1.3. Политология – объект, предмет, функции и методы.

Обобщение основных выодов сделанных выше позволяет перейти к характеристике предлагаемого курса политологии, определению ее объекта, предмета, функций и методов.. Знание возможностей и пределов политического регулирования в обществе имеет большое политическое значение, При этом в некоторых случаях политические средства воздействия могут быть не только не эффективными, но излишними и даже вредными. Поэтому нельзя политологию сводить к науке о власти, о государстве. Она "охватывает" весь спектр политической жизни, включая как ее духовную, так и материальную, практическую стороны, а также взаимодействие политики с другими сферами общественной жизни. Таким образом, объектом изучения и исследования политологии выступают такие слагаемые политики, как политические институты, политические процессы, политические отношения, политическая деятельность и т.д.

В 20 веке такой подход получил свое развитие в США в политической социологии и политической психологии. Основной вопрос для трактовки политологии как инструмента политического воздействия: как уметь подчинить людей своему влиянию? Вот почему американские политологи определяют политологию как науку о политических действиях, то есть сознательное и целенаправленное поведение людей, связанное с борьбой за стремление к власти. Социальное, политическое поведение людей изучается в тесной связи с существующей системой социальных и политических институтов и нормативных ак­тов. Социальные и политические институты предполагают и обуславливают сознательно регулируемую и организован­ную форму деятельности массы людей, воспроизведение по­вторяющихся и наиболее устойчивых образцов поведения, привычек, традиций, передающихся от поколения к поко­лению. Этот подход в наибольшей степени выражает спе­цифику политики, ее институционализированность, проявлющуюся в действиях конкретных институтов власти: кон­ституции и президента, принципа разделения властей, из­бирательного права, представительной системы и других. В то же время эффективность действия политических ин­ститутов обусловливается определенной социокультурной средой. Наиболее широко подобный подход ис­пользуется сравнительной политологией.

В отличии от объекта, ПРЕДМЕТОМ (т.е. тем ЧТО изучается в объекте) политологии являются всеобщие законы становления и развития политической жизни, всей системы отношений власти и подчинения в обществе.

Говоря о двух основных тенденциях в развитии политического знания - нормативной и аналитической нельзя не отметить и о третьей традиции в политологии - культурологической, тем более что она тесно связано с нашей страной - Россией.

Споры об особом пути, по которому идет Россия был особенно актуален в 19в.. Два противоположных мнения будоражили умы лучших представителей интеллигенции.

Первое направление - западничество - основной упор делало на развитие в России демократии и свободы, которые были присуще Западной Европе. Другое направление - славянофильство – которое идеалом для политического устройства России считало абсолютную власть императора - посланника Бога на Земле. Именно с этого периода начинается особенно актуальный в наше время поиск “русской идеи”, особого пути России - сочетающее черты западной демократии, восточного деспотизма и национальных особенностей России.

Поиск новой российской идеи не может не учитывать важнейшие нормативы русского стереотипа:

Этатизм – культ государства и порядка, вера в доброго, справедливого правителя.

Отсутствие уважения к закону и свободе личности.

Деспотизм в личных и общественных отношениях.

Терпение, жертвенность, готовность к страданию, стойкость и мужество перед лицом испытаний.

Мессианизм – вера в особую историческую миссию русского народа, настороженное отношение к Западу и страх перед Востоком, но без чувства этнического превосходства перед другими народами.

Коллективизм, солидарность, доброта, отзывчивость, готовность сочувствовать.

Неорганизованность, безответственность, отсутствие чувства долга, неаккуратность, надежда на "авось".

Бескорыстие, отсутствие мелочности и расчетливости, широта души.

Патернализм – надежда на чужую помощь, а не на собственные силы, леность.

Иррациональность поведения – склонность шарахаться из одной крайности в другую, непредсказуемый переход от безропотного подчинения к анархическому бунту, от доброты к жестокости, от лености к "трудоголизму".

Западная Европа лишь в 60-х годах 20 в., в результате молодежных волнений, в политологических исследованиях стало учитывать национально-исторические особенности своих стран.

