О

Принципы:

1. Численность работников;

2. Объем выполненной продукции;

рганизации:

1. Особой важности;

2. Первой важности;

3. Второй важности.

Организация эвакомероприятий:

1. Принятие решения и создание эвакоорганов;

2. Разработка планов эвакуации;

3. Подготовка транспорта;

4. Подготовка районов для размещения эвакуированного населения и ценностей.

3 Вопрос.

Планы ГО и защиты населения разрабатываются на федеральном, субъективном и муниципальном уровнях.

Планы ГО – в ФОИВ и организациях.

Порядок разработки, согласования, утверждения планов ГО и защиты населения определены в Приказе МЧС России № 70 от 18.02.2012 года.

Типовая структура:

Раздел № 1. Краткая оценка возможной обстановки на территории СРФ после нападения противника с применением ССП;

Раздел № 2. Выполнение мероприятий ГО при приведении в готовность ГО;

Раздел № 3. Выполнение мероприятий ГО при внезапном нападении противника;

Приложение № 1. Возможная обстановка на территории СРФ (МунО) после нападения противника с использованием ССП;

Приложение № 2. Основные показатели состояния ГО СРФ (МунО) по состоянию на 1.01 текущего года;

Приложение № 3. Календарный план выполнения основных мероприятий по ГО ОИВ СРФ (МунО);

Приложение № 4. План организации управления, связи и оповещения;

Приложение № 5. План организации и проведения АСДНР;

Приложение № 6. План эвакуации и рассредоточения населения.

Тема 5 Основы ведения Гражданской защиты

Тема 5/1: «Основы защиты населения и территорий в чс природного и техногенного характера»

1. Основы защиты населения в ЧС природного и техногенного характера

2. Особенности защиты населения в наиболее опасных ЧС

3. Способы защиты и первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения

Литература:

1. Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций";

2. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

Вопрос 1.

Защита населения и территорий в ЧС – совокупность взаимосвязанных по времени, ресурсам и месту мероприятий, образующих систему защиты, направленную на предотвращение или предельное снижение потерь населения, угрозы его жизни и здоровью.

Система защиты:

• Комплекс мероприятий направленных на предупреждение ЧС (Мирное время);

• Комплекс превентивных мероприятий по повышению готовности ГОЧС (Угрожаемый период);

• Комплекс оперативных мероприятий, осуществляемых с наступлением ЧС и направленных на спасение людей (Во время ЧС).

К основным оперативным мероприятиям относится:

• Оповещение;

• Эвакуация;

• АСДНР;

• Первоочередное обеспечение;

• Восстановление порядка;

• Информационно-психологическое поддержка населения;

• Введение режимов поведения в опасных районах.

Ликвидация ЧС (ФЗ №68) – АСДНР, проводимые при возникновении ЧС и направленные на спасение жизни и здоровья людей, снижение ущерба окружающей природной среды и материальных потерь, а так же на локализацию зон ЧС, прекращение действий характерных для них опасных факторов.

АСР – действие по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защиты природной среды в зоне ЧС.

ДНР – деятельность по всестороннему обеспечению АСР, оказанию населения медицинской помощи, созданию минимальных условий для жизни.

Порядок осуществления мероприятий по спасению и защите населения с возникновением ЧС:

1. Оповещать население;

2. Организовывать разведку и ввести в действие «План действий по ПЧС»;

3. Развернуть органы управления, создать группировку сил и ввести из в зону ЧС;

4. Организовать поиск и спасение людей, их защиту и оказать первую помощь;

5. Локализовать и ликвидировать источник ЧС.

Оповещение населения – своевременное предупреждение населения о надвигающейся опасности, а так же информирование о порядке поведения.

Сигнал «Внимание всем!»

ОКСИОН (Общероссийская комплексная система информирования и оповещения населения)

91 ЦУКС

Порядок выдвижения сил в зоны ЧС:

1. Первый эшелон:

   1. ОГОУ РСЧС;

   2. Подразделения разведки;

   3. Дежурный подразделения воинских спасательных формирований;

Организуются:

• Разведка;

• Первоочередное обеспечение.

2. Второй эшелон:

   1. Воинские спасательные формирования сил ГО;

   2. Территориальные и ведомственные АСФ и АВФ.

Организуются:

• Наращивание сил.

Основные способы спасения людей:

1. Перемещение людей в безопасные области;

2. Защита населения от угрожающих факторов.

Руководство осуществляется комиссией (на принципах единоначалия, руководителями работ по ликвидации ЧС)

В роли руководителей:

1. Представитель Межведомственной комиссии по ЧС;

2. Руководители ОИВ субъектов (губернаторы);

3. Руководители организаций;

4. Представители комиссий по предупреждению и ликвидации ЧС и ОПБ соответствующих уровней.

Виды обеспечения:

• Разведка;

• Инженерное обеспечение;

• Противопожарное обеспечение;

• Дорожное обеспечение;

• Гидрометеорологическое обеспечение;

• Техническое обеспечение;

• Метрологическое обеспечение;

• Материальное и медицинское обеспечение;

• Охрана общественного порядка.

Способы АСДНР. Требования:

• Непрерывно в любую погоду;

• АСДНР в 2-3 смены;

• При работе ночью поддержание высоких темпов работы. Объём работы уменьшается;

• Смена формирований производится непосредственно на рабочих местах. Техника передаётся от смены к смене;