения.

Налоговое правонаруш. – противоправное умышленное действие или бездействие субъекта налоговых отнош. за кот. законодат. устан. опред. ответст.

Причины наруш. уплаты нал.:

- экономические (если санкция за налог. наруш. меньше чем сокрытая сумма налога);

- политические (лица интересы кот. гос-во ущемл. путем уклон. от уплаты налогов оказыв. противод. данному процессу);

- моральные (низкая правовая культура);

- технические (связ. с несоверш. форм и методов контроля).

Формы вины: умысел, неосторожность.

Администр. правонар. призн. с прямым умыслом если ФЛ его соверш. сознавало противоправн. своего деяния, предвидело его последствия и желало его наступл.

Админ. правонаруш. призн. с косвенным умыслом если ФЛ его соверш. сознавало противопр. своего деяния, предвидело его послед. и нежелало либо относилось к ним безразлично.

Ад. прав. по неосторожности призн. противоправное деяние соверш. по легкомыслию или небрежности:

- по легкомысл. если ФЛ предвидело возможн. наступл. последствий но без достат. основ. рассчитывало на их предотвращ.;

- по небреж. если ФЛ его соверш. не предвидело возможн. наступл. последств. хотя при необх. внимат. и предусм. должно было и могло их предвидеть.