Мы уже говорили, что условно учения о политике можно разделить на две большие группы:

Разделы политологии, изучающие мир политического, политическую систему общества.

Взаимосвязь политики и экономики, политики и социальной сферы, политики и географии и т.д.

В настоящее время действует новый стандарт современной интегрированной политической науки (сформулированной "Руководством по политической науке", изданным в 1996 году под редакцией Р.Гудина и Х. Клингеманна). В соответствии с новым стандартом современная интегрированная политическая наука включает следующие субдисциплины:

Политические институты;

Политическое поведение;

Компаративная политическая наука (акцент на микробихевиоральных исследованиях и анализах демократии);

Международные отношения;

Политическая теория (с акцентом на традициях политической философии);

Общественная политика

Политическая экономия;

Политическая методология (с акцентом на количественных методах, исследовательских проектах и экспериментальных методах).

Исходя из этого мы предлагаем следующую структуру политологии.

Политическая философия - политическая теория, изучающие наиболее общие закономерности становления, развития и смены политических систем ,изучает политику как целое, значение политики для человека, как взаимосвязаны личность, группы людей с политической властью, на каких принципах, нормах основана эта связь и другие вопросы.

Учение о политических институтах - (нормативная политология) - какие политические учреждения существуют в обществе (государство, политические партии), зачем они нужны и как они устроены.

Политическая социология - (аналитическая политология) - каким образом политика влияет на общество, способствует формированию единой нации, достижение согласия между различными группами населения в вопросах государственного устройства, как происходит передача политических идеалов, ценностей из поколения в поколение. Рассмотрение реальных политических процессов применительно к конкретному этапу общественного развития, разработка теории и методики исследования политической жизни.

Международная политика - взаимосвязь политических систем на международной арене. Она изучает проблемы войны и мира, предотвращения и регулирования международных конфликтов, формирование единого человечества.

ФУНКЦИИ СОВРЕМЕННОЙ ПОЛИТОЛОГИИ

Познавательная функция		Инструменталистская функция
связана с познанием полити-		- использование научных выводов в
ческой реальности, природы и источ-		политической практике,
ников властных отношений,		государственном управле-
способах их рациональной		нии, партийной стратегии и
организации		тактике, в процессах при-
		нятия решений и техноло-
		гиях их реализации
Воспитательно-социализационная - - формирование демократической политической культуры граждан, воспитание человека как гражданина своей страны и как “политического человека"		Диагностическая функция - определение соответствия программ тенденциям социального про- гресса и реальным возможностям и состоянию развития конкретного общества
Прогностическая функция
призвана разрабатывать
желаемые и возможные ва-
рианты развития полити-
ческих процессов, учиты-
вая действие различных
факторов

Среди наиболее используемых в политологии общенаучных методов

следует выделить:

1) Теоретические

а) сравнительный - позволяет сопоставить обнаруженные характеристики явлений политической жизни в историческом и современном плане, выявлять их сходство и различия и устанавливать в них повторяющиеся и закономерные явления;

б) системный - помогает рассматривать любое явление политической жизни как часть целого, способствует определению места изучаемого объекта во всеобщей связи явлений социальной реальности;

в) структурно-функциональный - дает возможность представить изучаемое явление не только как часть целого, но и как внутреннее расчлененное образование, состоящее из элементов, каждое из которых выполняет определенную роль.

2.Эмпирические методы, применяемые в политологии:

а) методы сбора данных:

- наблюдение - позволяет прямо и непосредственно фиксировать события политической жизни, а так же условия, в которых они имеют место.

- опрос - дает возможность выявлять мотивы, которыми руководствуются участники событий, их отношение к различным сторонам политической жизни и т.д.

- анализ статистических и других документов помогает изучать объективные результаты политических действий людей.

- эксперимент - служит методом практической проверки наших предположений о факторах, влияющих на характер политического поведения людей, выявленных с помощью других методов исследования.

б) методы анализа собранных данных:

- дисперсионный анализ - основан на выделении отклонения переменных от средней величины.

- корреляционный анализ - заключается в изучении статистических связей между переменными посредством исчисления особых коэффициентов.

- факторный анализ - позволяет с помощью группировки полученных в ходе корреляционного анализа парных соотношений создать набор новых укрупненных переменных, которые называют факторами или активными переменными, влияющими на все другие переменные.

СПЕЦИАЛЬНЫЕ МЕТОДЫ ПОЛИТОЛОГИИ

Методы	На чем акцентируют	Как изучают политику
политологии	внимание
Институци-	На функционировании и	Анализ официальных
ональный	взаимодействии политичес-	структур и формаль-
	ких институтов: права, госу-	ных правил принятия
	дарства, политических пар-	решений
	тий и движений и т.д.
Историче-	На политических явлениях	Анализ изменений по-
ский	и процессах во времени и	литических норм, от-
	пространстве	ношений, институтов в
		контексте связи прош-
		лого, настоящего и бу-
		дущего
Социологи-	На зависимости политики	Анализ политики как
ческий	от социальных факторов:	сферы целенаправлен-
	экономики, социальной	ных взаимодействий
	структуры, культуры и т.д.	социальных групп,
		преследующих свои
		интересы
Бихевио-	На личностном измерении	Анализ систематичес-
ристский	политики, поведении от-	ки наблюдаемого по-
	дельного человека	ведения индивида, воз-
		можность измерения
		его мотивации
Психологи-	На субъективных механиз-	Анализ индивидуаль-
ческий	мах политического поведе-	ных качеств, черт ха-
	ния: побуждения, желания,	рактера, бессознатель-
	страсти и т.д.	ных психических про-
		цессов, влияющих на
		политическое пове-
		дение
Системный	На целостности политики и	Анализ характера вну-
	характере ее взаимоотноше-	тренних связей между
	ний с внешней средой	составляющими поли-
		тику элементами

Задания

Вам предлагается целый ряд определений, высказываний, размышле­ний по поводу политики. Выберите одно или несколько высказываний. Объяс­ните свой выбор. Какой аспект политики для Вас более симпатичен?

Политика — наука государственного управления (В. Даль).

Политика — царское искусство — прямым плетением соединяет нравы жественпых и благоразумных людей, объединяя их жизнь единомыслием идружбой и создавая, таким образом, великолепнейшую и пышнейшую из тка­ней (Платон).

Политика — есть средство реализации власти.

Политика — имеет чрезвычайно широкий смысл и охватывает все виды деятельности по самостоятельному руководству. Говорят о валютной поли­тике банков, о политике профсоюзов во время забастовки; можно говорить о школьной политике городской или сельской общины, о политике правления, наконец, даже о политике умной жены, которая стремится управлять своим мужем (М. Вебер).

Политика — есть концентрированное выражение экономики (В. Ленин).

Политика — отношение, включающее согласие, подчинение, господство, конфликт и борьбу между классами, группами, людьми и государствами.

Политическая теория колеблется между двумя драматически противо­стоящими интерпретациями политики. В соответствии с одной, политика является конфликтом, борьбой, в которой те, кто обладают властью, обес­печивают себе контроль над обществом и получение благ. В соответствии с другой точкой зрения, политика представляет собой попытку осуществить правление порядка и справедливости. Первое понимание служит сохранению привилегии меньшинства за счет большинства. Вторая означает обеспечение интеграции всех граждан в сообщество (М. Дюверже).

Политика — деятельность, направленная на управление, поддержание порядка в обществе.

Политика сфера деятельности, связанная с. отношениями между клас­сами, нациями и другими социальными группами, сущностью которой являют­ся проблемы завоевания, удержания и использования государственной власти... Содержание политики определяется интересами данного класса или союзов классов. Любая, общественная проблема приобретает политический характер, если ее решение, прямо или опосредованно, связано с проблемой власти.

«В политике, где худшие страсти могут внезапно превратить людей в фанатиков, замутить предрассудками их сознание, задача политической науки — вносить холодный, трезвый, демифологизирующий, объективный взгляд» (Ф. Бро).

Тесты